余立群

凝心聚力 推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理工作

余立群

伴隨我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體提高，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到大力發(fā)展，農(nóng)民生活水平也得到不斷提升。但農(nóng)村垃圾產(chǎn)量也隨之迅速增加，垃圾種類也越來越復(fù)雜，無序堆放的垃圾導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境惡化，成為影響農(nóng)村整體發(fā)展的重要因素。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的實(shí)施意見》精神，改善農(nóng)村生活環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，當(dāng)前，應(yīng)立足河南農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)河南農(nóng)村生活垃圾治理，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

我省農(nóng)村垃圾治理工作起步較晚，與城市相比還有不少差距。農(nóng)村垃圾治理存在部分基層政府重視不足、村民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變不夠及自身參與意識(shí)不強(qiáng)、治理資金渠道單一、沒有專門的垃圾治理體系、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，我省農(nóng)村垃圾治理的整體情況不容樂觀。加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，成為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)工作。

增強(qiáng)政府的責(zé)任意識(shí)。農(nóng)村垃圾治理是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，在這個(gè)過程中政府必須占主導(dǎo)地位，把農(nóng)村垃圾治理工作納入重要議事日程，建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與，目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制。省政府組織有關(guān)部門對(duì)各地農(nóng)村垃圾治理情況進(jìn)行暗訪、檢查、半年督查和年終考核。通過對(duì)各地農(nóng)村垃圾治理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的辦法加強(qiáng)各部門的治理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

增強(qiáng)群眾參與意識(shí)。大力開展農(nóng)村垃圾治理宣傳教育工作，垃圾的科學(xué)處理要從娃娃抓起。充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，廣泛宣傳垃圾治理要求、垃圾分類知識(shí)等，對(duì)村民長(zhǎng)期以來形成的生活習(xí)慣做一個(gè)全新的引導(dǎo)，讓他們對(duì)不好的生活習(xí)慣有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，并對(duì)農(nóng)村垃圾帶來的危害及良好的垃圾處理習(xí)慣進(jìn)行全面的培訓(xùn)和講解，從根源上改變村民的意識(shí)并激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。

拓寬資金投入渠道。除中央政府下?lián)艿絺€(gè)地方政府的專項(xiàng)資金外，地方政府也要投入專門的資金用在農(nóng)村垃圾治理中。創(chuàng)新融資模式和渠道，支持通過特許經(jīng)營(yíng)、股份合作、委托經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與垃圾設(shè)施建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)。探索建立農(nóng)戶繳費(fèi)制度，充分考慮農(nóng)戶承受能力，合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助與農(nóng)戶付費(fèi)合理分?jǐn)倷C(jī)制等辦法。

實(shí)施達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。申報(bào)驗(yàn)收的地市農(nóng)村垃圾治理須有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，配備保潔人員數(shù)量不低于行政村總?cè)丝诘?‰；有長(zhǎng)效的資金保障，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；有完備的設(shè)施設(shè)備，農(nóng)村垃圾治理及再生資源的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等設(shè)施基本完備，運(yùn)行基本正常，所有行政村生活垃圾得到收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理；有成熟的治理技術(shù)，建立符合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理技術(shù)模式，基本無露天焚燒和無防滲措施的堆埋；有完善的監(jiān)管制度，建立領(lǐng)導(dǎo)體系和考核機(jī)制，有相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福r(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村垃圾治理的滿意率達(dá)90%以上。省政府每年組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，結(jié)果通過媒體公布。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村人人有責(zé)，建好美麗鄉(xiāng)村人人受益。想要做好農(nóng)村垃圾處理工作，關(guān)鍵點(diǎn)還在于我省黨委和政府的強(qiáng)力推動(dòng)、各部門的大力支持以及廣大農(nóng)民群眾的的共同努力。凝心聚力，河南的農(nóng)村生活垃圾治理工作一定能夠取得更大的突破，河南的鄉(xiāng)村一定會(huì)建設(shè)得更加美麗！