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        結(jié)合和靜牧區(qū)特點(diǎn)淺談動(dòng)物防疫工作

        2017-01-16 14:18:28王德普
        中國畜牧獸醫(yī)文摘 2017年6期
        關(guān)鍵詞:和靜縣牧區(qū)獸醫(yī)站

        王德普

        (新疆巴州和靜縣畜牧獸醫(yī)站,新疆和靜 841300)

        結(jié)合和靜牧區(qū)特點(diǎn)淺談動(dòng)物防疫工作

        王德普

        (新疆巴州和靜縣畜牧獸醫(yī)站,新疆和靜 841300)

        動(dòng)物防疫工作是預(yù)防控制動(dòng)物疫病發(fā)生、傳播和流行的重要手段。和靜縣擁有廣闊的天山高原牧場,但是這里氣候多變,牧場分散,交通不變,給動(dòng)物防疫工作帶來了諸多挑戰(zhàn)。本文介紹了和靜牧區(qū)防疫體系概況,指出了牧區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的問題,并結(jié)合牧區(qū)特點(diǎn)因地制宜地提出了具體措施。

        牧區(qū) 動(dòng)物防疫

        和靜縣的天山高原牧場是中國重要的牧區(qū)之一,畜牧業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是和靜縣的重要經(jīng)濟(jì)支柱,也是牧民主要的經(jīng)濟(jì)來源。動(dòng)物防疫是畜牧業(yè)基礎(chǔ)性的工作,關(guān)系到牧民的收入和社會(huì)的穩(wěn)定,是牧區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的保障。牧民習(xí)慣了長期沿襲的游牧方式,養(yǎng)殖規(guī)模較小,牧場分散,而且一些牧民限于文化水平對動(dòng)物防疫工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí),這些都在一定程度上給牧區(qū)的動(dòng)物防疫工作帶來了不小的挑戰(zhàn)。和靜的動(dòng)物防疫工作在各級(jí)政府和動(dòng)物防疫部門的共同努力下,多方協(xié)調(diào)配合、科學(xué)防治取得了一定的成效。筆者有著多年在牧區(qū)基層的動(dòng)物防疫經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了牧區(qū)動(dòng)物防疫工作的諸多問題,并結(jié)合牧區(qū)特點(diǎn)提出了一些具體措施。

        1 和靜牧區(qū)動(dòng)物防疫存在的問題

        1.1 牧場分散,牲畜養(yǎng)殖規(guī)模小

        和靜牧區(qū)的畜牧業(yè)沿襲了傳統(tǒng)游牧民族粗放的生產(chǎn)方式,以游牧放養(yǎng)為主,飼養(yǎng)方式原始而且落后,草場偏遠(yuǎn)而且負(fù)荷過大,牲畜隨著季節(jié)要不停轉(zhuǎn)場,流動(dòng)性很強(qiáng),這些都使得動(dòng)物防疫條件十分惡劣,防疫工作量非常大。

        1.2 基層動(dòng)物防疫設(shè)施和隊(duì)伍薄弱

        在偏遠(yuǎn)的牧區(qū)基層,大多數(shù)畜牧獸醫(yī)站防疫檢疫設(shè)備簡陋老化,缺乏許多必需器材,防疫手段落后,動(dòng)物防疫工作開展十分艱難。另一方面,動(dòng)物防疫人員普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,老齡化嚴(yán)重,缺乏專業(yè)動(dòng)物防疫人員,動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量很難提高。

        1.3 牧民對動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)不足

        牧區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),牧民文化水平普遍不高,防疫意識(shí)淡薄,有的牧民因?yàn)榉酪唛_銷不愿意給牲畜打防疫針,有的牧民因?yàn)橐呙缈赡墚a(chǎn)生副作用對防疫有抵觸情緒。

        1.4 動(dòng)物防疫缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

        牧區(qū)基層動(dòng)物獸醫(yī)站經(jīng)費(fèi)緊張,管理混亂,缺乏經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出計(jì)劃,防疫工作中的治療費(fèi),補(bǔ)償費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)十分匱乏。另外,動(dòng)物防疫人員的工資報(bào)酬有待提高。

        1.5 防疫監(jiān)督力度不夠,執(zhí)法不嚴(yán)

        動(dòng)物防疫相關(guān)政策法規(guī)宣傳資料匱乏,宣傳工作不到位,牧民法律意識(shí)淡薄,防疫監(jiān)督人手不足,力量不夠,漏檢逃檢阻礙執(zhí)法時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法不嚴(yán),缺乏震懾作用。

        2 和靜牧區(qū)動(dòng)物防疫應(yīng)采取的措施

        2.1 逐步發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式

        和靜牧區(qū)牲畜的養(yǎng)殖仍以散養(yǎng)放養(yǎng)為主,但規(guī)?;B(yǎng)殖是市場經(jīng)濟(jì)下畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢,規(guī)?;B(yǎng)殖有助于牧民增收,減小風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及畜產(chǎn)品質(zhì)量的提高。結(jié)合和靜牧區(qū)的實(shí)際條件,可以在適宜規(guī)模養(yǎng)殖的大型草場逐步試點(diǎn)規(guī)模化飼養(yǎng),積極推動(dòng)牧民合作養(yǎng)殖,逐步轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式,這也有助于動(dòng)物防疫工作的開展。

        2.2 增加動(dòng)物防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        希望各級(jí)地方政府增加動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)以及防疫人員薪酬的投入,并安排專門的財(cái)務(wù)人員合理制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)經(jīng)費(fèi)支出,根據(jù)動(dòng)物防疫工作的實(shí)際需要??顚S?,各項(xiàng)疫苗費(fèi)用,補(bǔ)貼落實(shí)到位,為動(dòng)物防疫工作不斷注入活力。

        2.3 積極推進(jìn)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)

        在各級(jí)畜牧獸醫(yī)站完善配置必需的檢驗(yàn)檢疫設(shè)備,在牧區(qū)根據(jù)實(shí)際需要配置方便攜帶運(yùn)輸?shù)姆酪邫z疫工具和用品,盡可能滿足偏遠(yuǎn)牧區(qū)的防疫基礎(chǔ)設(shè)施需要。根據(jù)季節(jié)性動(dòng)物防疫工作的需要,配備多樣化的動(dòng)物防疫隊(duì)伍,以有編制的畜牧獸醫(yī)站工作人員為領(lǐng)導(dǎo),以懂技術(shù)的動(dòng)物防疫專業(yè)人員為核心,并按防疫需要雇傭有動(dòng)物防疫經(jīng)驗(yàn)的牧民,還要增加畜牧獸醫(yī)站工作編制,招錄更多年輕懂技術(shù)的動(dòng)物防疫專業(yè)人員。對動(dòng)物防疫人員定期進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí),業(yè)務(wù)技能,政策法規(guī)等相關(guān)培訓(xùn),提升動(dòng)物防疫隊(duì)伍素質(zhì)。

        2.4 加大動(dòng)物防疫宣傳監(jiān)督力度

        各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)重視動(dòng)物防疫工作,積極制作動(dòng)物防疫宣傳材料,利用多種媒體和途徑加強(qiáng)動(dòng)物防疫宣傳力度,結(jié)合實(shí)際情況深入基層牧區(qū)上門宣傳介紹相關(guān)政策法規(guī),增加牧民對動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)和積極性。建立動(dòng)物防疫檔案,嚴(yán)密監(jiān)督動(dòng)物防疫工作的各個(gè)流程,樹立責(zé)任意識(shí),建立問責(zé)機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制,確保嚴(yán)格執(zhí)法,加大違法打擊力度。

        3 小結(jié)

        和靜縣上萬平方公里的牧區(qū)每年要出產(chǎn)上百萬的牲畜,動(dòng)物防疫工作任重而道遠(yuǎn),做好動(dòng)物防疫工作有利于牧民的健康和收入,也有利于畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,這些離不開牧民的密切配合和畜牧獸醫(yī)的辛勤付出,也離不開各級(jí)政府和政策的大力支持。

        [1] 黑占財(cái),楊桂梅.如何加強(qiáng)高原牧區(qū)獸醫(yī)防疫體系建設(shè)[J].畜禽業(yè),2016,(7):64-65.

        [2] 井波,趙愛云.新疆基層動(dòng)物防疫亟須解決的問題和對策[J].黑龍江畜牧獸醫(yī),2009,(14):12-13.

        [3] 李積林.當(dāng)前高原牧區(qū)動(dòng)物防疫工作探討[J].中國動(dòng)物檢疫,2009,(3):16-17.

        [4] 文昌.對牧區(qū)基層動(dòng)物防疫工作的思考[J].中國畜禽種業(yè),2011,(6):6-7.

        [5] 奉奇.高寒牧區(qū)動(dòng)物重大疫病防疫對策[J].四川畜牧獸醫(yī),2010,(9):12-13.

        [6] 李進(jìn)鋒.高原牧區(qū)動(dòng)物防疫存在的問題與對策[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2013,(11):28-29.

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