文/本刊記者 余立群

愛崗敬業(yè) 執(zhí)法為民
——記鄭州市市政設(shè)施巡查執(zhí)法人李磊

文/本刊記者 余立群

在繁忙的城市生活中，他們熬更守夜，維護市容市貌；在穿梭的人流中，他們徹夜值班，嚴肅執(zhí)法，依法行政；在璀璨的霓虹燈下，他們認真巡邏，為杜絕各類違法、違規(guī)行為穿梭忙碌；當逢年過節(jié)萬家團聚時他們卻仍堅守在一線執(zhí)法崗位上。作為市政設(shè)施巡查執(zhí)法人，他們承擔著鄭州市建成區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施的巡查執(zhí)法工作。1982年出生的李磊就是他們其中的一員。

協(xié)作奮戰(zhàn)讓團隊發(fā)揮最大優(yōu)勢

李磊對自己帶的隊伍從不放松，他們不僅對在建施工現(xiàn)場嚴格要求，確保文明施工，環(huán)保施工，而且每當汛期雨季他們就會沖向城市防汛工作的第一線。自2015年開展城鎮(zhèn)排水行政許可審批工作以來，他們在完成12319數(shù)字化管理平臺的指令性工作任務(wù)后，積極地對轄區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等排水戶做了普查工作，宣傳城鎮(zhèn)排水與污水處理條例，告知排水用戶辦理城鎮(zhèn)排水許可的流程及申報材料，把排水許可工作有序地開展起來。

李磊小組雖只有三人，但團隊的凝聚力、執(zhí)行力很強，因工作的性質(zhì)原因，經(jīng)常是小組出動巡查，協(xié)作出勤。每個團隊都有自己的片區(qū)，日常工作中團隊三人在自己的片區(qū)回來查看，以精品街為重點，主次干道為主，偏遠小巷一周兩次的頻率巡查。如遇臨時指令或其他小組任務(wù)緊急缺人手時，李磊的團隊都會在第一時間趕往現(xiàn)場。對于一個團隊來說，人多不一定力量大，優(yōu)秀的團隊需要把每一個成員的知識與能力發(fā)揮到極致，這就需要團隊的每一個成員都要具有一定的團結(jié)和奉獻精神，時刻都要把團隊的利益看作是自己的利益，關(guān)鍵時刻要象面對火情的螞蟻一樣，為了團隊的利益敢于犧牲自己的利益。李磊和他的組員時時處處以群眾利益為重，在法律規(guī)定、管轄范圍的范圍內(nèi)為群眾解決難題，這種規(guī)則和方向就是他們的目標和整體利益。

他們的工作看上去細小而微，但是，他們數(shù)年如一日，始終堅持著。他們用“堅持”的力量，把平凡變成了偉大。讓我們記住這些平凡的人，他們默默的堅持，讓這座城市持續(xù)散發(fā)出文明氣息。

執(zhí)法人員“律人”更要先“律己”

在12319數(shù)字化管理平臺微信投訴平臺開通以來，收到最多的投訴信息就是違規(guī)占用盲道、人行道、公共用地等違法違規(guī)行為，這也是最讓李磊及同事頭疼的事，嚴重影響了市容整潔和市民出行，存在較大交通安全隱患，市民反映強烈。接到類似指令后，李磊團隊便趕往現(xiàn)場對路段亂停亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象進行整治。一開始本著“人性化執(zhí)法”的原則對市場通道兩側(cè)占道經(jīng)營進行宣傳，耐心勸導(dǎo)。在勸導(dǎo)過程中，大部分人能理解并認識到錯誤及時改正。但仍有部分人表面順從，第二天仍然繼續(xù)占道經(jīng)營，李磊只好加大執(zhí)法和管理力度，防止占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等違規(guī)行為反彈，鞏固好整治效果。

令李磊最深刻的是前兩年淮河路路砦的排水管爆裂，在自來水公司不負責維修的情況下，這個老小區(qū)里住的老人集體出動想方設(shè)法維修管道，因違規(guī)占道違反了市政管理方面法律法規(guī)（按規(guī)定搶修不論個人或公司都應(yīng)該報送至相關(guān)部門及管理機關(guān)，在搶修后補充相關(guān)手續(xù)），本應(yīng)給予相應(yīng)處罰，但因當時情況特殊，村民并未意識到自己的行為已經(jīng)違反規(guī)定，直到李磊團隊三人告知其有關(guān)法律及處罰標準，向村民說明此事的利害關(guān)系，他們才表示愿意配合消除違法行為。李磊根據(jù)村民的實際情況酌情處理，責令村民限期整改并作出警告并適當罰款的決定，并組織協(xié)調(diào)力量幫助村民維修排水管道。

此次任務(wù)最大的難題是既要解決村民違規(guī)占道，還要解決基層執(zhí)法難題。執(zhí)法人員的一舉一動、所作所為，不僅關(guān)系到所在部門和整個地區(qū)的對外形象，而且直接影響到人民群眾對法律的信賴、對黨和政府的信任。李磊深知行政執(zhí)法是全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要環(huán)節(jié)。對于村民的合理要求，李磊盡力去做，違反執(zhí)法規(guī)定的堅決不做，堅持執(zhí)法為公、執(zhí)法為民的工作原則。

家人的理解支持是他最堅強的后盾

李磊2003年從部隊一轉(zhuǎn)業(yè)就分配到了鄭州市市政工程管理處市政設(shè)施監(jiān)察執(zhí)法大隊工作，日常執(zhí)法、道路施工現(xiàn)場管理、城市防汛、開展城市排水許可等各項工作“白加黑”“6+1”的狀態(tài)對這個熱情的青年人來說就是家常便飯?，F(xiàn)在的倒班制工作讓他很難完整地休息24小時，每天都在挑戰(zhàn)極限，三天一個夜班，收到指令后必須盡快趕往現(xiàn)場查看、解決，經(jīng)常一忙一天，連吃飯、喝水都顧不上，從早到晚常常連續(xù)工作十幾個小時，有時連接個家人的電話也能匆匆說幾句就掛了，隨后又開始忙碌的工作。雖然工作非常地辛苦，但是他從沒有一句抱怨，希望通過自己的工作，為鄭州的美好環(huán)境貢獻一份力量。

如此強的工作力度，工作與家庭之間的抉擇，如何平衡好這兩個人生至關(guān)重要的角色？憨直的李磊說道：“我覺得我特別幸運，家里人都支持我的工作，在這方面我沒有更多的顧慮。我和我愛人都生活在基層，工作在一線，在單位的時間比在家的時間更久，但隨著孩子慢慢長大，需要父母更多的陪伴，我們父母的身體也漸不如前，我和妻子商量后決定，她退出一線轉(zhuǎn)到后勤，她很支持、配合我工作，對她我既愧疚又感激。”

這種來自親情的力量始終推動著李磊，是家人的支持，讓他選擇了自己喜歡的工作；是家人的包容，讓他工作時更踏實安心；是家人的配合，讓他在喜歡的崗位中發(fā)揮所長。

他，就是這樣一個基層市政執(zhí)法人員，行走在街頭巷尾的風(fēng)雨夜歸人。日常巡查時，遇違法行為及時規(guī)勸整治；雨季時，冒著大雨緊急排查轄區(qū)安全隱患；收到指令時，第一時間奔赴現(xiàn)場，嚴格按照法律條例執(zhí)法。從群眾中來到群眾中去，李磊在平凡工作崗位中做一顆永不生銹的螺絲釘，哪里需要哪里擰。

交通路康復(fù)前街向南50米路東側(cè)人行道頂管施工違規(guī)。李磊團隊對施工單位下達責改通知，現(xiàn)場停工并通知負責人處理

淮南街與長江路交叉口向南50米路西側(cè)人行道，鄭州市燈飾照明管理處掘動道路，未按要求報備搶修，對其下達責改，并登記保存證據(jù)