包向東

（松陽縣林業(yè)局，浙江松陽 323400）

森防工作如何應(yīng)對林業(yè)發(fā)展新趨勢

包向東

（松陽縣林業(yè)局，浙江松陽 323400）

分析目前我國的森林防護工作存在的問題和缺陷：森防法律意識不足，部門之間缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)配合，監(jiān)測預(yù)警體系不夠完善。針對這些問題，提出了新形勢下森林防護工作必須強化森林防護管理力度，加強森防人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，轉(zhuǎn)變森防理念，進行體制創(chuàng)新等措施。

森防工作；林業(yè)發(fā)展；體制創(chuàng)新

Abstract:Forest protection work,has a very important role in the development of forest industry,with the rapid development of China's forest industry,new trends in the development of forestry,forest protection work is facingnewdemands and challenges.China has always attached great importance toforest protection,although there are good protection effects,but there are still a lot of problems in the protection,these problems have greatly hampered the development of China's forest and wood industry.China's forest protection work should be able to timely conform to the newtrend of forestry development,and make timely adjustments and improvements.This paper mainly analyzes the existing problems and shortcomings of forest protection work in China,and how to strengthen and perfect the forest protection work under the new situation.

Keywords:forest protection;forestrydevelopment;newtrend

1 林業(yè)發(fā)展的新趨勢

隨著人類社會的不斷進步，科技化發(fā)展的代價是環(huán)境遭到破壞，世界面臨著嚴(yán)重的環(huán)境挑戰(zhàn)。大力發(fā)展林業(yè)正是順應(yīng)這一要求，林業(yè)的發(fā)展肩負(fù)著改善生存環(huán)境的重任。新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢良好。林業(yè)的發(fā)展越來越重視營林造林的多樣性，豐富性。21世紀(jì)是一個信息時代，信息化水平已經(jīng)成為衡量各個行業(yè)的發(fā)展水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，我國林業(yè)的發(fā)展正在逐漸由粗放集約型的階段轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化，加強林業(yè)的信息化管理也是林業(yè)發(fā)展的一大趨勢[1]，隨著林業(yè)信息化管理的不斷深入，不斷構(gòu)建和完善相關(guān)林業(yè)系統(tǒng)的信息服務(wù)體系?？萍紕?chuàng)新是推動各行各業(yè)發(fā)展的一個重要指標(biāo)，林業(yè)的發(fā)展自然也不能離開科技創(chuàng)新，加大科技研究投入，不斷地改善森林防護的方法和手段，提高林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量則是林業(yè)的又一大發(fā)展趨勢。

2 目前的森防工作存在的缺陷和不足

2.1 森防法律意識不強，違章調(diào)運現(xiàn)象屢禁不止，檢疫設(shè)備落后，人員配備不足

很多人缺乏法律常識，面臨著利益的誘惑，使得很多應(yīng)當(dāng)實行檢疫的森林植物沒有進行檢驗，森林植物檢疫率低，而且森防工作者很少重視對于調(diào)入苗木的復(fù)檢工作。一些地方的森檢機構(gòu)建立等不夠健全，森檢工作人員技術(shù)不夠穩(wěn)定，或者人員配備不足，檢疫設(shè)施也相對落后。沒有科學(xué)快速的檢疫手段，這就導(dǎo)致了森檢水平很難得到提高。

2.2 部門之間缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)配合

森林植物檢疫這一工作具有技術(shù)性強，社會性明顯，政策屬性高的特點，所以在進行森林植物檢疫工作時需要許多其他部門和社會上各方面的支持和配合。例如很多運輸部門在為森林植物辦理承運手續(xù)時，難以做到嚴(yán)格遵循制度的要求，對證書憑證的嚴(yán)格把關(guān)。在工作交接過程中，因為各部門在工作目標(biāo)上的差異，導(dǎo)致部門之間缺乏合作交流和信息的溝通對接，給森防和森檢工作造成了許多消極影響。

2.3 監(jiān)測預(yù)警體系不夠完善

監(jiān)測預(yù)警是森防工作中一個尤為重要的環(huán)節(jié)，但是松陽縣的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)還需要進一步完善，測報工作是對于預(yù)防有害生物的發(fā)生具有重要作用的基礎(chǔ)性工作，如果監(jiān)測不夠全面，信息不能及時有效的傳遞，會影響測報結(jié)果的準(zhǔn)確性，測報的數(shù)據(jù)也難以作為防治工作的依據(jù)。

2.4 松材線蟲病防控工作有待提高

目前松陽縣的松材線蟲病防控工作雖然有所成就，但是還不能從根本上對于松材線蟲病發(fā)生和傳播的原因進行深入的分析[2]，做到對癥下藥，難以從源頭上對于松材線蟲病進行有效的控制和預(yù)防。缺乏造林的科學(xué)性，只有單一的松木林，森林物種單一，林相較差，營林方式不科學(xué)，植物結(jié)構(gòu)不合理，混交林比例不足。

3 如何在順應(yīng)林業(yè)發(fā)展新趨勢的情況下改善森防工作

3.1 強化對于森林的防護管理力度

在森林防護過程中，管理方法是非常重要的，森防人員應(yīng)當(dāng)不斷在實踐中對于管理方法進行改進和完善，各部門之間協(xié)調(diào)配合，明確分工，各盡所能，堅持務(wù)實的精神，做好各種防控機制的建設(shè)。加強對于森林的日常防控，在人員管理方面，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的遵守各種崗位責(zé)任化制度，設(shè)立科學(xué)化合理化的考核機制，完善獎懲制度，資金管理人員應(yīng)當(dāng)努力做到不斷的進行資金配置優(yōu)化，提高防護資金的利用效率，在對事物的管理上，嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度法規(guī)，對于出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)做到及時上報，主管人員應(yīng)當(dāng)與政府積極的進行溝通交流，使政府對于森防工作的各項進展有所了解。

3.2 加強森防人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)

隨著科技的不斷發(fā)展，森防知識也在日新月異地更新著，現(xiàn)在的林業(yè)發(fā)展對于森防人員的工作技能提出了新的要求，森防人員專業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì)不足會直接阻礙林木業(yè)的發(fā)展，所以森防人員應(yīng)當(dāng)樹立正確的學(xué)習(xí)理念，不斷更新自己的專業(yè)知識和技術(shù)，在實踐中優(yōu)化自己的森防方法，森防人員的職業(yè)道德素質(zhì)決定著他是否能夠嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度進行規(guī)范化操作，對于森防人員的職業(yè)道德素質(zhì)人要嚴(yán)格把關(guān)，同時，在互聯(lián)網(wǎng)時代，森防人員應(yīng)當(dāng)懂得一些互聯(lián)網(wǎng)知識和技術(shù)，以便能夠進行森方宣傳，讓其他公民也參與到森林防護的工作中。

3.3 轉(zhuǎn)變森防理念，進行體制創(chuàng)新

隨著林木業(yè)發(fā)展的新趨勢，森防工作和管理人員也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變舊的觀念，并積極學(xué)習(xí)新的現(xiàn)代化防護理念，順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。改變以往森林法防護只是由相關(guān)部門進行的局面，充分號召和利用人民群眾，形成全民參與森林防護的局面[3]，做好對于預(yù)防工作的重視，把森林防護工作的重心轉(zhuǎn)移到對于松材線蟲病的預(yù)防工作中。在處置過程中抓好樹木清理，藥物除治和對于疫木的監(jiān)管工作。森防人員應(yīng)當(dāng)樹立端正的服務(wù)意識，以服務(wù)基層和人民群眾為主要的宗旨，以不斷提高服務(wù)質(zhì)量作為工作追求，積極學(xué)習(xí)各項與森林防護有關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格懲處各種違法行為，絕不姑息包庇。

3.4 積極進行林相改造工作，科學(xué)造林

松陽縣應(yīng)當(dāng)有計劃的進行科學(xué)造林，改變單一雙木林在現(xiàn)狀，建設(shè)珍貴樹種，彩色森林。嚴(yán)格做好森林病蟲害防御工作，組織森林病蟲害蔓延，堅持使用科學(xué)合理的方法對森林進行改造，可以實現(xiàn)森林防護的可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)造良好的可持續(xù)性的森林生態(tài)環(huán)境。把營造林木措施和森林防護的各種措施進行有機結(jié)合，發(fā)展健康的森林，堅持生態(tài)公益林和混交林的結(jié)合，注重經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合，做到真正的可持續(xù)發(fā)展。

[1]高華.新形勢下林業(yè)科技推廣面臨的問題及其對策[J].南方農(nóng)業(yè),2016(6):15-26.

[2]陳小平.國家林業(yè)局森防總站檢查指導(dǎo)我省松材線蟲病防控工作[J].綠色天府,2016(7):56-58.

[3]鄒信春,謝大斌,徐學(xué)訊.森防工作如何應(yīng)對林業(yè)發(fā)展新形勢[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(6):112-113.

［責(zé)任編輯：路 實］

How Forest Protection Cope with New Trends in Forestry Development

BAOXiang-dong
(Forestrystation in Songyangcounty,SongyangZhejiang323400，China)

F326.23

A

1673-5919（2017）04-0076-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2017.04.026

2017-07-10

包向東（1969-），男，浙江松陽人，大專。研究方向：林業(yè)森防。