王海虎

(甘肅省崇信縣畜牧獸醫(yī)局, 甘肅 崇信 744200)

近年來，崇信縣縣委、縣政府充分發(fā)揮歷史傳統(tǒng)和基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞建設(shè)綠色畜牧業(yè)基地的戰(zhàn)略要求，把以牛為主的草畜產(chǎn)業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，確定了建設(shè)10萬頭肉牛基地的發(fā)展目標(biāo)，全力推進(jìn)崇信肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1 養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1.1 規(guī)模養(yǎng)殖起步良好

以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖為發(fā)展方向，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為著力點(diǎn)，加快肉牛養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的粗放飼養(yǎng)向現(xiàn)代化的規(guī)模飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。至2016年底，全縣累計(jì)建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場區(qū)30個(gè)，圈舍面積9.88萬平方米，規(guī)模存欄量2.81萬頭，占全縣肉牛養(yǎng)殖總量的40.8%[1]。

1.2 飼草料基地穩(wěn)步擴(kuò)大

一是玉米秸稈飼料化利用實(shí)現(xiàn)全覆蓋，年種植玉米7萬畝，秸稈飼料化利用率達(dá)到85%。二是進(jìn)一步擴(kuò)大苜?；亟ㄔO(shè)，結(jié)合全縣撂荒地治理，年新植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿0.8萬畝。三是通過招商引資建辦甘肅綠源牧草有限公司，年轉(zhuǎn)化加工飼草、秸稈10萬t。

1.3 產(chǎn)業(yè)化格局基本形成

通過招商引資，先后建辦伊順祥牛業(yè)公司、正豐飼料公司、桃花緣農(nóng)牧公司、綠源牧草公司等一批龍頭企業(yè)，涵蓋了肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、飼料加工、牧草種植等方面，初步形成產(chǎn)加銷于一體的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其中伊順祥牛業(yè)公司集肉牛育肥、屠宰加工、冷鏈物流于一體，其生產(chǎn)的高端牛肉產(chǎn)品暢銷北京、上海等市場，并達(dá)到了出口香港的資質(zhì)條件。

2 面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平提高，牛肉消費(fèi)需求持續(xù)快速增長，市場供應(yīng)處于緊平衡狀態(tài)，價(jià)格持續(xù)上漲，養(yǎng)殖效益看好，牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好的機(jī)遇。

2.1 市場需求旺盛

近年來，隨著全國城鎮(zhèn)居民膳食消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善，人們由“吃飽”轉(zhuǎn)向“吃好”，更加注重安全、營養(yǎng)、健康、品質(zhì)、多樣，對牛肉特別是中高端牛肉消費(fèi)日益增長，全國牛肉消費(fèi)增速持續(xù)快于國內(nèi)產(chǎn)量增速[2]。2016年，我國牛肉消費(fèi)量達(dá)800萬t，其中20%依靠進(jìn)口。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的資料，預(yù)計(jì)2017 年國內(nèi)牛肉維持供不應(yīng)求格局，到2020年，全國牛肉需求總量將達(dá)到900至1050萬t，供給缺口將達(dá)到350至500萬t。我國從巴西、阿根廷、烏拉圭等國進(jìn)口的凍牛肉在我國的批發(fā)價(jià)為33元/千克左右，低于國產(chǎn)牛肉批發(fā)價(jià)60元/千克左右，促使國內(nèi)牛肉加工企業(yè)、餐飲企業(yè)、普通消費(fèi)者逐漸選擇低價(jià)的進(jìn)口凍牛肉，導(dǎo)致國產(chǎn)普通牛肉市場份額減少[3]。特別是我國開放活牛進(jìn)口以后，國內(nèi)飼養(yǎng)西雜等普通肉牛的養(yǎng)殖場戶受到了價(jià)格的沖擊，飼養(yǎng)效益普遍不高。這就為我們?yōu)樯罨竽翗I(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展以崇信紅牛為主的高檔肉牛提供了難得的機(jī)遇，肉牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

2.2 政策環(huán)境優(yōu)越

肉牛產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、保障牛肉產(chǎn)品市場有效供給、滿足居民膳食需求等方面具有十分重要的意義。近年來，中央、省、市高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年“中央一號(hào)文件”明確提出要大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)“糧改飼”，促進(jìn)糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持；省財(cái)政每年安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等項(xiàng)目，支持肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；市政府將肉牛產(chǎn)業(yè)作為助推精準(zhǔn)脫貧的第一大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，為崇信肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。

2.3 資源潛力巨大

我縣肉牛經(jīng)過連續(xù)多年來的改良，逐步形成了以秦川牛為基礎(chǔ)的穩(wěn)定種群，其被毛紅色，體格高大，骨骼粗壯，結(jié)構(gòu)均勻，四肢結(jié)實(shí)，肌肉豐滿，背腰平直長短適中，臀部發(fā)達(dá)，具備生產(chǎn)高檔牛肉的肉牛的體型，群眾習(xí)慣稱“紅牛”[4]。在半飼半牧飼養(yǎng)條件下，崇信紅牛產(chǎn)肉量高(凈肉率50%以上，骨肉比例1:6以上)，瘦肉率高，肉質(zhì)細(xì)嫩，大理石花紋明顯，高檔肉塊重占屠宰前活重的5%，優(yōu)質(zhì)肉塊占屠宰前活重的9%，幾乎可與國外高端優(yōu)良肉牛品種日本和牛媲美，是生產(chǎn)高檔牛肉的最佳肉牛品種[4]。全縣玉米種植面積廣，紫花苜蓿等牧草豐富，飼草加工調(diào)制技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的資源潛力十分巨大。

當(dāng)前，我縣牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨良好機(jī)遇，也存在一些困難和問題：一是肉牛規(guī)?；潭鹊汀ｐB(yǎng)殖方式以分散飼養(yǎng)為主，養(yǎng)殖大場數(shù)量偏少，規(guī)?；曫B(yǎng)程度低。二是生產(chǎn)方式相對落后。飼養(yǎng)管理方式粗放，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖程度低，良種良法不配套，生長速度慢，飼養(yǎng)周期長，生產(chǎn)水平低。三是龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)系不緊密。龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶各自為戰(zhàn)，缺乏聯(lián)系，一方面企業(yè)收不到好牛，從外地高價(jià)購牛；另一方面縣內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖的牛不符合企業(yè)收購要求，賣不上好價(jià)錢。四是基礎(chǔ)母牛存欄不足。散養(yǎng)戶養(yǎng)殖量逐年下降，牛存欄量減少。能繁母牛數(shù)量下降，優(yōu)質(zhì)秦川母牛嚴(yán)重不足。

3 崇信縣發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的建議

3.1 加大政策支持

一是逐年加大對牛產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)扶持紅牛養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、良種繁育體系、飼草生產(chǎn)體系等建設(shè)。二是積極爭取中央、省、市級(jí)項(xiàng)目，整合養(yǎng)牛大縣項(xiàng)目、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貼息補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)配套等項(xiàng)目資金，加大向紅牛產(chǎn)業(yè)的傾斜力度。三是適度放寬西南山區(qū)林緣地帶禁牧政策，推行半飼半牧養(yǎng)殖方式。四是切實(shí)落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)用地政策，安排荒山、荒地等用于肉牛養(yǎng)殖場和飼草基地建設(shè)。五是選擇符合條件的5頭以上養(yǎng)殖戶和50頭以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建立母牛繁育示范戶、示范場，進(jìn)行集中養(yǎng)殖。對示范場、戶的紅牛佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，建立檔案資料，每頭能繁母牛財(cái)政補(bǔ)貼500元、繁活每頭犢牛補(bǔ)貼1 000元。

3.2 加強(qiáng)典型示范帶動(dòng)

一是扶持示范戶，扶持有崇信紅牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，有通過飼養(yǎng)崇信紅牛脫貧致富愿望的精準(zhǔn)扶貧戶為示范戶，宣傳他們通過飼養(yǎng)崇信紅牛致富的事跡，帶動(dòng)更多養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)崇信紅牛，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持五個(gè)以上崇信紅牛養(yǎng)殖示范戶。二是扶持示范村，以新窯鎮(zhèn)西劉、大興、宰相三村為示范村，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用廢棄莊基，因陋就簡進(jìn)行養(yǎng)殖，使崇信紅牛養(yǎng)殖量占到牛飼養(yǎng)量的50%以上，通過示范村引領(lǐng)，帶動(dòng)其他林緣村飼養(yǎng)崇信紅牛。三是深化示范創(chuàng)建活動(dòng)。以畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，打造一批崇信紅牛養(yǎng)殖示范亮點(diǎn)。四是搞好典型示范引導(dǎo)。堅(jiān)持“典型引路—輻射帶動(dòng)—區(qū)域提升”的原則，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)和合作社，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶提高養(yǎng)殖水平。

3.3 強(qiáng)化科技支撐

堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，與西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)技術(shù)學(xué)院、甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所、甘肅省畜牧總站等大專院校、科研院所建立技術(shù)合作關(guān)系，開展崇信紅牛良種擴(kuò)繁、飼養(yǎng)管理、品種改良、疫病防治、優(yōu)質(zhì)牧草種植等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。組建崇信紅牛養(yǎng)殖技術(shù)隊(duì)伍，針對繁育、育肥等環(huán)節(jié)，大力引進(jìn)推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，實(shí)行良種與良法有機(jī)結(jié)合，不斷提高牛產(chǎn)業(yè)的科技含量。因地制宜發(fā)展“草-畜-田”“ 畜-沼-果(菜)”等畜禽糞污資源化利用模式。整合扶貧、農(nóng)牧、畜牧、人社等相關(guān)部門培訓(xùn)項(xiàng)目，組織對肉牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行實(shí)踐技能培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶科技素質(zhì)。

3.4 推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

引導(dǎo)和扶持企業(yè)、養(yǎng)牛大戶牽頭成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式，提高肉牛養(yǎng)殖組織化程度。做大做強(qiáng)伊順祥清真牛業(yè)公司等龍頭企業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，開發(fā)特色牛肉產(chǎn)品，通過訂單收購、參股入股等多種形式，與養(yǎng)殖場戶或?qū)I(yè)合作組織結(jié)成穩(wěn)定的購銷關(guān)系，建立穩(wěn)定生產(chǎn)基地，推動(dòng)產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)殖、加工、流通等各環(huán)節(jié)利益合理分配。

中國牛業(yè)科學(xué)2017,43(5):60-61;68ChinaCattleScience專 論