補(bǔ)齊現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境短板

3月27日，2017年全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長(zhǎng)輪訓(xùn)第2期培訓(xùn)班生豬調(diào)出大縣畜牧局長(zhǎng)班在北京舉辦。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震在開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理，是當(dāng)前推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和畜牧業(yè)綠色發(fā)展的一項(xiàng)要?jiǎng)?wù)。要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)畜禽糞污處理和資源化的重要意義，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)貫徹綠色發(fā)展新理念，加快補(bǔ)齊現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的環(huán)境短板，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力培育種植業(yè)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)能。

在授課中，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)王俊勛表示，“畜禽養(yǎng)殖糞污處理不當(dāng)，會(huì)造成農(nóng)業(yè)面源污染，如果處理得當(dāng)，又會(huì)變成可降解、可利用的寶貴資源……據(jù)測(cè)算，全國(guó)畜禽糞便若能全部利用，每年可生產(chǎn)有機(jī)肥3.5億噸，或生產(chǎn)沼氣460多億立方米。因此，通過(guò)農(nóng)牧結(jié)合等綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，實(shí)在是一件利國(guó)利民的大好事?！睂?duì)此，河北安平學(xué)員孫彥標(biāo)也感慨道，“我們真切感受到了畜禽糞污資源化利用帶來(lái)的好處……縣里先后建設(shè)了沼氣發(fā)電廠、病死動(dòng)物無(wú)害化處理廠、有機(jī)肥廠和污水處理廠，變生豬養(yǎng)殖糞污為沼、電、熱等新能源，既解決了環(huán)境污染問(wèn)題，又促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?！?/p>

生豬養(yǎng)殖糞污處理問(wèn)題在畜禽養(yǎng)殖糞污處理中不容忽視。為做好生豬養(yǎng)殖糞污處理與利用工作，學(xué)員們圍繞生豬養(yǎng)殖糞污處理的主要經(jīng)驗(yàn)以及養(yǎng)殖廢棄物肥料化利用、能源化利用、工業(yè)化利用等內(nèi)容進(jìn)行了討論。

要更好實(shí)現(xiàn)糞污處理和資源化利用，技術(shù)模式選擇是個(gè)大問(wèn)題。學(xué)員們表示需要因地制宜選擇技術(shù)模式，具體問(wèn)題具體分析，不能一個(gè)模式包打天下。黑龍江學(xué)員付曉峰表示，不同的地方采取的模式各不相同，都是經(jīng)過(guò)不斷摸索后才采用的。當(dāng)前黑龍江采取的主要模式是農(nóng)牧結(jié)合模式，將糞污轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥后還田，成效不錯(cuò)。前些年曾采取過(guò)沼氣的模式，結(jié)果因?yàn)樘鞖庠?，都失敗了。為此，他建議“在寒冷地區(qū)采取沼氣模式的時(shí)候一定要特別慎重。”湖北學(xué)員汪明陽(yáng)則介紹，他們跟第三方公司進(jìn)行合作，收集散養(yǎng)畜禽產(chǎn)生的廢棄物生產(chǎn)沼氣，同時(shí)他們還會(huì)對(duì)沼液進(jìn)行處理?！叭ツ晡覀冋?qǐng)環(huán)評(píng)公司進(jìn)行了環(huán)評(píng)，沼氣這方面產(chǎn)生了30萬(wàn)元的效益，今年可能會(huì)產(chǎn)生60萬(wàn)元的效益。養(yǎng)殖戶省時(shí)省力，也不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，多方受益。”四川樂(lè)至學(xué)員陳華國(guó)則表示，當(dāng)?shù)厣i規(guī)模場(chǎng)的比率接近50%，綜合治理壓力并不大。他們主要采取的是前端控制、節(jié)約用水，最后采取種養(yǎng)結(jié)合的模式。不管采用哪種方式，學(xué)員們均反映規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)方面積極性都比較容易調(diào)動(dòng)，做好畜禽廢棄物治理工作的難點(diǎn)還在散養(yǎng)戶。

在畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用中，管理與技術(shù)同等重要。目前我國(guó)主要采取政府處理中心主導(dǎo)型、種植企業(yè)主導(dǎo)型、有機(jī)肥企業(yè)主導(dǎo)型、養(yǎng)殖企業(yè)主導(dǎo)型等四種管理模式，對(duì)此，學(xué)員們對(duì)各自廢棄物處理經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)交流，比較不同主體的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并就不同主體如何更好發(fā)揮管理作用提出建議。吉林長(zhǎng)嶺學(xué)員王小兵認(rèn)為，現(xiàn)在四種模式不應(yīng)是孤立的，應(yīng)是將政府主導(dǎo)、企業(yè)挑頭、種養(yǎng)需要等方面結(jié)合起來(lái)，讓四種類型各自發(fā)揮職能作用，政府應(yīng)該牽頭，企業(yè)作為主體，各司其職。比如種植應(yīng)該和養(yǎng)殖結(jié)合，這就需要農(nóng)業(yè)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合，使養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便通過(guò)有機(jī)肥廠加工能夠運(yùn)到田地里作為肥料使用，這樣可以解決只種不養(yǎng)或者只養(yǎng)不種等問(wèn)題。

四川南江學(xué)員趙盧桂認(rèn)為，不管什么類型，都離不開(kāi)政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，同時(shí)還要采取市場(chǎng)運(yùn)作。“特別是企業(yè)作主體的模式，個(gè)別企業(yè)一味追求利益，在建設(shè)設(shè)施設(shè)備方面還不完善，需要政府加強(qiáng)監(jiān)管。”湖南肖光明認(rèn)為，現(xiàn)在是養(yǎng)殖企業(yè)都在找糞污的出路，但其實(shí)應(yīng)該是種植企業(yè)有需求，有市場(chǎng)，要有地方去資源化利用，這樣才能推動(dòng)這項(xiàng)工作開(kāi)展。另外，要注意政策實(shí)施、落地問(wèn)題，可以將過(guò)去推廣化肥的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到有機(jī)肥推廣中。重慶涪陵學(xué)員萬(wàn)代紅認(rèn)為，一旦確定企業(yè)主體，政府要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)督促實(shí)施的職能，確保項(xiàng)目順利完工。企業(yè)主體則要確定投資和建設(shè)主體，縝密規(guī)劃，確定養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模及需配套的還田數(shù)量。