趙志敏
【摘 要】2015年末,全國工商登記中小企業(yè)超過2000萬家,占比99%,提供80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,成為就業(yè)的主渠道。目前,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài),由高速增長轉為中高速增長,在經(jīng)濟新常態(tài)下,中小企業(yè)受到了更大的沖擊,越發(fā)凸顯出提高經(jīng)營管理水平、加強戰(zhàn)略規(guī)劃能力的重要性。近兩年,財政部相繼發(fā)布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》《管理會計基本指引》,構建了管理會計概念框架。然而中小企業(yè)存在人的問題、資金和規(guī)模的問題、管理會計自身的問題,制約了管理會計在中小企業(yè)的應用和推廣。本文從企業(yè)人員、資金及規(guī)模、管理會計自身等方面論述了中小企業(yè)在管理會計應用中存在的問題,建議中小企業(yè),應結合自身經(jīng)營特點,加強全員培訓,尤其是管理層和財務人員的培訓,并找準切入點,從簡單易行的方面入手,先應用再逐步調(diào)整和完善,循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步拓展管理會計應用范圍;同時也可以借用外腦為企業(yè)管理轉型服務,突破規(guī)模瓶頸提高管理會計應用水平;盡快建立完善相關制度和考試評價體系,形成有中國特色的系統(tǒng)的管理會計應用理論。
【關鍵詞】中小企業(yè);管理會計;新常態(tài);轉型升級;抗風險能力
一、引言
目前,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài),由高速增長轉為中高速增長,是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉向創(chuàng)新驅(qū)動。這種態(tài)勢雖使經(jīng)濟承壓,但也給中小企業(yè)的發(fā)展和轉型升級帶來更多的機遇,同時也給企業(yè)提出了更高的內(nèi)部管理要求。
按照美國管理會計師協(xié)會IMA的定義,管理會計是一個包括支持管理決策制訂、計劃、及績效管理系統(tǒng)制定,并且在財務報告和控制中提供專業(yè)見解、在戰(zhàn)略制訂完善過程中輔助管理的職業(yè)。其側重于未來的戰(zhàn)略預測決策,運用預算管理、成本管理、績效管理、投資分析、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)管理等一系列方法,分析、提煉內(nèi)部管理需要的規(guī)劃控制等決策信息,其目標是通過運用管理會計工具方法,參與單位規(guī)劃、決策、控制、評價活動并為之提供有用信息,推動單位實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃。因此,管理會計的應用是提升企業(yè)管理水平的重要工具。
2014年11月,財政部下發(fā)《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》, 2016年6月底,又下發(fā)了關于印發(fā)《管理會計基本指引》的通知。在目前的經(jīng)濟形勢下,這些這些制度的出臺恰逢其時,將為企業(yè)尤其是廣大中小企業(yè)提升內(nèi)部管理水平提供更加現(xiàn)實的指導,成為企業(yè)提高市場競爭力的催化劑和助推器。
二、我國管理會計在中小企業(yè)的應用現(xiàn)狀
1.我國管理會計理論研究
我國對管理會計的研究和應用起步較晚,約始于20世紀70年代末,至今管理會計無論在理論上還是實踐上都取得了較大的發(fā)展。尤其近兩年,財政部相繼發(fā)布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》《管理會計基本指引》。構建了管理會計概念框架,統(tǒng)一了各方認識,總結提煉了應用環(huán)境、管理會計活動、工具方法、信息與報告這四項管理會計要素,為引導會計理論界加強管理會計理論研究,建設中國特色管理會計理論體系提供了有力制度保障,并確立了管理會計在中國會計體系中的地位,具有里程碑式的意義。
2.我國管理會計在中小企業(yè)的應用狀況
(1)概述
2015年末,全國工商登記中小企業(yè)超過2000萬家,占比99%。以工業(yè)為例,截至2015年末,全國規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)36.5萬家,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的97.4%;實現(xiàn)稅金2.5萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金總額的49.2%;完成利潤4.1萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的64.5%。中小企業(yè)提供80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,成為就業(yè)的主渠道。
中小企業(yè)作為我國社會主義市場經(jīng)濟的主體之一,在國民經(jīng)濟中發(fā)揮了巨大作用,但與此同時,中小企業(yè)由于自身局限,對內(nèi)部管理、戰(zhàn)略規(guī)劃重視不夠。上市公司以及大型國有及民營企業(yè),已經(jīng)認識到管理會計在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用,但中小企業(yè)用對管理會計的應用幾乎還是空白。尤其在經(jīng)濟新常態(tài)下,整個中小企業(yè)受到了更大的沖擊,越發(fā)凸顯出提高經(jīng)營管理水平、加強戰(zhàn)略規(guī)劃能力的重要性。
(2)存在的問題及分析
①人的問題
a. 管理人員從上到下重視程度不夠。中小企業(yè)領導層普遍沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的管理知識培訓,尤其是傳統(tǒng)行業(yè)的管理者,觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新,注重生產(chǎn)不注重內(nèi)部管理,對利用管理會計的工具和方法所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益沒有充分的認識和了。
b.企業(yè)決策者對財務工作的偏見,大部分中小企業(yè)的負責人都是實干家,對本行業(yè)的專業(yè)知識和市場動向有深刻的領悟和敏銳的洞察力,但對財務工作的認識基本停留在算算賬,發(fā)發(fā)工資的層面,在機構設置、崗位設置和人事聘用中,沒有將管理會計納入其中的理念,對管理會計所能發(fā)揮的效應沒有概念,更沒有著意培養(yǎng)和引領財務人員更多參與管理的意識。
c.中小企業(yè)的財務人員素質(zhì)普遍偏低,知識結構不合理,對財務和業(yè)務融合并參與管理的意識不強,同時缺乏系統(tǒng)的培訓及學習,認識不到管理會計在企業(yè)中的價值和重要性,財務主管大多也僅限于管好財務核算工作,沒有主動和企業(yè)領導者溝通管理會計理念的意識和動力。加上其他諸如領導重視程度、資金、培訓等客觀因素的制約和限制,財務部門沒有拓展業(yè)務、參與管理的積極性;即便已經(jīng)實行管理會計制度的企業(yè),由于人員素質(zhì)和水平問題,大多生搬硬套,機械地照本宣科,沒有深入地研究管理會計理論知識,沒有深入理解管理會計的工具和方法并結合企業(yè)自身的經(jīng)營管理特點進行總結和分析,結果往往流于形式,對企業(yè)的管理提升起不到實質(zhì)性的作用。
②資金及規(guī)模的問題
企業(yè)強化管理會計職能,勢必要有資金的投入,例如加強管理會計培訓、購置相關電算化軟件等,并且目前我國管理會計軟件開發(fā)滯后,會計人員的計算機知識有限,必須要有針對自身企業(yè)經(jīng)營管理特點的二次開發(fā)。中小企業(yè)營業(yè)收入和利潤有限,很多企業(yè)決策者考慮更多的是生存問題,把資金用到生產(chǎn)和銷售上,而類似關乎長遠利益與管理相關的前期投入容易被忽視。
中小企業(yè)規(guī)模較小,部門結構設置比較簡單,家族史式管理或過度集權的“一支筆”管理現(xiàn)象很普遍,管理制度不健全,決策機制缺乏制度化、民主化、規(guī)范化,而管理會計方法的應用需要一個相對開放民主、敢于放權、有較好激勵機制的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。
③管理會計自身的問題
a.我國對管理會計理論的研究和實務的應用起步較晚,新近出臺的《管理會計基本指引》第一次系統(tǒng)性地搭建了我國管理會計體系,尚未出臺實務操作體系,對中小企業(yè)的具體指導作用有限。
b.管理會計需要以大量財務會計數(shù)據(jù)為基礎,財務報告和成本報告的準確性和及時性也制約了管理會計對生產(chǎn)經(jīng)營控制和指導作用的發(fā)揮。
c.我國目前還沒有形成管理會計的職業(yè)考試認證體系,沒有調(diào)動起員工學習的積極性。
d.管理會計不具有強制性?!痘局敢芬裁鞔_其旨在指導單位應用管理會計,服務單位內(nèi)部管理需要,不要求強制執(zhí)行。管理會計應用更多需要依靠單位發(fā)揮主觀能動性,財政部發(fā)布指引主要是起推動作用,引導單位系統(tǒng)應用管理會計,優(yōu)化資源配置,提升價值創(chuàng)造能力。
三、加強管理會計在中小企業(yè)應用的對策
進入經(jīng)濟新常態(tài)后,受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,中小企業(yè)經(jīng)濟運行下行壓力較大,2011年,全國工商聯(lián)調(diào)研報告曾顯示,中小企生存難度超過2008年,截至2015年,在長三角和珠三角甚至出現(xiàn)了中小企業(yè)倒閉潮。面對新的形勢,中小企業(yè)要想發(fā)展得好,關鍵是一要準確認識新常態(tài)、適應這個新常態(tài),概括起來講,新常態(tài)總體上有3個特征:經(jīng)濟增長速度由高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L,經(jīng)濟結構發(fā)生重大變化,增長動力從要素驅(qū)動轉變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動。對企業(yè)來講,誰先能夠把握住和順應好了這些發(fā)展趨勢,誰就把握了發(fā)展的主動和先機;二是向創(chuàng)新和管理要效益,從內(nèi)部管理工作入手,加強管理會計工作,完善制度,做好規(guī)控,增強企業(yè)核心競爭力,加快轉型升級,使企業(yè)走上可持續(xù)性發(fā)展之路??梢哉f,提高對管理會計的應用能力,成為中小企業(yè)在新常態(tài)經(jīng)濟形勢下增強抗風險能力最好的管理工具和切入點,具體包括以下措施:
1.加強培訓提高素質(zhì),實干加巧干獲得上下支持
首先,要加強全員培訓,尤其是管理層,應系統(tǒng)學習經(jīng)濟管理及財務知識。通過系統(tǒng)培訓,對外認清國家經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,把握本企業(yè)的發(fā)展機遇,對內(nèi)消除片面認知,增強對管理會計的理解和其在企業(yè)中重要性的認識,確實理解管理會計的應用能夠給企業(yè)帶來的好處和價值。
其次,中小企業(yè)的財務人員一般綜合素質(zhì)偏低,更凸顯業(yè)務培訓的重要,管理會計的應用和發(fā)展,財務人員的業(yè)務水平是關鍵,值得下大力氣去抓。財務負責人要帶頭系統(tǒng)地學習管理會計的知識,并走出辦公室,全面了解公司一線業(yè)務,增強業(yè)財融合,更深入地思考財務專業(yè)和本公司生產(chǎn)經(jīng)營的銜接問題;此外,新常態(tài)下,財務人員要有危機意識,時代在變,企業(yè)對財務人員的要求也在變,財務人員不僅要掌握財務會計的核算語言,更要掌握管理會計的管控和分析語言,為企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生更大的價值,甚至是引領企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義的價值。建議對財務人員的培訓學習應該有考核和激勵措施,確保所有財務人員真正掌握知識而不是走過場。
最后,要找準管理會計工作的切入點,爭取公司上下“人和”。中小企業(yè)的財務人員應秉持平和之心看待偏見,用切實有效的工作成績?nèi)〉妙I導的認同博得其他部門的理解??梢詮淖詈唵?、最容易產(chǎn)生經(jīng)濟效益的事情入手,以獲得認可和支持,方便下一步管理會計工作的推進和深入等。
管理會計工作在執(zhí)行中切勿求全求快,應循序漸進,穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步拓展管理空間。比如制度不健全可以邊做邊完善,人員素質(zhì)差可以邊做邊學理論和實踐相結合逐步提高專業(yè)能力,最重要的是選擇切入點之后,先把事情做起來。比如現(xiàn)實中,很多中小企業(yè)往往更注重對利潤的追求,忽視現(xiàn)金周轉的問題,甚至一些大型企業(yè)也曾因為資金流的突然斷裂而倒閉,例如2007年的順馳房地產(chǎn)公司,竟然在房地產(chǎn)發(fā)展最紅火的時期破產(chǎn),讓人扼腕嘆息。中小企業(yè)規(guī)模較小,融資成本較高,更容易產(chǎn)生資金風險,所以不妨從資金管控做起,編制資金預算,加強資金控制,利用財務部門的資金日報、現(xiàn)金流量表等財務報告基礎數(shù)據(jù),從總量分析、結構分析、比率分析等幾個方面全面剖析企業(yè)資金狀況,及時揭示風險,為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供信息,并進一步強化管理會計在企業(yè)實際經(jīng)營中的作用。
管理會計應用真正在企業(yè)鋪開,其實是件非常辛苦和細致的工作。這也要求從事管理會計工作的人員除了要有不斷學習的上進心,也要有吃苦負重的精神和任勞任怨的責任心。尤其是中小企業(yè)的財務負責人,除了加強業(yè)務學習,提高對管理會計具體工具的應用水平和熟練程度,還要在部署工作時有全局觀和前瞻性,并且有機動靈活的工作思路和因地制宜的工作策略。
綜上所述,如果對內(nèi)解決了人的問題,對外認清了新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展形勢,對應用管理會計參與管理的急迫性和重要性有了統(tǒng)一認識,上下一心轉變觀念,重視程度就不是問題,資金投入也不是問題。
2.擅于借用外腦,突破資金和規(guī)模的瓶頸,提高管理會計的應用水平
越來越多的中小企業(yè)領導者,尤其是民營企業(yè)老板意識到,僅僅依靠創(chuàng)業(yè)初期的家族式管理模式和裙帶關系的人才任用方式,已經(jīng)難以滿足管理需求,聘用專業(yè)“外腦”,有針對性地實施科學有效的管理運營模式,已經(jīng)成為企業(yè)在新時期保持競爭力、提高抗風險能力的必要條件。
3.建立健全管理會計體系,為中小企業(yè)解決管理會計應用的實務問題
目前,我國系統(tǒng)性的管理會計工作剛剛邁出第一步,推動管理會計的應用,尤其是在中小企業(yè)的應用,不僅要從企業(yè)內(nèi)部著手,更重要的是推動我國管理會計學科體系完善和案例研究,并結合我國具體國情,建立健全管理會計體系,改善內(nèi)外部環(huán)境,使管理會計更充分有效地發(fā)揮其在企業(yè)管理中的作用,并能真正產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
建立符合中國特色的管理會計職業(yè)認證體系,通過教育培訓和職業(yè)考試資格認證,提高會計人員的素質(zhì),并更快地推動管理會計在我國推廣與發(fā)展。首先,在高校的專業(yè)體系中增加管理會計的分類,在相關專業(yè)中加入管理會計的內(nèi)容,會計人員在繼續(xù)教育中加入管理會計的學習模塊。
四、我國中小企業(yè)應用管理會計的前景展望
2014年10月27日,財政部根據(jù)定發(fā)布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》,明確提出,爭取3-5年內(nèi),在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才;力爭通過5-10年的努力,中國特色的管理會計理論體系基本形成,管理會計指引體系基本建成,使我國管理會計接近或達到世界先進水平。這一目標描繪了中國管理會計未來發(fā)展前景,是指導我國未來開展管理會計工作的總體規(guī)劃。
2016年6月底,經(jīng)過數(shù)月征求意見之后出臺《管理會計基本指引》這是首次以官方發(fā)布基本指引的形式確立了管理會計在中國會計體系中的地位,具有里程碑式的意義,這標志著我國的管理會計將駛入發(fā)展的“快車道”。
相信不久的將來,結合中國國情和經(jīng)濟發(fā)展特色的管理會計實務操作也會隨之出臺,我國的管理會計一定能發(fā)展成為系統(tǒng)健全完善,具有實際指導意義的一門科學,并在中小企業(yè)中的應用更加的廣泛,為中小企業(yè)的轉型升級提供更強大的保障作用。
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