席亞洲+高加索

美國大選落下帷幕，特朗普終于挾“200名（退役）將軍效忠”之威入主白宮。關(guān)于特朗普可能的國防政策，中國人民大學(xué)金燦榮教授曾說的特朗普有可能走里根的老路，關(guān)于這一點(diǎn)筆者深以為然。畢竟每個共和黨總統(tǒng)候選人心里都住著一個里根……

作為一個“二流明星”，同樣的保守主義，同樣的減少稅收，宣布“星球大戰(zhàn)”計劃的里根可以說是共和黨人心目中最完美的總統(tǒng)。而里根爭取連任時的口號“美國重新復(fù)興”與特朗普的“Make America Great Again（讓美國再次偉大）”也頗為相似。但競爭總統(tǒng)的時候，里根可要比特朗普討人喜歡得多。

特朗普曾批評希拉里“喜歡亂開槍，不穩(wěn)定”。這倒不是亂說，希拉里在擔(dān)任國務(wù)卿期間弄出了“阿拉伯之冬”，結(jié)果導(dǎo)致ISIS坐大；搞價值觀外交，弄僵了中美、美俄關(guān)系；尤其還搞出了南海亂局。從這些事情來看，特朗普還真是沒說錯。

目前美國對中俄采取的一系列挑釁性措施，從軍事角度上看是毫無意義的。尤其是在南海，在中國已經(jīng)建立了一系列穩(wěn)固基地的情況下，這種挑釁除了顯示美國的“存在感”之外，完全不能改變南海的局勢，究竟意義何在？

同樣，美國不斷派遣小股部隊(duì)到東歐前沿，對于俄羅斯來說除了“惡心”之外，真能形成軍事壓力么？這種挑釁一旦真正發(fā)展到擦槍走火，挑起了中美、美俄沖突，第一時間吃虧的很可能美軍，之后則更是有導(dǎo)致更大規(guī)模沖突的危險。

某種程度上來說，特朗普上臺，可能會調(diào)整目前不停對中國和俄羅斯進(jìn)行毫無意義挑釁的做法，結(jié)束現(xiàn)在這種不倫不類的“涼戰(zhàn)”。

而從特朗普現(xiàn)在公開的一些講話來看，特朗普可能會進(jìn)行戰(zhàn)略收縮，不再扮演世界警察。

舉例而言，特朗普可能選擇從中東抽身，讓俄國去消滅ISIS，甚至把敘利亞的那些“民主派”也以合適的“價錢”賣掉，這是美國目前最方便的止損方法。如果沒有西方的掣肘，俄國完全可能以較低的成本代價解決中東恐怖集團(tuán)。

但這樣做有個大隱患，就是等于把中東拱手讓給俄國，俄國在中東的影響力會迅速擴(kuò)張，美國可能失去對中東石油控制能力。也就失去控制歐洲最有效的經(jīng)濟(jì)工具……

因此，可以預(yù)見的是美國最后還是不可能撒手不管，美俄的矛盾依然會存在，就算特朗普做好準(zhǔn)備讓美國不再扮演世界警察的角色，中東的沖突還是會發(fā)展下去。同樣，雖然我們判斷美國可能在南?！跋！毕氯?，但美國能放棄它的“亞太盟友”嗎？如果是不行的話，中美之間總歸還是存在爆發(fā)沖突的可能。

一個想著戰(zhàn)略收縮的總統(tǒng)和里根首先就已經(jīng)不一樣了……

不過呢，特朗普好歹還有一樣是可以和里根學(xué)的，就是增加軍費(fèi)，研制新武器，擴(kuò)軍。目前特朗普已經(jīng)給軍方開出了支票，并換取了“超過200位將軍”的支持。

他已經(jīng)許諾的內(nèi)容有：陸軍擴(kuò)大到54萬人，空軍1200架現(xiàn)代化戰(zhàn)斗機(jī)，海軍350艘艦艇，陸戰(zhàn)隊(duì)36個營，以及讓現(xiàn)有導(dǎo)彈防御系統(tǒng)相形見絀的“藝術(shù)級”反導(dǎo)系統(tǒng)。

美國軍火商都在為特朗普的許諾歡欣鼓舞，然而也不乏擔(dān)心，對于一個商人而言，如何減省成本提高效率幾乎已經(jīng)深入骨髓，他們的“好日子”真的能長久嗎？

當(dāng)年羅納德·里根在競選期間大肆攻擊民主黨的國防政策，尤其是把B-1B“槍騎兵”戰(zhàn)略轟炸機(jī)吹上天，承諾一定要完成這種轟炸機(jī)的開發(fā)。結(jié)果，等他真的入主白宮才知道其實(shí)當(dāng)時已經(jīng)有個比B-1B昂貴得多的B-2項(xiàng)目正在進(jìn)行。最后里根也只能硬著頭皮兌現(xiàn)承諾，把B-1B給開發(fā)了出來，至今這種飛機(jī)在美國空軍中仍顯得有些尷尬。或許是借鑒了里根的故事，特朗普在競選期間沒有吹噓某種特定的武器裝備，只是承諾要增加軍費(fèi)。誰說政客們學(xué)不會新花樣？

不過特朗普在競選期間批評的那些軍事項(xiàng)目，例如F-35戰(zhàn)斗機(jī)等，長遠(yuǎn)來看就難說會不會遇到?jīng)_擊了。美國《防務(wù)新聞》刊登的文章已經(jīng)在談特朗普將硅谷的“低價者得”的規(guī)則引入軍事項(xiàng)目，甚至直接甩出“固定價格合同”的“大招”的可能性。

軍迷們都聽說過美國軍工產(chǎn)業(yè)界“天下苦洛馬久矣”的笑話，洛克希德·馬丁公司在進(jìn)行“釣魚工程”方面確實(shí)有一套，愣是把F-35項(xiàng)目從最初計劃單價4500萬美元最終做到F-35A超過1.35億，F(xiàn)-35B高達(dá)2.37億……中間為了在報表上好看，還搞出了“發(fā)動機(jī)與機(jī)體分開標(biāo)價”之類的把戲。

如果特朗普揮舞起“固定價格合同”，那洛馬的這一套——其實(shí)這已經(jīng)是美國軍工業(yè)界的普遍“玩法”——可就要難玩了。這些都是細(xì)節(jié)，特朗普這次上臺，效仿里根增加國防預(yù)算幾乎已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑?，所以不論如何，美國的軍工產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)歡呼雀躍了。

筆者對特朗普未來國防政策的推測是，從美軍部署和行動上，進(jìn)行有限后撤，暫時平息目前與中俄的緊張對峙。同時，向日、韓歐洲等勒索更多“保護(hù)費(fèi)”，代價則是增加對其“自主國防”的支持，但不會讓他們?nèi)局负宋淦?。同時，美軍更多“閉關(guān)修煉”，推動美軍已經(jīng)中斷相當(dāng)時期的應(yīng)對正規(guī)戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。

換言之，和歷史上美國的幾次戰(zhàn)略收縮一樣，一時的收縮是為了等待將來的進(jìn)攻。從這個角度來說，特朗普成不了咄咄逼人的里根，他某種程度上或許更接近于尼克松這樣的人物。

結(jié)束越戰(zhàn)，緩和與蘇聯(lián)關(guān)系，首位訪華總統(tǒng)，尼克松在就任后真正替美國甩脫了不少包袱，這才有此后里根領(lǐng)導(dǎo)的美國的繁榮，這種“收縮”更像是爆發(fā)前的深蹲。

從這個層面上來說，倘若是希拉里當(dāng)選，更可能繼續(xù)在這些“不著調(diào)”的地方空耗美國實(shí)力，美國將日益衰落。而特朗普，至少現(xiàn)在來看他是想要在國內(nèi)推行新政，增強(qiáng)美軍實(shí)力，等待時機(jī)。這樣的對手顯然更危險。不過當(dāng)然了，特朗普的如意算盤能否落實(shí)，其實(shí)還有個很大的問號。

（摘自新浪網(wǎng)2016.11.14）