□ 張世銀

推動“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”向基層黨組織延伸

□ 張世銀

“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”是十八大以來全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是各級黨組織認(rèn)真履職的政治責(zé)任，也是廣大黨員干部做一名合格黨員的基本要求。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展以來，中石化森美（福建）南平分公司就“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”向基層黨組織延伸進行一些有益的探索，取得一定成效。

亮明黨員身份 增強紀(jì)律和規(guī)矩意識

全面從嚴(yán)治黨就要將反腐倡廉工作向基層深入推進，基層黨支部要主動擔(dān)起從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，黨支部書記要自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，自覺帶頭“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”，督促黨員在日常工作生活中把黨員身份“亮”起來，把紀(jì)律規(guī)矩意識“立”起來，讓紀(jì)律規(guī)矩約束“嚴(yán)”起來，黨委主體責(zé)任“硬”起來，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“實”起來，自覺接受群眾監(jiān)督和檢驗。

黨員干部應(yīng)切實把黨的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識立起來、嚴(yán)起來，把全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治企要求落實到每個支部、每一名黨員。南平石油分公司在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中加強黨章黨規(guī)、《準(zhǔn)則》《條例》學(xué)習(xí)，通過全體黨員集中學(xué)習(xí)或自學(xué)，充分領(lǐng)會黨員權(quán)利和義務(wù)基本要求，明確知底線守紀(jì)律的基本規(guī)定，增強全體黨員的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。

突出問題導(dǎo)向 厚植基層黨支部基礎(chǔ)

黨的工作最堅實的力量支撐在基層黨支部，最突出的矛盾和問題也在基層黨支部。南平分公司經(jīng)營管理重點難點在片區(qū)加油站，經(jīng)營業(yè)績95%也來自片區(qū)加油站，所以必須把片區(qū)加油站的基礎(chǔ)打好，把片區(qū)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)好，作為長遠(yuǎn)之計和固本之策。公司黨委班子高度重視基層黨務(wù)人員選拔培養(yǎng)工作，2014年先后選拔一批年富力強的優(yōu)秀骨干充實到片區(qū)黨支部，調(diào)整一批年老、不努力作為的支部書記；2016年結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重新對基層黨支部支委班子和黨務(wù)工作者進行多輪篩選培訓(xùn)，并選強配齊基層黨支部紀(jì)檢委員，打造市縣一體化紀(jì)檢監(jiān)察體系。

該公司黨委針對縣域片區(qū)黨支部普遍存在重經(jīng)營、輕黨建，黨組織作用弱化、戰(zhàn)斗堡壘作用不突出等問題，對各層次黨員學(xué)習(xí)提出不同要求，提高學(xué)習(xí)針對性和精準(zhǔn)性。針對基層黨務(wù)工作者能力不足問題進行集中輪訓(xùn)，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來已進行3期集中培訓(xùn)，重點集中培訓(xùn)黨支部規(guī)章制度和組織活動規(guī)范，并進行實操測試，切實提高一線黨務(wù)工作者的實戰(zhàn)經(jīng)驗、組織能力。把黨支部“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會等組織生活抓嚴(yán)抓細(xì)抓實，要求黨員把黨章黨規(guī)和系列講話的學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際行動，以實實在在的成績展示學(xué)習(xí)效果。

抓住關(guān)鍵節(jié)點 推進基層落實

南平石油分公司黨委強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出在“四個推動”上發(fā)力、用勁，真正把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企落到實處。

落實壓力層層傳遞，推動主體責(zé)任在片區(qū)黨支部落地生根。公司把強化片區(qū)黨支部的管黨治黨責(zé)任放在首位，以片區(qū)支委為抓手，制定黨支部從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，統(tǒng)籌推進黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，形成實實在在的工作支撐。把問責(zé)制作為重要抓手，堅持“一案雙查”，對落實主體責(zé)任不力的嚴(yán)肅問責(zé)，推動問責(zé)工作常態(tài)化。

加強紀(jì)律意識教育，推動黨規(guī)黨紀(jì)在片區(qū)黨支部執(zhí)行。公司結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，分片區(qū)、油庫、機關(guān)黨支部書記及紀(jì)檢監(jiān)察員對學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、條例和系列講話開展集中培訓(xùn)，推動紀(jì)律教育向“神經(jīng)末梢”延伸，實現(xiàn)全覆蓋。

堅決維護員工利益，推動反腐倡廉在片區(qū)深化。公司把加強片區(qū)加油站黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治企向基層延伸的重中之重，著力解決發(fā)生在加油站的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，緊盯基層“四風(fēng)”的新形式、新變種，抓牢對片區(qū)經(jīng)理、加油站站長等關(guān)鍵少數(shù)人的監(jiān)管，抓細(xì)元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)假日反腐監(jiān)督，抓實基建工程、銷售、維修等關(guān)鍵業(yè)務(wù)制度監(jiān)督。

加強黨員日常監(jiān)管，推動從嚴(yán)治黨在油站、庫落地。公司抓好加油站管理內(nèi)控制度的落實，加大員工違規(guī)違紀(jì)事件的監(jiān)督處理力度，抓實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度的落實，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，完善教育提醒、談話函詢、誡勉問責(zé)等機制，加大處置不合格黨員力度，對黨員身上的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，維護片區(qū)黨員隊伍純潔，形成從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。

（作者單位：中石化森美公司）