文 于秀云

古村落景觀要“先保護(hù)后開發(fā)”

文 于秀云

攝影 郭隆

古村落的文化景觀是北京作為首都形象的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京市符合或基本符合國(guó)家關(guān)于傳統(tǒng)村落認(rèn)定條件的僅有52個(gè)，這些村落除個(gè)別依靠旅游業(yè)得到發(fā)展以外，絕大多數(shù)衰敗跡象明顯。隨著大量人口涌向城市，村落建設(shè)逐漸衰敗，進(jìn)而形成了村落文化無人傳承的現(xiàn)狀，村落在城市化進(jìn)程中或被拆遷或破敗不堪，出現(xiàn)“人走房空”的現(xiàn)象，而勞動(dòng)力流向城市工作，也造成了村落中老齡化、留守婦女和留守兒童問題嚴(yán)重。

同時(shí)，古村落基礎(chǔ)設(shè)施落后，居民生活條件差。有些村落尚未開通城市公交，出行不便。村中供電供水管線的承載力不足，天然氣、熱力管道、污水處理、垃圾處理等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的普及率低。此外，在城市規(guī)劃的過程中沒有考慮到村落的保護(hù)，大拆大建，導(dǎo)致大量具有歷史文化和地方特色價(jià)值的院落和建筑被拆除，嚴(yán)重破壞了村落歷史文脈的延續(xù)性。

為了加強(qiáng)北京市村落景觀保護(hù)，提出幾點(diǎn)建議：

出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)文件，制定科學(xué)的景觀保護(hù)和發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃。出臺(tái)《北京市傳統(tǒng)民居建筑修繕規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》、《北京市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)范文件，科學(xué)制定規(guī)劃，要對(duì)改造和拆除的區(qū)域，根據(jù)建筑風(fēng)格、高度、密度、色彩、人文風(fēng)情、傳統(tǒng)民俗、景觀符號(hào)等要素進(jìn)行嚴(yán)格并專業(yè)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

加大資金投入，多渠道籌集資金。設(shè)立對(duì)傳統(tǒng)村落和面臨被城市化吞噬的村落的紀(jì)念性景觀建設(shè)專項(xiàng)資金。還可以通過鼓勵(lì)村民入股、房屋產(chǎn)權(quán)置換或租賃等方式，吸納多種資本參與到村落保護(hù)和利用工作中；向社會(huì)和相關(guān)企業(yè)募集資金，也可建立具有保護(hù)村落的基金會(huì)，還可建立通過發(fā)展旅游等經(jīng)營(yíng)性收益。

改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境。整治和完善村內(nèi)道路、供水、垃圾和污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施，完善消防、防災(zāi)避險(xiǎn)等必要的安全設(shè)施，整治文化遺產(chǎn)周邊、公共場(chǎng)地、河塘溝渠等公共環(huán)境，堅(jiān)決拆除違章建筑。加強(qiáng)對(duì)村落內(nèi)部古樹名木的保護(hù)和利用工作以及村落內(nèi)部景觀要素的設(shè)計(jì)工作，包括村落道路、建筑、小品、臨近水系、活動(dòng)廣場(chǎng)、集散廣場(chǎng)、體育健身場(chǎng)地、休憩休閑等場(chǎng)地的設(shè)計(jì)和建設(shè)。

加強(qiáng)村落景觀保護(hù)研究工作和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。發(fā)揮課題申報(bào)、成果評(píng)獎(jiǎng)的引領(lǐng)作用，依托高校、科研機(jī)構(gòu)成立專門組織，匯聚專業(yè)力量，對(duì)全市村落的發(fā)展歷史、文化傳統(tǒng)、生產(chǎn)方式、生活方式、風(fēng)俗民情、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建筑風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境、與周邊關(guān)系等進(jìn)行系統(tǒng)梳理和研究，編纂出版北京村落系列出版物。根據(jù)保護(hù)傳統(tǒng)村落的持續(xù)需要，逐步建立一支針對(duì)村落文化和村落景觀保護(hù)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

作者系北京市政協(xié)委員、北京市石景山區(qū)教委副主任

責(zé)任編輯 郭隆