文│中共安平縣委

變廢為寶 打造安平模式

文│中共安平縣委

安平縣隸屬河北省衡水市，北鄰雄安新區(qū)100千米，總面積505平方千米，人口33萬(wàn)，是中國(guó)絲網(wǎng)之都和全國(guó)生豬調(diào)出大縣。安平縣積極探索創(chuàng)新，以畜禽廢棄物為原料，以大型沼氣工程集中處理為抓手，努力打造電、氣、熱、肥新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)“畜禽廢棄物一律不剩、化肥使用量一律不增、煤炭能源一律不用”的“安平模式”。

一、堅(jiān)持整縣推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物全量化處理

全縣擁有各類養(yǎng)殖場(chǎng)戶543家，以生豬養(yǎng)殖為主，萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)15家，年存欄49萬(wàn)頭，出欄83萬(wàn)頭，年產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物102萬(wàn)噸，生態(tài)環(huán)保問(wèn)題突出?？h委、縣政府以綠色發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持整縣制推進(jìn)，全量化處理，通過(guò)劃定禁（限）養(yǎng)區(qū)、出臺(tái)糞污治理政策、強(qiáng)化財(cái)政補(bǔ)貼、嚴(yán)格審批監(jiān)管等措施，大力推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污貯存處理設(shè)施建設(shè)，先后建設(shè)了21家小型沼氣、40家糞便堆積發(fā)酵和污水三級(jí)沉淀設(shè)施、300多家糞污暫存設(shè)施，糞污處理設(shè)施配套建設(shè)比例達(dá)到了83%，剩余的將于今年全部建成。同時(shí)，建設(shè)了糞污收儲(chǔ)運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系，由京安公司收集全縣的養(yǎng)殖廢棄物，進(jìn)行集中處理。經(jīng)科學(xué)測(cè)算，對(duì)濃度大于8%的糞污，按50～80元/噸收購(gòu)；濃度為3%～8%的，免費(fèi)收集；濃度小于3%的，養(yǎng)殖戶按20元/噸支付處理費(fèi)。目前，已簽訂收集協(xié)議32份，糞污綜合利用率達(dá)到63%，明年將達(dá)到76%以上。

二、堅(jiān)持工程治污，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用

縣委、縣政府依托龍頭企業(yè)，緊緊圍繞畜禽養(yǎng)殖中存在的污水、糞便等廢棄物，大上治污工程，逐步建立了中水回用、生物有機(jī)肥、沼氣能源的全利用模式。圍繞污水治理，2015年，投資1.2億元，按PPP模式，建設(shè)了日處理能力5萬(wàn)噸的污水處理廠，可滿足養(yǎng)殖污水和縣城生活污水的全量化處理，處理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家一級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用于園林灌溉、濱河公園的水源補(bǔ)充及部分工業(yè)用水。圍繞糞便治理，2015年投資9000多萬(wàn)元建設(shè)了沼氣發(fā)電廠，年處理糞污30多萬(wàn)噸，發(fā)電1500多萬(wàn)度，以每度0.75元的價(jià)格并入國(guó)家電網(wǎng)，2017年再投資2億元實(shí)施農(nóng)村沼氣資源開發(fā)利用項(xiàng)目，年可處理糞污50萬(wàn)噸，兩大沼氣工程年可處理糞污80萬(wàn)噸，占全縣糞污產(chǎn)生量的78%；2016年投資5000萬(wàn)元建設(shè)了有機(jī)肥廠，利用發(fā)電廠沼渣沼液，年產(chǎn)固態(tài)和液態(tài)有機(jī)肥25萬(wàn)噸，年利潤(rùn)達(dá)3700多萬(wàn)元。圍繞臭味治理，京安公司引進(jìn)了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物除臭和氨氮回收技術(shù)，通過(guò)源頭減排和過(guò)程控制，使該公司氨氮排放量降低60%以上。通過(guò)各類大型治污工程的建設(shè)，全縣正逐步形成“農(nóng)業(yè)廢棄物—沼氣、電、熱—有機(jī)肥—農(nóng)作物—飼料—養(yǎng)殖”的大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，不但所有農(nóng)業(yè)廢棄物將變廢為寶，還為“養(yǎng)殖+環(huán)?！钡男履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

三、堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物治理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

安平縣堅(jiān)持“政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，不斷強(qiáng)化人才、技術(shù)、裝備、機(jī)制等方面的創(chuàng)新，探索形成可輸出、可復(fù)制推廣的糞污資源化利用產(chǎn)業(yè)模式。

一是打造政策支持體系。大力實(shí)施煤改沼氣工程，對(duì)每戶農(nóng)戶初裝費(fèi)補(bǔ)貼2000元、每立方米沼氣補(bǔ)貼0.3元，促進(jìn)沼氣入戶；通過(guò)全額補(bǔ)貼“三品”認(rèn)證費(fèi)用，落實(shí)“化肥替代行動(dòng)”，全面推廣使用有機(jī)肥。

二是掌握治污核心技術(shù)。與瑞士第一沼氣國(guó)際公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作，組建設(shè)計(jì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，攻克了北方地區(qū)低濃度糞污持續(xù)產(chǎn)沼氣、沼氣提純、沼液膜濃縮等6項(xiàng)技術(shù)難題，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)新輸出模式。通過(guò)定制、協(xié)議、電商等不同形式，面向全國(guó)推廣有機(jī)肥。全面總結(jié)完善安平糞污治理的經(jīng)驗(yàn)做法，委托京安瑞能環(huán)境公司復(fù)制與推廣“安平模式”。目前已完成邯鄲市臨漳縣等大型沼氣工程建設(shè)，同華電河北鹿華熱電公司簽訂了投資4億元的農(nóng)牧業(yè)廢棄物利用項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，安平縣通過(guò)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，每年可減少地下水開采1800萬(wàn)立方米，提供沼氣1300萬(wàn)立方米，可替代標(biāo)準(zhǔn)煤1.3萬(wàn)噸，替代化肥2.5萬(wàn)噸，COD減排12萬(wàn)噸，碳減排10萬(wàn)噸，真正激活了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了價(jià)值鏈、恢復(fù)了生態(tài)鏈，做到了綠色發(fā)展。