閆宏斌

摘要：混合所有制企業(yè)由既包含公有制資本和非公有制資本兩大組成部分，資本的組織形式?jīng)Q定了發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的重要性。發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，才能領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督在混合所有制企業(yè)的發(fā)展方向；才能協(xié)調(diào)好各方面的利益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧；才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過分析混合所有制企業(yè)的黨組織定位與如何在實(shí)際工作中發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，提出了自己的建議。

關(guān)鍵詞：黨組織功能；功能實(shí)現(xiàn)；政治核心

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，國(guó)有企業(yè)體制改革和所有制改革也不斷進(jìn)行。股權(quán)結(jié)構(gòu)變更，治理模式的變化，隸屬關(guān)系和管理水平、評(píng)價(jià)機(jī)制的不同使得對(duì)混合所有制企業(yè)的管理與宏觀調(diào)控的難度加大，企業(yè)注重利益的特點(diǎn)凸顯。給當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等方面都帶來了沖擊與挑戰(zhàn)。黨組織代表著廣大人民群眾的利益，保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，保證企業(yè)黨組織的政治核心地位顯得尤為重要。

一、混合所有制企業(yè)黨組織功能定位

保持混合所有制企業(yè)黨組織的政治核心地位，具有一定的歷史必然性和客觀必要性。一方面執(zhí)政黨組織建設(shè)自從黨成立一路走來，出現(xiàn)過左傾和右傾的錯(cuò)誤，深知不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)才能真正代表廣大人民群眾的根本利益。一個(gè)走在時(shí)代前沿，從人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)的黨組織必須要保持政治核心地位不動(dòng)搖，這是時(shí)代發(fā)展的需要，也是歷史的必然選擇。另一方面，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，需要企業(yè)黨組織進(jìn)行協(xié)調(diào)各方面的群體關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向，參與經(jīng)濟(jì)決策管理，引領(lǐng)社會(huì)文化的不斷向前發(fā)展。

（一）發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)工作中的先鋒帶頭作用。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮黨的先鋒帶頭作用，在企業(yè)中不畏困難，敢于沖在困難的最前面，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)企業(yè)職工群眾向新的目標(biāo)前進(jìn)，帶動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展。

（二）加強(qiáng)企業(yè)黨組織對(duì)混合所有制企業(yè)的政治監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用。一方面企業(yè)黨組織要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的職責(zé)和目標(biāo)，在混合所有制企業(yè)中宣傳和落實(shí)黨的路線、方針、政策，開展思想政治教育工作，團(tuán)結(jié)職工群眾，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，帶動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展，保證混合所有制企業(yè)的政治方向。另一方面多種所有制經(jīng)濟(jì)共存的混合所有制企業(yè)，不同的資本組織方式必然存在著分歧與矛盾，發(fā)揮企業(yè)黨組織的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用，能有效的協(xié)調(diào)不同的利益主體，弱化矛盾分析，保持經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

（三）完善企業(yè)黨組織參與經(jīng)濟(jì)管理決策的作用。一方面，企業(yè)黨組織作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，代表先進(jìn)文化的發(fā)展方向。讓企業(yè)黨組織參與經(jīng)濟(jì)管理決策，有利于企業(yè)調(diào)控具有優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)在重大經(jīng)濟(jì)決策或者突發(fā)情況下突出重圍，走出困境。另一方面，企業(yè)黨組織擁有大量的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)文化資源。充分利用發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）引領(lǐng)企業(yè)文化發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)風(fēng)貌。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，有利于使企業(yè)員工樹立正確的社會(huì)主義價(jià)值觀，保持混合所有制企業(yè)的廉潔自律，更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，也有利于協(xié)調(diào)好企業(yè)的內(nèi)部和外部矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧文化的發(fā)展。

二、混合所有制企業(yè)黨組織功能實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力

充分實(shí)現(xiàn)混合所有制企業(yè)黨組織的功能，需要各方面的積極配合。打造一個(gè)完善的企業(yè)黨組織功能實(shí)現(xiàn)機(jī)制，創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

（一）法律政策的促進(jìn)。把混合所有制企業(yè)黨組織的權(quán)利與義務(wù)加以明確，通過法律途徑有效地促進(jìn)企業(yè)黨組織功能的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)的規(guī)章制度都對(duì)企業(yè)黨組織的職能要求做出了明確的指導(dǎo)。

（二）充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督，使混合所有制企業(yè)黨組織的實(shí)施有群眾基礎(chǔ)的保證，同時(shí)也為企業(yè)黨組織功能的更好地實(shí)施起到了社會(huì)監(jiān)督檢查作用。

（三）實(shí)施企業(yè)黨組織的內(nèi)部管理。一方面加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身的建設(shè)，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)。在工作中廉潔自律，保持黨的先進(jìn)性，使企業(yè)黨組織的功能與時(shí)俱進(jìn)。另一方面不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，是企業(yè)黨組織的功能得到充分發(fā)揮與展現(xiàn)。

三、混合所有制企業(yè)黨組織功能融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的途徑

（一）建立和完善發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的制度，打造不同形式的溝通、組織、協(xié)調(diào)平臺(tái)，確保黨和國(guó)家的方針政策在混合所有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得到貫徹實(shí)施。

（二）調(diào)整和完善企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理決策的方式方法?；旌纤兄破髽I(yè)類型的所有制形式?jīng)Q定了其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中地位的特殊性和利益方的多元性，如何靈活巧妙地在多方利益協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)揮企業(yè)黨組織的功能需要企業(yè)黨組織不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。

（三）建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。針對(duì)企業(yè)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的功能進(jìn)行效果反饋與評(píng)價(jià)，不斷調(diào)整企業(yè)黨組織功能的實(shí)施方案與混合所有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)。

四、結(jié)語

新時(shí)代的混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心地位，這樣才能確保公有制組成成分有效地領(lǐng)導(dǎo)其他多種所有制經(jīng)濟(jì)形式的健康發(fā)展方向。這一功能的實(shí)現(xiàn)也給當(dāng)前混合所有制企業(yè)黨組織的工作指明了方向，不斷加強(qiáng)企業(yè)黨組織的自身能力建設(shè)，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大決策以及不斷創(chuàng)新發(fā)揮企業(yè)黨組織功能的制度，才能促進(jìn)混合所有制企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的和諧發(fā)展。

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