10月25日，國務(wù)院印發(fā)了“健康中國2030”規(guī)劃綱要（下稱“規(guī)劃綱要”），規(guī)劃從普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)等五大任務(wù)出發(fā)對未來15年的健康工作進行了部署。

值得一提的是，這是國內(nèi)首個且最高規(guī)格的健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也意味著“健康中國”戰(zhàn)略的正式落地和實施。那么，對于資本市場而言，哪些產(chǎn)業(yè)將會受益，會帶來怎樣的投資機會？

規(guī)劃細致入微

此次規(guī)劃綱要正式頒布，是繼8月的衛(wèi)生與健康大會和中央政治局審議通過該綱要之后的又一重要政策事件，再次把“健康中國”的概念拉入人們視野。

規(guī)劃綱要明確了健康中國的戰(zhàn)略目標和主要指標。就戰(zhàn)略目標而言，到2020年，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，基本形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，主要健康指標居于中高收入國家前列；2030年全民健康體系更加完善，基本實現(xiàn)健康公平，主要健康指標進入高收入國家行列；2050年建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家。

而針對具體指標，規(guī)劃綱要對人均預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模在內(nèi)的共13條指標提出目標，如到2030年要實現(xiàn)人均預(yù)期壽命達到79歲，重大慢性病過早死亡率降低30%，個人衛(wèi)生支出比重降低至25%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達5.3億人，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模在2020年超過8萬億，在2030年達到16萬億元。

同時，規(guī)劃綱要從“普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”五大方面闡述了健康中國2030的戰(zhàn)略任務(wù)。內(nèi)容主要涉及完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式，建立分級診療制度；提倡中西并重，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，推進中醫(yī)創(chuàng)新發(fā)展；老齡化健康問題；完善醫(yī)保體系、推進醫(yī)保支付方式改革；發(fā)展商業(yè)健康險、完善藥品供應(yīng)保障體系等方面內(nèi)容。不僅僅關(guān)于治療本身，還涉及到了治療前、治療后整個健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

8萬億市場空間開啟

伴隨著健康中國的戰(zhàn)略不斷推進，資本市場對大健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)注逐漸升溫，大量資金流入相關(guān)領(lǐng)域。

2015年以來，創(chuàng)投領(lǐng)域大型融資額的大健康產(chǎn)業(yè)的項目頻現(xiàn)，上市公司的并購規(guī)模也大幅提升。根據(jù)中國并購庫的統(tǒng)計，上市公司在大健康產(chǎn)業(yè)的并購在數(shù)量和資金規(guī)模上于2015年有著大幅的增長?？紤]到并購庫的行業(yè)分類，平安證券將保健護理產(chǎn)品經(jīng)銷商、保健護理服務(wù)、人壽與健康保險、生物科技、西藥、藥品零售、醫(yī)療保健地產(chǎn)投資信托、醫(yī)療保健技術(shù)、醫(yī)療保健用品與設(shè)備、環(huán)境與設(shè)備服務(wù)都計入大健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年大健康產(chǎn)業(yè)的并購項目為322個，并購金額為889億元；2015年數(shù)量達到了570個，并購金額為2546億元；截止至2016年8月24日，2016年并購數(shù)量為211個，金額為761億元。在2015年，環(huán)境與設(shè)施服務(wù)、西藥和生物科技的并購項目數(shù)量最多，分別為140、128、115；而西藥、生物科技和人壽與健康保險的并購金額最高，分別為684億元、510億元和427億元。

而規(guī)劃綱要提出的健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模大于8萬億元無疑會加速資本的涌入。同時，中信證券研報指出，“健康中國”2030規(guī)劃綱要的出臺為全面建設(shè)健康中國提供了綱領(lǐng)性指引，隨著11月份即將在上海召開的全球健康促進大會的到來以及“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃和深化醫(yī)改規(guī)劃的推進，“健康中國”熱度將續(xù)發(fā)酵，建議投資者積極關(guān)注相關(guān)主題投資機會。參考去年資本市場的表現(xiàn)，我們認為醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、慢病管理、傳統(tǒng)中醫(yī)藥、康復(fù)養(yǎng)老、醫(yī)療信息化及創(chuàng)新藥應(yīng)成為配置首選。

興業(yè)證券認為，從綱要中提及的與醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)條目來看，政策考量范圍已經(jīng)不僅局限于疾病治療這一環(huán)節(jié)。首先，“防治結(jié)合、全民醫(yī)保、分級診療”將是未來醫(yī)療領(lǐng)域需要重點推進的工作，其中醫(yī)保支付方式改革、商業(yè)健康保險和分級診療政策推進值得重點關(guān)注；其次、“堅持中西醫(yī)并重”也為中醫(yī)服務(wù)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確定了基調(diào)。再者，完善藥品供應(yīng)保障體系的相關(guān)要求，將為醫(yī)藥流通領(lǐng)域行業(yè)集中度的提升和新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供保障。最后，優(yōu)化多元辦醫(yī)格局、發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，有望推動我國民營醫(yī)院、個體診所，康復(fù)、養(yǎng)老、體檢、慢病管理等大健康產(chǎn)業(yè)的全面繁榮。

興業(yè)證券預(yù)計短期內(nèi)，由于政策催化的影響，市場對于醫(yī)藥板塊的關(guān)注度依然會較高。但是，考慮到“健康中國”主題前期市場已有所發(fā)酵，相關(guān)個股也有所異動，雖然從中長期的角度對行業(yè)構(gòu)成利好，但短期部分概念股（比如純粹主題炒作，缺乏基本面支撐的品種）還需要注意回避，建議積極布局有業(yè)績支撐、估值合理、長期趨勢向好的優(yōu)質(zhì)標的。

整理、來源：人民網(wǎng) 健康點

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