師玉梅

（北京市海淀區(qū)綠化隊(duì)公園管理部，北京100084）

淺談城市公園精細(xì)化管理

師玉梅

（北京市海淀區(qū)綠化隊(duì)公園管理部，北京100084）

精細(xì)化管理工作是社會(huì)分工精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化。通過親身經(jīng)歷公園管理工作，對(duì)精細(xì)化管理工作內(nèi)容、在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用以及推廣范圍形成了初步認(rèn)識(shí)。城市公園精細(xì)化管理包括：苗木管理、設(shè)施管理、人員管理、安全管理、人文管理等幾方面。

精細(xì)化管理；公園規(guī)模；城市公園

1 精細(xì)化管理的概念

精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。它是社會(huì)分工精細(xì)化、以及服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化，是對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求?，F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)化管理有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是規(guī)范化，第二層次是精細(xì)化，第三個(gè)層次是個(gè)性化。以上是管理學(xué)中通用的對(duì)精細(xì)化管理的概念理解。將此概念運(yùn)用到我們公園管理工作中，就是要求我們?cè)谌粘９珗@管理中，要在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行精雕細(xì)琢，把工作做細(xì)。

2 北京市對(duì)精細(xì)化管理的要求

根據(jù)實(shí)際情況，北京市在幾年前出臺(tái)了公園精細(xì)化管理意見，要求以“精”為目標(biāo)，以“細(xì)”為手段，把精細(xì)化管理理念貫徹到整個(gè)公園管理內(nèi)容當(dāng)中去。通過建立健全公園管理制度，建立管理過程中年度工作、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)、綠化養(yǎng)護(hù)、安全管理、檢查整改、游客投訴處理六部分臺(tái)賬的方式，來體現(xiàn)精細(xì)化管理的資料要求。但是現(xiàn)場(chǎng)具體的工作，沒有給出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在管護(hù)的過程中，各家均按照自己的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。

3 精細(xì)化管理的分析理解

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)精細(xì)化管理理解為，精細(xì)化管理工作應(yīng)該從苗木管理、設(shè)施管理、人員管理、安全管理、人文管理幾方面來進(jìn)行。

3.1 苗木管理

日常的正常養(yǎng)護(hù)管理對(duì)于苗木要求，只是正常的澆水、修剪、施肥、打藥等常規(guī)工作。引入精細(xì)化管理的概念后，就不能僅以此為目標(biāo)，還要考慮園內(nèi)植物配置整體的觀賞性，環(huán)境的宜人性，這樣需要我們做的工作就不是按部就班的進(jìn)行養(yǎng)護(hù)日歷上的工作，而是要通過日常工作中對(duì)細(xì)節(jié)的觀察來改變現(xiàn)狀，對(duì)公園植物進(jìn)行改造，提升層次，營(yíng)造更加宜人的游園環(huán)境。

3.2 設(shè)施管理

隨著社會(huì)的發(fā)展，公園內(nèi)設(shè)施種類日漸豐富，管理難度也逐步增加。管理員或群眾發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞，上報(bào)后安排維修，這種常規(guī)步驟已經(jīng)不能滿足公園精細(xì)化管理對(duì)設(shè)施的管護(hù)要求，需要管理方早準(zhǔn)備、早預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。

3.3 人員管理

精細(xì)化管理思路下，對(duì)公園內(nèi)工人的管理也需要相應(yīng)提升一個(gè)層次。不僅要從工人的養(yǎng)護(hù)技術(shù)上不斷培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高，還要從工人的整體素質(zhì)和意識(shí)上進(jìn)行管理教育。增強(qiáng)工人的安全意識(shí)、防范意識(shí)，提高工人的道德素質(zhì)和文明水平。

3.4 安全管理

安全工作是所有工作的重中之重，沒有了安全，一切工作都是徒勞。從精細(xì)化的角度來考慮，公園內(nèi)的安全管理除了公園內(nèi)設(shè)施給游人帶來的安全隱患問題，還應(yīng)從公園游人的角度，公園對(duì)各種突發(fā)情況的預(yù)案處理準(zhǔn)備，對(duì)自身工作人員的安全意識(shí)教育等幾方面來進(jìn)行。

3.5 人文管理

隨著社會(huì)精神文明的不斷發(fā)展，公園做為一個(gè)公共的服務(wù)場(chǎng)所，也相應(yīng)需要提高園內(nèi)的人文建設(shè)。從設(shè)施上增加精神文明宣傳，增加人文關(guān)懷，根據(jù)各公園實(shí)際情況開展各類文化活動(dòng)，豐富周圍群眾的業(yè)余生活。這也是精細(xì)化管理工作所需要的。

4 在實(shí)際工作中精細(xì)化管理的體現(xiàn)

①苗木管理。在公園的植物管理過程中，在正常養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)上，通過在日常管理中的觀察，總結(jié)出一套自己的管理方法。那就是在精雕細(xì)琢的基礎(chǔ)上不斷變化，推陳出新。精雕細(xì)琢將苗木的養(yǎng)護(hù)管理工作做細(xì)，每一株花灌木的花前花后修剪都要及時(shí)進(jìn)行，對(duì)花灌木類觀花植物，盡量將樹體壓低，讓花枝盡量向周圍延展，這樣才能讓其更具觀賞性。草坪在公園中有著舉足輕重的作用，修剪前后都要用藥劑對(duì)草坪機(jī)的刀片進(jìn)行消毒，避免將草坪病害交叉?zhèn)魅尽榱瞬萜好烙^好看，所有樹堰統(tǒng)一變?yōu)榈窝撸瑯溲咭?guī)格統(tǒng)一，對(duì)樹堰外圍的草坪修剪時(shí)更要特別注意，杜絕修剪不到位，留下長(zhǎng)短不一的碎草。推陳出新指的是要在公園現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，不斷變化。在具體實(shí)踐中表現(xiàn)如下：為了豐富園內(nèi)灌木的色彩，開春時(shí)節(jié)移植部分彩葉樹種，將部分孤植的彩葉樹進(jìn)行歸堆兒處理，建立成觀賞的小節(jié)點(diǎn)。設(shè)立花卉節(jié)點(diǎn)，種植特色花卉增加公園亮點(diǎn)，譬如種植郁金香等，打造公園特色花卉。

②設(shè)施管理。從原有的損壞-報(bào)修-修理這個(gè)簡(jiǎn)單的循環(huán)中跳出來，將設(shè)施管理中可能發(fā)生的隱患防患于未然。譬如公園內(nèi)最初規(guī)劃了門球場(chǎng)，但是沒有人利用導(dǎo)致荒廢了，根據(jù)觀察，公園內(nèi)有人進(jìn)行空竹娛樂，那就將門球場(chǎng)進(jìn)行圍擋，改造成空竹活動(dòng)場(chǎng)地，充分的利用的現(xiàn)場(chǎng)資源；公園內(nèi)的垃圾桶沒有分類，且內(nèi)部材質(zhì)不防火，就整體更換為內(nèi)部為防火材料的分類垃圾桶；公園內(nèi)沒有健身設(shè)施，只是單純的園路，就相應(yīng)增加健身設(shè)施。建立公園設(shè)施臺(tái)賬，安排專人進(jìn)行記錄，每年根據(jù)變化進(jìn)行更新。設(shè)施的管理及維護(hù)，需要從公園的日常管護(hù)中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

③人員管理。對(duì)公園內(nèi)工人，要求工作時(shí)間統(tǒng)一著裝，佩戴胸牌，每周進(jìn)行崗前教育，包括在工作中的文明用語，與行人發(fā)生糾紛的處理等，維護(hù)公園的良好形象；定期對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工人的專業(yè)能力；工人的宿舍實(shí)行軍事化管理，統(tǒng)一床上用品設(shè)立就餐區(qū)、物品存儲(chǔ)區(qū)、洗漱區(qū)等，讓工人在一個(gè)干凈整潔的宿舍生活，也有利于提高工人工作的精神。

④安全管理。公園內(nèi)管理中心長(zhǎng)期設(shè)立滅火裝置，園內(nèi)安排專職安全員每日巡視，除了進(jìn)行防火防盜巡視，還要對(duì)可疑人員進(jìn)行關(guān)注，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)上報(bào)公園管理方或聯(lián)系警察進(jìn)行處理。園內(nèi)的電力系統(tǒng)也是危險(xiǎn)源之一，公園安排電力維護(hù)人員定期巡視，排除一切可疑的漏電情況，并設(shè)立斷電保護(hù)器，一旦漏電，立即跳閘，避免造成人員傷亡。定期對(duì)園內(nèi)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)，在危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，知道如何自救及處理。

⑤人文管理。公園做為一個(gè)開放的服務(wù)性場(chǎng)所，在為游人提供健身娛樂的同時(shí)，還肩負(fù)有宣傳的義務(wù)。在公園增加宣傳欄，定期更換宣傳展板，為游人增加信息交流的渠道；公園增加管理說明牌、平面圖、各類指路牌等牌示，為游人游園提供便利；公園管理處增加血壓計(jì)、體重秤、急救箱等設(shè)施，為游人在游園意外時(shí)提供必要的幫助。根據(jù)公園活動(dòng)人群的特色，適時(shí)開展一些文藝活動(dòng)，與固定活動(dòng)人群建立良好的關(guān)系，增加公園的知名度。

5 精細(xì)化管理工作適用范圍

精細(xì)化管理工作并不適合在所有公園推行，應(yīng)該根據(jù)公園規(guī)模大小，現(xiàn)狀基礎(chǔ)情況以及管理人員配備情況來綜合考慮。基礎(chǔ)條件好，規(guī)模設(shè)施齊全，管理人員相對(duì)素質(zhì)較高的公園，可以推行精細(xì)化管理。對(duì)一些基礎(chǔ)差的小公園，就算面積達(dá)到了綜合公園的標(biāo)準(zhǔn)，也不適宜推行精細(xì)化管理，因?yàn)榫?xì)化是在優(yōu)良的基礎(chǔ)上把工作做精做細(xì)，而對(duì)于連優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)還未達(dá)到的公園，要求精、要求細(xì)、實(shí)施起來確實(shí)困難重重，而且沒有必要。即便大力投入資金將公園提升為了精細(xì)化管理公園了，暫時(shí)的效果出來了，但是后續(xù)保持就未必能實(shí)現(xiàn)了。精細(xì)化管理是一個(gè)細(xì)水長(zhǎng)流的工作，而不是一蹴而就的。因此精細(xì)化管理的推行應(yīng)該擇優(yōu)進(jìn)行。不應(yīng)大面積推廣。

[1]王中求,吳宏彪,劉興旺.精細(xì)化管理[M].北京:新華出版社, 2009.

[2]北京市園林綠化局.關(guān)于推進(jìn)公園精細(xì)化管理工作的意見[R].北京：北京市園林綠化局,2013.

［責(zé)任編輯：鹿鳴］

FineM anagem entof Urban Parks

SHIYu-mei

(Beijing Haidian DistrictGreen Team Park ManagementDepartment,Beijing 100084,China)

Finemanagement is the refinementof social division of labor aswell as the refinementof service quality.Through personal experience of park managementwork,a preliminary understanding of the content of fine management,its application in reality and the scope of promotion has been formed.The fine management of urban parks includes seedlingmanagement,facilitiesmanagement,personnelmanagement, safetymanagement,humanisticmanagementand etc.

FineManagement;Park Scale;Urban Park

F592.6

A

1673-5919（2017）03-0093-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2017.03.032

2017-05-05

師玉梅（1984-），女，北京市人，工程師。研究方向：公園管理。