楊陽(yáng)
2016年9月,教育部發(fā)布了《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革,調(diào)動(dòng)教師工作積極性、主動(dòng)性,將成為高校改革的要?jiǎng)?wù)之一。
近年來(lái),不少高校致力于探索教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制的改革,有了不少經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,但仍然存在一些問(wèn)題,如對(duì)教師的教學(xué)工作重視不夠,師德考核操作性不強(qiáng),科研論文重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,考核評(píng)價(jià)缺乏整體設(shè)計(jì)等,導(dǎo)致在整體上評(píng)價(jià)把關(guān)不嚴(yán),考核評(píng)價(jià)急功近利,考核結(jié)果缺乏科學(xué)性等問(wèn)題,這都亟待進(jìn)一步改進(jìn)。因此,《意見(jiàn)》的出臺(tái),為各高校深化教師考核評(píng)價(jià)改革提供了國(guó)家宏觀層面的指導(dǎo),從四個(gè)方向確定了教育教學(xué)改革的導(dǎo)向。
首先,嚴(yán)把教師考核的師德關(guān)??己嗽u(píng)價(jià)改革應(yīng)以“師德為先”,高校在新招聘教師的過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的雙重考察,并將思想道德要求納入教師聘用合同的細(xì)則。在教學(xué)中,要求教師將堅(jiān)持黨性原則作為基本要求,端正教學(xué)態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)教師課堂教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的督導(dǎo)力度。將師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘和獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。在日常的教師培訓(xùn)中,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)方面的講座或?qū)n}培訓(xùn),讓在崗教師加強(qiáng)職業(yè)道德意識(shí),在教學(xué)實(shí)踐中貫徹。同時(shí),實(shí)行師德“一票否決”制,一旦高校教師有違背師德的行為,師德考核一律不合格,并依照相應(yīng)的規(guī)定給予處分。
其次,讓高校教師回歸教學(xué)的本位??己嗽u(píng)價(jià)改革應(yīng)以“教學(xué)為要”,對(duì)此,應(yīng)突出教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诮處煿ぷ髦械闹匾?,加?qiáng)對(duì)教學(xué)工作的激勵(lì),通過(guò)嚴(yán)格教學(xué)工作量考核、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、健全教學(xué)激勵(lì)機(jī)制等途徑,充分調(diào)動(dòng)教師從事教學(xué)工作的積極性,讓高校教師回歸教學(xué)的本位工作。高校應(yīng)明確要求所有教師都必須承擔(dān)教育教學(xué)工作,高職稱教師同樣需要承擔(dān)本、??粕恼n程教學(xué)。提高教師教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳?jī)效分配、職稱評(píng)聘、崗位晉級(jí)考核中的比重,除訪學(xué)、進(jìn)修、培訓(xùn)等特殊原因外,如果教師的教學(xué)工作量不能達(dá)到學(xué)校規(guī)定或教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)不合格,其考核應(yīng)列為不合格。
再次,完善科研評(píng)價(jià)的導(dǎo)向。高校教師的身份兼具研究人員,作為一名合格的教師,必須在教學(xué)和科研兩個(gè)方面都做出成績(jī)。教學(xué)與科研是相互促進(jìn)的關(guān)系,教師要真正將新的知識(shí)、學(xué)術(shù)理念傳授給學(xué)生,必須在科研和探索中不斷進(jìn)步,能敏銳地發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)前沿的問(wèn)題,有足夠的能力解決學(xué)術(shù)疑惑,并將科研當(dāng)中的收獲運(yùn)用于日常的教學(xué)中,教給學(xué)生最新的研究成果。應(yīng)按照《意見(jiàn)》要求,探索建立“代表性成果”評(píng)價(jià)機(jī)制,將學(xué)術(shù)水準(zhǔn)放在職稱評(píng)審的首位,讓學(xué)術(shù)的深度、高度成為推動(dòng)教師從事科研的導(dǎo)向,鼓勵(lì)高校教師在教學(xué)和科研中潛心研究,注重長(zhǎng)期的積累,針對(duì)不同學(xué)科領(lǐng)域,建立分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
最后,將教師服務(wù)社會(huì)工作作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。重視對(duì)高校教師服務(wù)社會(huì)的考核,鼓勵(lì)高校教師關(guān)注國(guó)家需求,引導(dǎo)教師將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在考核評(píng)價(jià)時(shí),注重考查其實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化的工作績(jī)效,綜合評(píng)價(jià)教師在學(xué)科建設(shè)、科技成果推廣和政府政策咨詢等方面的工作,并作為職稱和職務(wù)評(píng)聘、崗位聘用的重要依據(jù)。落實(shí)國(guó)家關(guān)于高校教師兼職創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,保障教師在科技成果轉(zhuǎn)化中的合法收益。
總之,各高校應(yīng)結(jié)合自身情況,制定適合本單位的教師考核評(píng)價(jià)制度,并充分發(fā)揮其對(duì)于教師專業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用,推進(jìn)科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)改革,形成教師和學(xué)校共同發(fā)展的有效機(jī)制。