楊麗玉

(云南省蘭坪縣金頂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，云南蘭坪 671400)

規(guī)范生豬屠宰檢疫的建議措施

楊麗玉

(云南省蘭坪縣金頂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，云南蘭坪 671400)

規(guī)范生豬屠宰檢疫，提出相應(yīng)的問(wèn)題解決措施，以期指導(dǎo)生豬屠宰檢疫工作。

屠宰 檢疫 生豬

1 前言

生豬買賣市場(chǎng)開(kāi)放后，定點(diǎn)屠宰檢疫在確保一方肉品安全的重要性不言而喻。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫，是確保民眾吃上“放心肉”的重要一環(huán)。但是，目前生豬屠宰檢疫存在的不規(guī)范性，大大制約著生豬屠宰檢疫的工作效率，影響市場(chǎng)買賣肉品的質(zhì)量。

2 規(guī)范生豬屠宰檢疫的建議

2.1 認(rèn)識(shí)屠宰檢疫重要性，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

生豬屠宰檢疫的重要性，體現(xiàn)在關(guān)系畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更關(guān)系到民眾的身體健康，甚至是，地方畜牧產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障。做好生豬屠宰檢疫，同樣是法律賦予動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要權(quán)力，更是動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。在此，必須要充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物屠宰檢疫的重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將屠宰檢疫工作落實(shí)到實(shí)處。

首先，應(yīng)爭(zhēng)取地方政府的支撐，努力爭(zhēng)取更多的扶持政策。其次，劃定動(dòng)物檢疫任務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)責(zé)任制及追究制，將任務(wù)完成量最終體現(xiàn)在工資額度上。在此，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)與動(dòng)物防疫員簽訂責(zé)任書，更具體明確各項(xiàng)責(zé)任。最后，健全相應(yīng)規(guī)章制度，確保屠宰檢疫有法可依。

2.2 明確屠宰檢疫程序，嚴(yán)格屠宰檢疫“八規(guī)范”

明確檢疫程序，把好“三關(guān)六崗”，即把好入場(chǎng)監(jiān)督關(guān)、屠宰檢疫同步關(guān)、出廠簽證關(guān)。按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》，把好6個(gè)檢疫崗位，即：入場(chǎng)監(jiān)督崗、頭部檢疫崗、胴體檢疫崗、內(nèi)臟檢疫崗、旋毛蟲(chóng)檢疫崗、總檢崗。

嚴(yán)格屠宰檢疫“八規(guī)范”：第一，規(guī)范駐場(chǎng)檢疫辦公室，公示相關(guān)規(guī)章制度、檢疫舉報(bào)電話等等；第二，規(guī)范屠宰檢疫行為，根據(jù)屠宰檢疫相關(guān)規(guī)程，嚴(yán)格屠宰檢疫崗位相關(guān)要求；第三，規(guī)范相關(guān)設(shè)施消毒流程，屠宰場(chǎng)、運(yùn)輸工具、公共通道等等，無(wú)一例外徹底消毒；第四，規(guī)范票據(jù)回收制度。對(duì)入場(chǎng)豬只檢疫票證，經(jīng)查驗(yàn)后及時(shí)回收。確?；厥掌睋?jù)與當(dāng)日宰殺生豬數(shù)相符。所有回收票據(jù)，至少保存3年后，統(tǒng)一銷毀；第五，規(guī)范簽證制度。經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的酮體，加蓋驗(yàn)訖印章，由動(dòng)物檢疫技術(shù)人員填寫規(guī)章，同時(shí)辦法動(dòng)物檢疫合格證明；第六，規(guī)范無(wú)公害化處理制度。完善無(wú)害化處理設(shè)施，嚴(yán)格按照《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法》及《無(wú)害化處理規(guī)程》等對(duì)病死及死因不明的動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理。在生豬入場(chǎng)收購(gòu)環(huán)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁收購(gòu)死豬，對(duì)病死豬執(zhí)行“四不一處理”措施，即“不宰殺，不食用，不銷售，不轉(zhuǎn)運(yùn)就地進(jìn)行無(wú)害化處理”。

第七，規(guī)范檢疫、消毒、無(wú)公害處理等記錄制度。建立屠宰檢疫、消毒及無(wú)害化處理等記錄冊(cè)，規(guī)范登記。

第八，規(guī)范監(jiān)督管理監(jiān)測(cè)制度。一要加強(qiáng)對(duì)屠宰加工企業(yè)駐廠檢疫人員工作的監(jiān)督檢查，使工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對(duì)屠宰加工企業(yè)動(dòng)物防疫條件的審核工作，對(duì)沒(méi)有落實(shí)駐廠檢疫、不符合動(dòng)物防疫條件、不具備無(wú)害化處理設(shè)施的企業(yè)限期整改，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)屠宰加工企業(yè)畜產(chǎn)品安全的督查工作。

2.3 重視基層隊(duì)伍建設(shè)，配套相應(yīng)設(shè)施設(shè)備

加強(qiáng)動(dòng)物檢疫執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，所有動(dòng)物檢疫人員應(yīng)有縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)同一調(diào)配，對(duì)檢疫人員的任職實(shí)行任期制，嚴(yán)肅辦公紀(jì)律，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)。

重視基層檢疫隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升檢疫隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平。在此，第一，重視培訓(xùn)資金投入。針對(duì)檢疫實(shí)際工作需求，分批次、分期對(duì)檢疫人員進(jìn)行產(chǎn)地檢疫技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)，組織相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，提升其依法檢疫的工作時(shí)效性。第二，整合協(xié)調(diào)各部門的力量。動(dòng)物檢疫的重要性不言而喻，在動(dòng)物疫病防治和“放心肉”工程中，都是不可或缺的一部分。而將動(dòng)物檢疫工作落實(shí)具體，這其中涉及到稅務(wù)、食品安全、交通運(yùn)輸、公安、食品安全等各個(gè)領(lǐng)域，在此，各行業(yè)領(lǐng)域部門應(yīng)整合力量，提升檢疫動(dòng)物的整體實(shí)力。第三，配套相應(yīng)的檢疫設(shè)備設(shè)備。滿足動(dòng)物檢疫實(shí)際需求，建議自根本上完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，健全對(duì)應(yīng)的管理體制，切實(shí)做好動(dòng)物病害的防控工作。在此，對(duì)正在投入使用的檢疫設(shè)備，相關(guān)部門有必要籌集資金檢查維修。對(duì)老式的超過(guò)使用年限的檢疫設(shè)備，務(wù)必及時(shí)拆除更新。同時(shí)，對(duì)欠缺的檢疫設(shè)施設(shè)備，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要及時(shí)配齊。軟件的防疫技術(shù)，同樣是檢疫工作的核心。順應(yīng)新時(shí)代檢疫工作的要求，各地方掌握先進(jìn)防疫技術(shù)的同時(shí)，應(yīng)注意定期組織技術(shù)交流，總結(jié)防疫工作經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

2.4 重視證據(jù)收集，執(zhí)法客觀、公正、全面

肉品檢疫是一項(xiàng)行政執(zhí)法工作，證據(jù)收集十分重要，執(zhí)法時(shí)應(yīng)遵循合法、合理、有利的原則。找準(zhǔn)合適的切入點(diǎn)，注重時(shí)效。因此，要正確鑒別所收集信息的真實(shí)性與有效性，加蓋的肉品驗(yàn)證章應(yīng)清晰（整潔、易于辨認(rèn)）填寫整理相關(guān)的法律文書，切實(shí)做到全面（客觀）公正地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

3 結(jié)論

這些年，生活水平的提升，民眾對(duì)肉品需求量大增，無(wú)形中增加了生豬屠宰檢疫的工作難度。為了讓民眾吃上放心肉，結(jié)合現(xiàn)在屠宰檢疫工作現(xiàn)狀，應(yīng)認(rèn)識(shí)屠宰檢疫重要性，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；明確屠宰檢疫程序，嚴(yán)格屠宰檢疫“八規(guī)范”；重視基層隊(duì)伍建設(shè)，配套相應(yīng)設(shè)施設(shè)備；重視證據(jù)收集，執(zhí)法客觀、公正、全面，經(jīng)過(guò)各方努力提升動(dòng)物屠宰檢疫的工作質(zhì)量，為市場(chǎng)安全買賣肉品保駕護(hù)航。

[1]劉飛玲.生豬屠宰檢疫技術(shù)和處理[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2016，（10）：186-187.

[2]雷麗娟.生豬屠宰檢疫存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].養(yǎng)殖與飼料，2016，（10）：88-89.

[3]劉東日，劉妍.生豬屠宰肺臟檢疫要點(diǎn)和處理措施[J]中國(guó)畜禽種業(yè)，2016，（11）：184.