王穎
年末歲尾,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議上強(qiáng)調(diào)指出,在今后的改革中,要多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的改革,多推有利于促進(jìn)社會公平正義的改革,多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革,多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。
習(xí)近平總書記提出的關(guān)于改革“四個有利于”的導(dǎo)向,為我們做好全面深化改革工作指明了前進(jìn)方向。
為什么習(xí)近平總書記要強(qiáng)調(diào)這“四個有利于”?因為改革已進(jìn)入攻堅階段和深水區(qū),司法、財稅、戶籍制度、考試招生、農(nóng)村土地、公立醫(yī)院、科技體制……這些以前難碰、難啃的“硬骨頭”正在陸續(xù)被砸開。
對于我們執(zhí)政黨而言,奮力推進(jìn)全面深化改革,就是要讓國家更富強(qiáng)、更繁榮,讓人民生活更美滿、更幸福。這既體現(xiàn)了堅持以人民為中心的發(fā)展思想,也充滿了為民謀福祉的勇氣和擔(dān)當(dāng)。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”
于是,從2013年啟動全面深化改革至今,我們黨勇立改革潮頭,抓難點、補(bǔ)短板,抓試點、求突破,抓督察、促落實,抓宣傳、聚共識,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各個方面,啃“硬骨頭”,破“中梗阻”,積極解決改革“最先一公里”和“最后一公里”的難題。
簡政放權(quán),“一帶一路”,“自貿(mào)區(qū)”,“中國制造”……在這些名詞的背后,涉及民生方方面面。
而企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%、加大棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度、發(fā)展全民健身……這些具體的改革舉措更是對準(zhǔn)了民生痛點。
在全面深化改革中“突出重點”,則是中央深改組多次會議強(qiáng)調(diào)的一個關(guān)鍵詞:“突出重點,對準(zhǔn)焦距,找準(zhǔn)穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實招”;“把各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革明確標(biāo)注出來,排出優(yōu)先序,重點推進(jìn),發(fā)揮好支撐作用”;“既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,以重點帶動全局”。習(xí)總書記在中央深改組第三十次會議上明確提出的“四個有利于”要求,不但指明了深化改革的方向,還進(jìn)一步完善了改革的方法論。這個方法論其中最重要的一條就是“以重點帶動全局”。
而“四個有利于”便是找準(zhǔn)重點的坐標(biāo)。
回顧這一年來的改革實踐,《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》《關(guān)于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》等一大批改革方案的出臺與實施,就得益于這種突出重點的重要方法,得益于重點突破的改革實踐。
在未來的改革實踐中,要貫徹落實好“四個有利于”,一個重要方面就是總結(jié)經(jīng)驗、啟迪未來。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“把改革年度賬本點清楚,把抓改革落實的戰(zhàn)術(shù)打法弄清楚,把改革成效理清楚,把改革遇到的矛盾和問題搞清楚”。做到這“四個清楚”,就能提高改革整體效能,擴(kuò)大改革受益面,改革就能穩(wěn)步向縱深推進(jìn)。