以補(bǔ)貼為代表的扶持政策在一定時(shí)期內(nèi)有其積極意義，但終究不會(huì)持續(xù)。目前石油公司參與非化石能源業(yè)務(wù)尚有一定緩沖期，需要抓緊構(gòu)建非化石能源業(yè)務(wù)的跨越發(fā)展體制機(jī)制。

進(jìn)入新世紀(jì)之后，全球能源領(lǐng)域最大的變革莫過于非化石能源的大發(fā)展。從因果關(guān)系看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)成為非化石能源發(fā)展的最大誘因。由于危機(jī)的爆發(fā)與虛擬經(jīng)濟(jì)的過度發(fā)展產(chǎn)生了大量的經(jīng)濟(jì)泡沫，所以危機(jī)后發(fā)達(dá)國家率先開始主導(dǎo)尋求解決問題的良方。從人類社會(huì)發(fā)展的歷史看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)似乎是一個(gè)無法避免的頑癥。每隔一段時(shí)期就要爆發(fā)一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)來矯正世界經(jīng)濟(jì)的走向。本輪危機(jī)后各國開出的發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的“良方”將對全球經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)生長期影響，也自然會(huì)影響到石油公司的能源業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

時(shí)下關(guān)于石油公司轉(zhuǎn)型的討論較為熱烈，有關(guān)石油公司未來轉(zhuǎn)型方向的認(rèn)識(shí)基本上一致，可以將其簡要?dú)w納為“變”與“不變”。所謂“不變”主要是指油氣業(yè)務(wù)很長時(shí)期內(nèi)依然是石油公司的主業(yè)；所謂“變”則主要是指石油公司在非化石能源的發(fā)展方面要有所作為。目前世界發(fā)展非化石能源的目標(biāo)非常宏大，各國已經(jīng)開始行動(dòng)。而我國石油公司介入新能源的時(shí)間也不是一天兩天了，非化石能源業(yè)務(wù)至少對于石油公司來說并不陌生。作為能源產(chǎn)業(yè)的主體，石油公司此時(shí)發(fā)力非化石能源正是時(shí)候。

石油公司發(fā)展非化石能源業(yè)務(wù)有其有利因素，也有不利因素。前者是指多數(shù)石油公司在非化石能源業(yè)務(wù)發(fā)展方面有一定的基礎(chǔ)，介入成本會(huì)相對比較低。非化石能源與化石能源雖有區(qū)別，但均屬于能源范疇，兩者之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。后者則是指石油公司擁有的非化石基礎(chǔ)相對薄弱，與專門從事非化石能源生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)在技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)方面多少會(huì)存在差距?？朔@些瓶頸需要石油公司建立非化石能源快速發(fā)展的體制機(jī)制，也就是有切實(shí)可行的措施和手段。具體而言，以下幾個(gè)方面的措施在今后可能被普遍應(yīng)用。

一是通過資本運(yùn)作手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)對非化石能源獲得性的跨越。通過參股、并購等手段快速實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)介入，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、人才和相關(guān)技術(shù)等生產(chǎn)要素的獲取，縮短發(fā)展周期，并為以后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；

二是通過跨界聯(lián)合、生產(chǎn)要素共享建立與相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，降低非化石能源的發(fā)展成本以提高效率；

三是調(diào)整和優(yōu)化自身的科技管理體制機(jī)制，加大非化石能源科技投資，加快培育公司自身的核心技術(shù)；

四是力推多能互補(bǔ)的能源供應(yīng)系統(tǒng)，將傳統(tǒng)化石能源供應(yīng)與非化石能源供應(yīng)有機(jī)融合，因地制宜，有效降低非化石能源的供應(yīng)成本，實(shí)現(xiàn)非化石能源經(jīng)濟(jì)效益的跨越。

目前不少國家出于發(fā)展非化石能源的需要，出臺(tái)了一系列政策對非化石能源企業(yè)予以扶持。這些政策的出臺(tái)一定程度上減輕了參與企業(yè)的負(fù)擔(dān)。但是從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看，依靠政策的扶持終究不是辦法，因?yàn)橐豁?xiàng)產(chǎn)業(yè)是否有競爭力，關(guān)鍵看其有無在市場上獨(dú)立打拼生存的能力。由此，以補(bǔ)貼為代表的扶持政策在一定時(shí)期內(nèi)有其積極意義，但終究不會(huì)持續(xù)。目前石油公司參與非化石能源業(yè)務(wù)當(dāng)前尚有一定緩沖期，需要抓緊構(gòu)建非化石能源業(yè)務(wù)的跨越發(fā)展體制機(jī)制。