易萬勇

(彝良縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站，云南彝良 657600)

彝良縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路對(duì)策

易萬勇

(彝良縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站，云南彝良 657600)

1 背景

彝良地處云南滇東北，昭通市北部，與兩省八縣相連，東靠鎮(zhèn)雄、威信、西鄰昭通、大關(guān)；北與鹽津及四川筠連相連；南與貴州、威寧、赫章接壤。最高海拔2780m，最低海拔520m，相對(duì)高差2260m。平均氣溫13.5℃，日照1220h，年降雨量965mm，立體氣候突出，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣面積2795.76km2。轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、133個(gè)村委會(huì)、2921個(gè)村民小組。2016年末，全縣總?cè)丝?8萬余人；畜牧業(yè)產(chǎn)值10億元。

為充分發(fā)揮彝良天然草原資源優(yōu)勢，合理利用人工草地建設(shè)成果，發(fā)展草食畜比例。結(jié)合彝良的具體實(shí)際，通過資金和技術(shù)的投入，加快彝良黑山羊養(yǎng)殖的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏，促進(jìn)山區(qū)精準(zhǔn)扶貧。

2 黑山羊的分布、現(xiàn)狀及存在問題

2.1 彝良黑山羊現(xiàn)狀

2016年年末全縣山羊存欄12萬只，其中能繁母羊5萬余只。出欄4.8萬只。

2.2 存在問題

彝良縣山羊發(fā)展的現(xiàn)狀概括成“五個(gè)偏低”。

2.2.1 養(yǎng)殖規(guī)模偏低。彝良年飼養(yǎng)量山羊16.8萬只，其中存欄12萬只，出欄4.8萬只，居全市位第五，羊肉產(chǎn)量1000余t，產(chǎn)值1.05億萬元。2016年有50只以上存欄養(yǎng)羊大戶600余戶，分散飼養(yǎng)較多。

2.2.2 科技含量偏低。彝良縣的黑山羊是比較優(yōu)良的品種，有耐粗飼、抗疾病、肉質(zhì)好的特點(diǎn)，但改良和提純不夠，品種呈現(xiàn)逐步退化的趨勢。而品種的引進(jìn)推廣滯后，僅有少量農(nóng)戶引進(jìn)改良。

2.2.3 產(chǎn)品加工滯后。截至目前，彝良還沒有一家山羊屠宰場和專業(yè)交易市場，更沒有羊肉食品深加工和研發(fā)龍頭企業(yè)，活羊形式外銷較多。

2.2.4 是組織化程度偏低。山羊養(yǎng)殖主要集中在彝良縣南片片區(qū)，其中以奎香、樹林、海子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，占全縣的70%左右。

2.2.5 對(duì)財(cái)政增長和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率偏低。據(jù)調(diào)查，山羊養(yǎng)殖在農(nóng)民收入中占的比重20%左右。

3 機(jī)遇和優(yōu)勢

（1）國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)西部的投入，使西部畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了加強(qiáng)，給彝良山羊發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。

（2）生態(tài)條件優(yōu)越。彝良地處烏蒙山區(qū)，經(jīng)濟(jì)滯后，但環(huán)境生態(tài)條件優(yōu)越，是國家規(guī)劃的“長江上游重要生態(tài)安全屏障”。高原山地特色優(yōu)勢突出，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)得天獨(dú)厚，適宜建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)山羊生產(chǎn)基地。

（3）各級(jí)黨委、政府高度重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。“十二·五”以來，上級(jí)政府以建立高原特色產(chǎn)業(yè)為主，明確了把畜牧業(yè)作為云南的第一大產(chǎn)業(yè)來抓，逐年加大對(duì)畜牧業(yè)的投入，縣委、縣政府加強(qiáng)了對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展黑山羊帶來了良好的機(jī)遇。

（4）資源豐富，具有發(fā)展黑山羊的優(yōu)勢。全縣有草場面積11.74萬hm2，人工種草和草地改良得到大幅度提升。目前已建成人工草地1.19萬hm2。秋冬青綠飼料豐富，飼料1.33余萬hm2，為發(fā)展黑山羊提供了充足的飼草資源。

（5）市場空間大，需求矛盾突出。目前彝良黑山羊外銷的多，當(dāng)?shù)厥袌鼍o俏，是當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品暢銷的主要品牌，肉價(jià)上升到60元以上1kg。從今后市場分析，大眾消費(fèi)者飲食結(jié)構(gòu)的改變，更多的人青睞于綠色、生態(tài)、有機(jī)的羊肉食品消費(fèi)，羊肉食品將具有較大的市場空間。

（6）農(nóng)村富余勞動(dòng)力豐富和農(nóng)民有養(yǎng)羊的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣。

（7）有穩(wěn)定的畜牧科技干部的技術(shù)支撐。目前已基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物疫病防控體系，全縣有278名畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。

（8）品種資源優(yōu)良。昭通黑山羊體形大，四肢健壯，生長速度快，繁殖率高，屠宰率高，肉質(zhì)好，耐粗飼，抗病力強(qiáng)，能適應(yīng)高原山區(qū)氣候條件，是昭通山羊特有的品種資源。

4 思路和對(duì)策

彝良縣山羊產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景，面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇，蘊(yùn)藏巨大的發(fā)展?jié)摿?，把它納入彝良縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、高原特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。到2020年，全縣山羊存欄突破30萬只，出欄23萬只，產(chǎn)值達(dá)4.5億元。建成昭通市優(yōu)質(zhì)山羊供應(yīng)基地和云南省黑山羊養(yǎng)殖大縣。

必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確立山羊產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到發(fā)展山羊大有可為上來，培育成彝良縣重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來，狠抓山羊發(fā)展。

（2）培育龍頭企業(yè)，突破加工流通薄弱環(huán)節(jié)。加快發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)，必須把龍頭企業(yè)建設(shè)作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，力爭在近幾年內(nèi)籌建1至2家上檔次、上規(guī)模的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，真正搞出特色，創(chuàng)出品牌，形成規(guī)模。樹立以加工帶生產(chǎn)、以企業(yè)帶基地的觀念，推進(jìn)公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式，走種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一條龍的路子。

（3）加大科技投入力度，不斷提高山羊生產(chǎn)的效益。要充分發(fā)揮科技對(duì)山羊養(yǎng)殖的貢獻(xiàn)作用，重點(diǎn)抓好三個(gè)層次的工作：第一層次是要加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè)，調(diào)整充實(shí)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)力量。第二個(gè)層次是要認(rèn)真實(shí)施山羊品種改良工程。根據(jù)彝良縣山羊品改的現(xiàn)狀，可以昭通黑山羊?yàn)槟副?，引進(jìn)優(yōu)良品種為父本，繁殖三元雜交肉羊。第三個(gè)層次是要切實(shí)加大科技培訓(xùn)力度。對(duì)現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)科技技術(shù)人員，有計(jì)劃地安排知識(shí)更新培訓(xùn)，并開展各種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，傳播先進(jìn)的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。同時(shí)要切實(shí)抓好疫病防治，確保山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（4）制定優(yōu)惠政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一靠科技，二靠政策。各級(jí)各部門要把制定和落實(shí)優(yōu)惠政策作為發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的主體來抓好、抓實(shí)。

首先是在優(yōu)勢區(qū)域把農(nóng)戶種草養(yǎng)畜納入牧草良種補(bǔ)貼政策范圍，促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域種植業(yè)“三元結(jié)構(gòu)”的調(diào)整、肉羊飼養(yǎng)舍飼化和羊肉產(chǎn)品質(zhì)量的提高。對(duì)養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和集約化養(yǎng)殖場在用地、用電和用水方面實(shí)行收費(fèi)和價(jià)格優(yōu)惠政策。

其二是加大財(cái)政投入。積極爭取中央和省、市項(xiàng)目投資，縣財(cái)政每年要安排山羊養(yǎng)殖專項(xiàng)資金，采取獎(jiǎng)勵(lì)和銀行貸款補(bǔ)貼的辦法，鼓勵(lì)發(fā)展山羊養(yǎng)殖。整合資金發(fā)展山羊，農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、科技推廣等項(xiàng)目資金，按照性質(zhì)不變、渠道不亂、打捆使用的原則，集中支持山羊養(yǎng)殖，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向和酵母作用。