孫曉培

摘要：全面從嚴(yán)治黨理論在主體上，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任；在內(nèi)容上，全面涵蓋黨的建設(shè)的基本內(nèi)容；在依據(jù)上，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)和憲法法律相結(jié)合；在時(shí)間上，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)；在時(shí)間上，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)；在方式方法上，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部并發(fā)揮人民監(jiān)督作用。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；涵義；探析

全面從嚴(yán)治黨，目的就在于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，最終使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到堅(jiān)持和改善。習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)，對于我們這樣一個(gè)擁有8700 多萬黨員、在一個(gè)13億人口大國長期執(zhí)政的黨，黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系著國家、人民和民族的命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把人民群眾的利益放在第一位。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的這種性質(zhì)和宗旨，決定了其作為一個(gè)馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。這種先進(jìn)性和純潔性是黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨帶領(lǐng)人民一次次攻堅(jiān)克難并取得偉大勝利的根本保證。

（一）在主體上，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任

各級黨委和紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。要按習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣，各級黨委、各部門黨委（黨組）都要做到聚精會(huì)神抓黨建，各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都要成為從嚴(yán)治黨的書記，各級各部門黨委（黨組）成員都要履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。同時(shí)，各級黨委（黨組）書記不僅僅要做到“獨(dú)善其身”，還要把本級黨委班子成員管好。對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。

（二）在內(nèi)容上，全面涵蓋黨的建設(shè)的基本內(nèi)容

一是在思想建設(shè)上著重解決精神上“缺鈣”、得“軟骨病”的問題，解決好堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求這個(gè)共產(chǎn)黨人安身立命的根本問題。二是在組織建設(shè)上按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政干部選拔任用條例》，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。三是在作風(fēng)建設(shè)上著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，保持和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。五是在制度建設(shè)上認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，保障黨員民主權(quán)利，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。深化干部人事制度改革，切實(shí)完善干部提名推薦、考核評價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督等方面的措施辦法，提高選人用人公信度，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。

（三）在依據(jù)上，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)和憲法法律相結(jié)合

“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、憑什么治？就是要嚴(yán)明紀(jì)律?！奔o(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起，黨的各級組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑。黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善，確保系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用，防止脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀(jì)問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。要注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的有機(jī)銜接，繼續(xù)開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

（四）在時(shí)間上，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)

習(xí)近平總書記指出，這么多年，作風(fēng)問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。反“四風(fēng)”的實(shí)踐說明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，勁頭不松懈，要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。

（五）在方式方法上，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部并發(fā)揮人民監(jiān)督作用

一方面，從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)管理干部，總的是要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，人民群眾中蘊(yùn)藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民。讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨，要注意暢通兩個(gè)渠道，一個(gè)是建言獻(xiàn)策渠道，一個(gè)是批評監(jiān)督渠道。

“四個(gè)全面”的提出，使得新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的總體框架更加完整，日臻成熟，使黨和國家的各項(xiàng)工作在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密。只要我們堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，就一定能夠加速推進(jìn)全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加快全面深化改革開放和全面推進(jìn)依法治國的歷史進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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