羅麗娜

當(dāng)前，宗教極端思想已經(jīng)成為影響我們的美麗新疆穩(wěn)定發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)威脅，近年來(lái)，少數(shù)宗教極端主義者不僅制造了大量暴恐案件，破壞自治區(qū)人民群眾的生產(chǎn)和生活秩序，還披著所謂的宗教外衣否定新疆的傳統(tǒng)宗教觀念，煽動(dòng)穆斯林女同胞們穿黑袍、戴面紗，男同胞留大胡子，更為惡劣的是竟然到了禁止穆斯林同胞唱歌和跳舞的嚴(yán)重地步，而且即使是在受到法律嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)下，他們?nèi)匀辉趯ふ覚C(jī)會(huì)制造事端、違法犯罪，因此，開(kāi)展有針對(duì)性的、行之有效的“去極端化”宣傳教育活動(dòng)已經(jīng)成為新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的迫在眉睫的任務(wù)。那么作為國(guó)企系統(tǒng)，在“去極端化”宣傳教育活動(dòng)中應(yīng)該怎么做呢？我認(rèn)為應(yīng)該把下幾個(gè)層面作為努力方向：

一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，增強(qiáng)群眾免疫能力

加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂教育，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾的思想應(yīng)該列為“去極端化”宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)性目標(biāo)。作為國(guó)企，也要通過(guò)發(fā)揮強(qiáng)大的、人性化的宣傳教育陣地優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“遵紀(jì)守法、反對(duì)暴力、解經(jīng)講經(jīng)、正本清源，批駁宗教極端勢(shì)力的歪理邪說(shuō)”這一宣傳教育思路進(jìn)行宏觀部署、微觀布局，進(jìn)行“講法治、講秩序、講團(tuán)結(jié)、講友愛(ài)”的正能量輿論導(dǎo)向，突出“去極端化”的教育宣傳內(nèi)涵，豐富宣傳教育內(nèi)容，重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家的宗教政策以及新疆的宗教歷史，要充分發(fā)揮廣報(bào)刊、廣播、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒渠道，尤其是利用好手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)微信、微博、論壇、博客等新媒體的信息傳播優(yōu)勢(shì)，把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)新疆的社會(huì)正能量，把伊斯蘭教中的“兩世吉慶”、熱愛(ài)祖國(guó)、倡導(dǎo)和平、服從秩序、團(tuán)結(jié)友善的教義理念在國(guó)企職工中作出符合時(shí)代的、客觀的闡釋，在人民群眾中做出細(xì)致的宣傳引導(dǎo)，以增強(qiáng)新疆宗教文化的時(shí)代性和包容性。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)企可以通過(guò)參加各級(jí)講師團(tuán)、開(kāi)展“去極端化”宣傳教育征文、開(kāi)展宣傳教育講壇、共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員廣泛動(dòng)員、積極參與等方式，通過(guò)百姓化、草根化、通俗化的宣傳教育方式，使用貼近群眾、通俗易懂的語(yǔ)言，努力做到宣傳教育活動(dòng)入腦入心，不僅教育本系統(tǒng)員工，還要參與到社會(huì)化的“去極端化”宣傳教育活動(dòng)中去。

二、落實(shí)法治建設(shè)部署，制止非法宗教活動(dòng)

活動(dòng)中，國(guó)企部門(mén)也要根據(jù)新疆的社情實(shí)際，依照有關(guān)法律法規(guī)和“法治新疆”建設(shè)要求，理出法依法治理宗教活動(dòng)的思路和模式，啟動(dòng)制度規(guī)定約束機(jī)制，特別是針對(duì)當(dāng)前非法宗教活動(dòng)形式、特點(diǎn)以及社會(huì)危害程度，在區(qū)分不同情況的基礎(chǔ)上實(shí)施分類施策，綜合整治。對(duì)于情節(jié)較為嚴(yán)重、尚不構(gòu)成犯罪的非法宗教活動(dòng)，應(yīng)依照《宗教事務(wù)條例》、《治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

三、突出重點(diǎn)標(biāo)本兼治、治理非法宗教活動(dòng)

（一）必須嚴(yán)肅共產(chǎn)黨員不能信仰宗教的政治紀(jì)律。尤其是國(guó)企系統(tǒng)的全體共產(chǎn)黨員，必須旗幟鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決抵御宗教極端思想的滲透和侵襲。國(guó)企部門(mén)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則、率先垂范。必須嚴(yán)格落實(shí)《黨章》和其他有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)肅共產(chǎn)黨員不能信教的紀(jì)律。國(guó)企黨委和政工部門(mén)，要把加強(qiáng)教育引導(dǎo)和教育警示放在首位。

（二）教育廣大員工遠(yuǎn)離地下講學(xué)經(jīng)活動(dòng)。任何形式飛地下講學(xué)經(jīng)都不符合我國(guó)法律、法規(guī)和宗教管理政策，而且地下講學(xué)經(jīng)極易被不法分子控制利用，成為宣揚(yáng)宗教極端和暴力恐怖思想的手段。凡是組織地下講學(xué)經(jīng)的情形都是非法宗教活動(dòng)，都要堅(jiān)決依法取締。作為國(guó)企部門(mén)，任何人和任何單位都不得一任何理由參與講學(xué)經(jīng)，在這點(diǎn)上，國(guó)企系統(tǒng)必須高度自警、自醒，高度重視，防微杜漸。

（三）必須禁止宗教人士未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外開(kāi)辦宗教知識(shí)講座，尤其堅(jiān)決禁止是國(guó)企轄區(qū)開(kāi)辦宗教知識(shí)講座。宗教人士開(kāi)辦宗教知識(shí)講座必須遵守在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的明確規(guī)定。宗教人士未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外開(kāi)辦宗教知識(shí)講座，不利于職能部門(mén)監(jiān)督管理，也不利于宗教知識(shí)正常傳播，還可能助長(zhǎng)非法宗教活動(dòng)、甚至引發(fā)宗教狂熱，危害群眾尤其是未成年人，因此必須堅(jiān)決禁止，依法查處。

（四）加強(qiáng)對(duì)參與過(guò)非法宗教活動(dòng)人員的教育管理。根據(jù)國(guó)企部門(mén)的特點(diǎn)和人員狀況，通過(guò)逐一排查的方式掌握參與過(guò)非法宗教活動(dòng)人員情況，并結(jié)合國(guó)企隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際進(jìn)行重點(diǎn)治理。要按照“四知四清四掌握”和“網(wǎng)格化”管理的工作要求，做到信息全部掌握、活動(dòng)基本清楚。要科學(xué)劃分工作對(duì)象類別，以“去極端化”為旨標(biāo)，有針對(duì)性地實(shí)施分類教育管理。對(duì)一般工作對(duì)象，要定期或不定期對(duì)其采取集中辦班或一對(duì)一、多對(duì)一等方式，加強(qiáng)教育、管理、幫扶，掌握其思想動(dòng)態(tài)，提高其謀生技能，防范其再次從事非法宗教活動(dòng)。

四、大力發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)，有效助力民族團(tuán)結(jié)

國(guó)企系統(tǒng)作為新疆社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍之一，促進(jìn)新疆民族大團(tuán)結(jié)是國(guó)企系統(tǒng)貫徹落實(shí)的黨的民族宗教政策、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民群眾的大局工作，也是一項(xiàng)責(zé)無(wú)旁貸的工作任務(wù)。

在這方面，國(guó)企系統(tǒng)要充分發(fā)揮員工隊(duì)伍整體政治素質(zhì)高、黨員隊(duì)伍凝聚力強(qiáng)、與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娊佑|范圍廣泛的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)搞好與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膱F(tuán)結(jié)和協(xié)作，進(jìn)行友善的交流和聯(lián)系。國(guó)企系統(tǒng)還可以根據(jù)自身的良好經(jīng)濟(jì)條件，積極參加自治區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)化工作，積極參加群眾聯(lián)系工作，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)人民群眾的社會(huì)化服務(wù)工作，積極開(kāi)展扶危助困、志愿服務(wù)、捐資助學(xué)等項(xiàng)工作。同時(shí)通過(guò)自身的人力和宣傳教育資源，全面助力黨的民族宗教工作的基本方針的落實(shí)，助力新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新民族宗教事務(wù)治理的新目標(biāo)、新任務(wù)的圓滿完成。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)企系統(tǒng)可以通過(guò)溝通、聯(lián)絡(luò)、幫助、扶持等多種形式，走近和融入包括信教人士在內(nèi)的廣大人民群眾，努力發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，切實(shí)維護(hù)各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。以卓有成效的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，為建設(shè)美麗繁榮的新疆做出自己的貢獻(xiàn)。