馮學剛 張景凱

（慶城縣動物疫病預防控制中心，甘肅慶城 745100）

動物流行病學調(diào)查工作開展情況及存在問題

馮學剛 張景凱

（慶城縣動物疫病預防控制中心，甘肅慶城 745100）

1999年農(nóng)業(yè)部批準在慶城縣建設國家級動物疫情測報站，2011年，慶城縣又被農(nóng)業(yè)部、省獸醫(yī)局確定為布病定點流行病學調(diào)查點和專項流行病學調(diào)查點，承擔轄區(qū)內(nèi)動物流行病學調(diào)查和重大動物疫病防控工作。

1 動物流行病學調(diào)查工作開展情況

（1）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的22種動物疫病調(diào)查：3個鄉(xiāng)級動物疫情報告點，按要求堅持每月對22種動物疫病開展流行病學調(diào)查，嚴格做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查2個村，每村調(diào)查20戶，全年共調(diào)查規(guī)模養(yǎng)殖場68場（次）、散養(yǎng)農(nóng)戶17529戶（次），共調(diào)查各類動物126153頭（只、次），調(diào)查出動物疫病4種，即羊痘、雞白痢、羊腸毒血癥、犬瘟熱。

（2）仔豬流行性腹瀉病調(diào)查：按照省中心的安排部署，我們組織3名專業(yè)技術人員，利用10d時間對慶城縣境內(nèi)的規(guī)?；i場進行了仔豬流行性腹瀉病調(diào)查，重點調(diào)查了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個規(guī)模養(yǎng)豬場，主要采取座談、現(xiàn)場走訪和查看養(yǎng)殖檔案等形式，對養(yǎng)殖情況、免疫情況、發(fā)病情況和防控措施等內(nèi)容進行了詳細的調(diào)查。共調(diào)查生豬15014頭，未發(fā)現(xiàn)仔豬流行性腹瀉性病。

（3）家畜寄生蟲病調(diào)查：按照省市中心安排，我中心今年主要開展了畜禽重要寄生蟲病現(xiàn)狀調(diào)查，主要采取逐戶詢問和采樣化驗、鏡檢的方式進行，在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共調(diào)查各類動物213772頭（只、次），血液原蟲感染率為3.4%、胃腸道線蟲25%、牛皮蠅1.3%、肝片吸蟲14.9%、毛虱5%、球蟲4.3%、羊鼻蠅蛆30%、絳蟲7%、螨病1.1%、包蟲0.5%；死亡率為血液原蟲1.5%、胃腸道線蟲0.2%、肝片吸蟲0.2%、球蟲4%、絳蟲2.4%。

（4）布病定點流行病學調(diào)查和布病專項流行病學調(diào)查：一是結合慶城縣人、畜布病的發(fā)生和流行情況，我們制定了畜間布病流行病學調(diào)查方案，把日常調(diào)查與應急調(diào)查相結合，積極開展流調(diào)工作。重點對發(fā)生布病疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了多次調(diào)查。共調(diào)查養(yǎng)殖農(nóng)戶6529戶，調(diào)查動物14548頭（只）。二是配合農(nóng)業(yè)部、省中心領導完成了慶城縣畜間布病抽樣調(diào)查工作，在3個村采集動物血樣143份（其中羊133份、牛10份），帶回中國動物衛(wèi)生與流行病學調(diào)查中心進行監(jiān)測，監(jiān)測出布病陽性7份，均為羊。

2 主要做法

（1）提高認識，加強領導。每年的動物防疫和疫病監(jiān)測工作，我們都要及時匯報主管縣長、農(nóng)牧局、獸醫(yī)局討論、安排，在春秋農(nóng)業(yè)工作會議或專題會議上重點強調(diào)，形成縣、鄉(xiāng)、村行政部門統(tǒng)籌抓，技術部門具體抓的工作局面。使各級領導認識明確，時刻繃緊重大動物疫情防控工作這根弦，防患于未然。

（2）增加經(jīng)費投入，確保任務完成?？h財政在每年保證10萬元防疫經(jīng)費的前提下，已經(jīng)連續(xù)兩年下?lián)懿疾”O(jiān)測經(jīng)費每年5萬元，我們根據(jù)實際工作，加大了獸醫(yī)實驗室診斷試劑的購置、重大病的監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作的投入，確保采血補助得到兌現(xiàn)，縣鄉(xiāng)村疫情信息網(wǎng)絡暢通，進村入戶交通費用負擔得起，疫情報表及時送達，確保了各項工作有序開展。

（3）確定工作程序，量化流調(diào)任務。根據(jù)慶城縣實際情況，我們建立和不斷完善縣、鄉(xiāng)、村、場4級動物疫情測報網(wǎng)絡，在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站設立3個鄉(xiāng)級動物疫情報告點，每個報告點設立2個村，每村固定調(diào)查20個散養(yǎng)戶和1個規(guī)模場。其余17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站每月按要求正常報告疫情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長是責任人，每月開展一次流行病學調(diào)查。從2008年開始，流調(diào)工作和疫情報告工作開展順利，調(diào)查的數(shù)據(jù)按時送回，具有一定的代表性、真實性和連續(xù)性，利用價值比較高。

（4）充分運用數(shù)據(jù)，及時分析評估。2011年以來，我們對動物疫病監(jiān)測與疫情流調(diào)信息的數(shù)據(jù)按月匯總，每季度對全縣疫病情況進行一次分析評估，充分發(fā)揮時效性，及時、迅速、準確的查找病因及風險因素，提出預防控制對策，評估疫病預防控制效果，排除重大動物疫病流行的可能，為重大動物疫病預警預報提供有效的依據(jù)。

（5）注重流調(diào)資料的整理和保存。每月將縣、鄉(xiāng)、村、場送回的流調(diào)資料和疫情報告及時整理匯總，逐級上報。完整地收集和整理流調(diào)資料，年終分類裝訂歸檔，永久保存。

（6）深化目標管理，創(chuàng)新工作機制。為了把慶城縣流調(diào)工作落到實處，我中心制定了《鄉(xiāng)級動物疫情報告點目標管理責任書》及《鄉(xiāng)級動物疫情報告點考核辦法》，實行每年兩次考核，主要采取查閱檔案資料、入戶調(diào)查、詢問農(nóng)戶等方法，重點對疫情測報點內(nèi)部管理、動物流行病學調(diào)查選戶入戶情況、動物疫情報告程序與實際操作情況、疫情檔案資料建立四個方面進行全面檢查，按照考核結果排名評優(yōu)。并對檢查中存在的實際問題現(xiàn)場進行了指導和糾正。

（7）實行工作經(jīng)費供給和獎優(yōu)罰劣機制。嚴格檢查考核。為了保障鄉(xiāng)級疫情報告點工作能夠準確、及時、有效開展，我們年初召開專題會議，與各報告點簽訂目標考核責任書。把平時檢查和每月疫情報告情況與年終考核掛鉤，對達到責任書要求的報告點，縣中心兌現(xiàn)工作經(jīng)費（每站1500元），對疫情報告工作成績突出的予以獎勵，對考核不合格的進行相應的處罰（每月遲報扣30元，不報扣50元，少報一份扣20元）。對其余17個鄉(xiāng)站每站每月補助10元通信費，確保了慶城縣流調(diào)工作的全面開展。

3 存在問題

（1）流行病學調(diào)查不入戶。根據(jù)抽查情況來看，個別鄉(xiāng)站上報數(shù)據(jù)憑主觀印象填寫，與農(nóng)戶實際養(yǎng)殖數(shù)量不符，失去了調(diào)查的真實性，造成了動物疫情時有發(fā)生，嚴重影響了動物疫情預警預報工作的開展。

（2）流調(diào)村戶選擇不準確。一是流調(diào)村選擇不太合理，流調(diào)村地理位置不能代表該鄉(xiāng)的養(yǎng)殖特點、疫情發(fā)生典型；二是流調(diào)戶不集中，過于分散；三是流調(diào)戶養(yǎng)殖數(shù)量不符合標準；四是流調(diào)戶養(yǎng)殖數(shù)量相對不穩(wěn)定，有些農(nóng)戶倒賣畜禽頻繁，每月養(yǎng)殖數(shù)量差異很大。

（3）報表填寫不規(guī)范。流調(diào)統(tǒng)計表填寫不認真，出現(xiàn)邏輯性錯誤，影響數(shù)據(jù)生成和分析。