趙明麗殷天宏普加強王宏凱

（1.峨山縣動物疫病預防控制中心，峨山縣動物疫病預防控制中心，云南峨山 653200；2.峨山縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南峨山 653200；3.峨山縣雙江街道畜牧獸醫(yī)站，云南峨山 653200）

峨山縣消滅馬傳染性貧血的做法與啟示

趙明麗1殷天宏3普加強2王宏凱3

（1.峨山縣動物疫病預防控制中心，峨山縣動物疫病預防控制中心，云南峨山 653200；2.峨山縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南峨山 653200；3.峨山縣雙江街道畜牧獸醫(yī)站，云南峨山 653200）

馬傳染性貧血是由馬傳染性病毒引起的一種嚴重危害馬屬動物的傳染病。峨山縣消滅馬傳染性貧血工作始于1978年，經(jīng)過幾代獸醫(yī)工作者38年的努力工作，取得了較好的防治成果。2016年經(jīng)玉溪市農(nóng)業(yè)局考核驗收達到了部頒馬傳染性貧血消滅標準。

峨山縣 馬傳染性貧血 馬屬動物 疫病防控

馬傳染性貧血是由馬傳染性病毒引起的一種嚴重危害馬屬動物的傳染?。ê喎Q馬傳貧），僅能感染馬、騾、驢等動物。發(fā)病動物主要特征為間歇性發(fā)燒、消瘦等，臨床表現(xiàn)為發(fā)熱、貧血、出血、黃疸、心衰、浮腫等。峨山縣消滅馬傳染性貧血工作始于1978年，在縣馬傳貧工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，通過峨山縣幾代獸醫(yī)工作人員38年的努力工作，通過采取普查、監(jiān)測、消毒等有效的綜合防治措施的落實，自1978年至2016年5月，普查21084匹馬屬動物，監(jiān)測2866匹，均未檢出陽性，2016年7月經(jīng)玉溪市農(nóng)業(yè)局組織考核認定，峨山縣消滅馬傳染性貧血病防治達到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的消滅馬傳染性貧血病標準。筆者等將峨山縣消滅馬傳染性貧血病工作主要做法整理出來，為今后消滅其他病種提供良好經(jīng)驗。

1 馬傳貧防控基本情況

峨山縣馬傳貧防治工作始于1978年，當時，在縣馬傳貧工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署下，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用馬傳貧瓊脂擴散法對1437匹馬、騾、驢的血清（占總存欄1577匹的91.12%）進行檢疫，未檢出陽性畜，1979年對827匹馬、騾、驢的血清（占總存欄1300匹的63.62%）進行檢疫，未檢出陽性畜，1980至1984年期間對全縣存欄的馬屬動物進行了普查，累計普查馬屬動物6583匹，其中馬4872匹、騾1575匹、驢136匹，通過普查全縣范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有馬傳染性貧血病臨床癥狀的馬匹。1984年～2003年因縣內(nèi)從未檢出馬傳染性貧血陽性馬和上級未安排開展此項工作，故中斷了10余年。2003市級安排進行了一次監(jiān)測和普查，2003～2004年對38匹馬、騾、驢的血清（占總存欄1466匹的2.59%）進行檢測，未檢出陽性畜。2000年～2003年對全縣存欄馬屬動物2825匹進行了普查，未發(fā)現(xiàn)有馬傳染性貧血臨床癥狀馬匹。1978年～2016年連續(xù)38年未進行馬傳染性貧血免疫，全轄區(qū)內(nèi)連續(xù)39年均未發(fā)現(xiàn)臨床病例，1978年至今未檢出馬傳貧陽性畜。

2 主要做法

2.1 行政措施

2.1.1 成立領(lǐng)導機構(gòu)，加強領(lǐng)導

為抓好峨山縣消滅馬傳貧考核驗收工作，確保通過達標驗收，根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件精神和工作要求，2014年8月成立了由縣農(nóng)業(yè)局副局長（畜牧獸醫(yī)局長）擔任組長，副局長任副組長，畜牧獸醫(yī)股股長、縣疫控中心主任、縣動監(jiān)所所長為成員的消滅馬傳貧領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)開展馬傳貧消滅工作，督促檢查和指導具體防治工作，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，相關(guān)同志為辦公室成員，強化馬傳貧綜合防治措施的落實。

2.1.2 制定實施方案，保證了馬傳貧綜合防控技術(shù)工作的順利開展

為保證峨山縣消滅馬傳貧工作的順利開展，峨山縣及時制定了《峨山縣消滅馬傳染性貧血病工作方案》，并以文件的形式及時下發(fā)，同時制定了《峨山縣消滅馬傳染性貧血技術(shù)方案》，周密進行安排部署，組織專門力量，認真做好宣傳、馬匹普查、監(jiān)測等工作，為峨山縣消滅該病提供了有力的保障。

2.1.3 保障資金投入，確保工作開展

為保障消滅馬傳貧各項工作的順利開展，解決消滅馬傳貧工作經(jīng)費和采樣檢測經(jīng)費，峨山縣動物疫病預防控制中心根據(jù)年度消滅馬傳貧工作計劃、目標任務(wù)的要求，及時預算專項經(jīng)費，并報縣級財政將消滅馬傳貧所需經(jīng)費列入年度財政動物防疫經(jīng)費預算，保證資金及時足額落實到位。三年來縣鄉(xiāng)共投入消滅馬傳貧工作經(jīng)費5.6萬元，其中：縣級投入5萬元（監(jiān)測設(shè)備及采樣防護用品購置費2.311萬元，工作經(jīng)費2.689萬元）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）投入工作經(jīng)費0.6萬元，確保了消滅馬傳貧工作的順利開展。

2.2 技術(shù)措施

2.2.1 制定消滅馬傳貧技術(shù)方案

制定了《峨山縣消滅馬傳染性貧血技術(shù)方案》，周密進行安排部署，組織專門力量，認真做好宣傳、馬匹普查、監(jiān)測等工作，為峨山縣消滅該病提供了有力的保障。

2.2.2 積極開展排查，確實掌握實況

首先經(jīng)查閱資料，峨山縣馬傳貧調(diào)查工作始于1978年，當年入戶調(diào)查1577匹，未發(fā)現(xiàn)有馬傳貧臨床癥狀馬屬動物。其次1979～1984年，連續(xù)7年對轄區(qū)內(nèi)的馬屬動物進行調(diào)查，累計調(diào)查8069匹。三是2000～2003年對全縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存欄的馬屬動物2825匹進行了調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)臨床病例。四是2014～2016年，峨山縣嚴格按上級業(yè)務(wù)部門的要求積極組織開展全縣馬屬動物普查。經(jīng)拉網(wǎng)式的逐村、逐戶排查，排查8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）75村（社區(qū)）757匹馬屬動物，未發(fā)現(xiàn)馬傳貧臨床可疑病例，切實掌握轄區(qū)內(nèi)馬屬動物分布及存欄情況，并建立馬屬動物存欄檔案。1984～2000年因峨山縣一直以來未檢測出陽性畜，市內(nèi)其他縣區(qū)也未檢測出陽性畜，因此馬傳貧的調(diào)查工作中斷了17年。

2.2.3 科學采樣、規(guī)范監(jiān)測

（1）科學采樣：為證保證所采樣品的能反映縣內(nèi)真實的疫情情況，科學布點，采用GPS定位，加大采樣力度，保證所采樣品多樣性。1978年采集馬屬動物血清1437份，占存欄數(shù)1577匹的91.12%；1979年采集馬屬動物血清827占存欄數(shù)1300匹的63.62%；2003～2004年兩次采集馬屬動物血清38份；2014～2016年連續(xù)3年進行采樣，共抽檢馬屬動物血清共362份，占存欄總數(shù)757匹的47.8%；市級考核驗收采樣202份。樣品采集均覆蓋全縣馬動物飼養(yǎng)的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和75村委會（社區(qū)）。為及時掌握消除馬傳貧隱患和做好馬傳貧防控工作提供科學依據(jù)。

（2）規(guī)范監(jiān)測：為保證監(jiān)測效果的準確性，組織13人次6次參加市級馬傳貧防控技術(shù)和檢測技能培訓，多次請市級老師到峨山縣進行馬傳貧綜合防控知識和馬傳貧檢測技能培訓。檢測方法標準依據(jù)培訓。檢測方法標準依據(jù)“中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準NY/T569-2002《馬傳染性貧血病瓊脂凝膠免疫擴散試驗方法》”，該方法對馬傳貧檢出率高達95%以上。其原理為免疫沉淀劑中的馬傳染性貧血病毒（抗原）與病馬血清中的特異性免疫球蛋白在含電解質(zhì)的瓊脂凝膠中擴散而相遇，在二者比例適當?shù)牡胤剑刹蝗艿?、肉眼可見的線狀沉淀物—特異性抗原抗體結(jié)合物。38年來累計采樣監(jiān)測2866份，檢測結(jié)果均為馬傳貧陰性，為及時掌握消除馬傳貧隱患和馬傳貧防控提供科學依據(jù)。

2.2.4 加強檢疫監(jiān)管，消除疫源

首先，利用畜牧獸醫(yī)站門診和村級防疫員進村入戶的機會，對養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的馬屬動物長期堅持開展檢疫監(jiān)管工作，通過臨床普查、市場檢疫和獸醫(yī)門診顯示，39年來累計監(jiān)管21084匹，均未發(fā)現(xiàn)馬傳貧臨床病例。其次，2014～2016年，加強了小街街道大牲畜交易市場的市場檢疫工作，進一步鞏固了防治效果。自2014年1月份至2016年12月9日疫，共檢疫266匹，均未發(fā)現(xiàn)馬傳貧臨床病例。

2.2.5 加強宣傳培訓，提升業(yè)務(wù)水平

首先，由于峨山縣是山區(qū)縣，馬屬動物養(yǎng)殖戶較分散，集中宣傳培訓困難大，利用廣播、簡報、圖片展覽等形式，打預防針和下村指導入戶等時間，對養(yǎng)殖戶進行馬傳貧的知識宣傳，讓養(yǎng)殖戶知曉馬傳貧的相關(guān)知識，主動配合做好馬傳貧的普查、流調(diào)、采樣等工作。其次，為全面貫徹落實《動物防疫法》等法律法規(guī)，認真落實峨山縣消滅馬傳貧工作，積極開展專題宣傳培訓。2014年、2015年和2016年全縣共舉辦了馬傳貧防控培訓8期，縣級培訓3期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓5期，培訓176人次，培訓的主要內(nèi)容為馬傳貧防控知識、采樣技術(shù)、實驗室檢測技術(shù)、獸醫(yī)流行病學調(diào)查等，主要對工作中存在的問題進行了糾正，對工作中的重點和難點進行交流。通過培訓，進一步提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平，為工作順利進行奠定了基礎(chǔ)。

2.2.6 加強督促指導檢查，確保措施落實到位

根據(jù)《峨山縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)峨山縣消滅馬傳染性貧血病工作實施方案的通知》（峨農(nóng)發(fā)〔2014〕69號）文件精神，為加快推進消滅馬傳工作，確保全縣按時通過市級消滅馬傳貧考核驗收，縣農(nóng)業(yè)局每年都組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消滅馬傳貧工作的安排部署、宣傳培訓、措施落實、歷史資料收集整理、專項經(jīng)費投入、達標考核推進等工作情況進行督導檢查，對督查過程中出現(xiàn)的問題及時提出整改意見，為峨山縣消滅馬傳貧起到了積極的作用。

2.2.7 適時考核驗收，鞏固防控成果

（1）自查考核驗收：2016年6月22～24日縣農(nóng)業(yè)局組織專家組成員開展馬傳貧自查考核，主要采取聽匯報、查閱資料方式。經(jīng)查：一是1978年到2016年連續(xù)38年間，未進行馬傳貧免疫，沒有發(fā)現(xiàn)馬傳貧臨床病例。二是2014年至2016年連續(xù)3年，每年不低于100份血清樣品經(jīng)血清學檢測，結(jié)果全部為陰性?？h級考核組一致認為：峨山縣已經(jīng)達到消滅馬傳貧考核驗收標準。同時向市級提出驗收申請。

（2）市農(nóng)業(yè)局對峨山縣考核驗收：2016年7月7～9日市農(nóng)業(yè)局組織，邀請相關(guān)專家組成考核驗收組，對峨山縣消滅馬傳貧工作進行了考核驗收，通過聽取匯報、查閱檔案資料、現(xiàn)場檢查、并現(xiàn)場隨機采集了馬屬動物血清202份，經(jīng)瓊擴試驗檢測，結(jié)果全部為陰性。市級考核組對照農(nóng)業(yè)部《消滅馬傳貧考核標準和驗收辦法》，一致同意達到農(nóng)業(yè)部消滅馬傳貧考核驗收標準，通過考核驗收。

3 今后工作打算

經(jīng)過峨山縣幾代獸醫(yī)人員長期的艱苦工作，峨山縣1978年至今從未檢出馬傳染性貧血馬屬動物，馬傳染性貧血得到了控制。達到國家規(guī)定的，消滅馬傳染性貧血標準。通過考核驗收后，我們將繼續(xù)認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)，按照上級業(yè)務(wù)部門部有關(guān)要求，繼續(xù)加強檢疫監(jiān)管和疫病監(jiān)測，扎實開展防治工作，進一步鞏固消滅馬傳貧所取得的成果。

4 小結(jié)

峨山縣馬傳染性貧血的成功消滅，關(guān)鍵是采取“組織領(lǐng)導、臨床診斷、疫情監(jiān)測、檢疫監(jiān)管、消滅達標考核”等綜合防治措施，這些經(jīng)驗可以為以后消滅其他病提供良好借鑒。今后峨山縣的動物防疫防治工作既要采取科學合理的技術(shù)措施和責任明確的管理措施，也要充分發(fā)揮社會廣泛參與，全社會參與；既要加大檢疫、檢測和監(jiān)測力度，將疫病扼殺在萌芽狀態(tài)，也要做好防疫基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法防治，加快構(gòu)建動物疫病防治的長效機制；既要大力加強組織機構(gòu)建設(shè)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，又要在政府的領(lǐng)導下協(xié)調(diào)各部門力量，形成防控合力，切實提高峨山縣動物防疫工作水平。