閆文靜
摘要:黨風(fēng)廉政是企業(yè)構(gòu)建社會主義和諧社會的基石,是推進(jìn)和諧社會的有力保證??h級供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,強(qiáng)化縣級供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),對于企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);黨風(fēng)廉政;建設(shè)
一、當(dāng)前縣級供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題
(一)認(rèn)識不到位
個別縣級供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子往往忙于經(jīng)營發(fā)展,而疏于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這項重大政治任務(wù)。片面認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廉政建沒有矛盾,過多的強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,過多地強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會影響投資環(huán)境,過多地強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會束縛手腳,造成了經(jīng)濟(jì)工作和廉政建設(shè)“兩張皮”與“長短腿”。
(二)監(jiān)督機(jī)制不健全
在個別縣級供電企業(yè)中,監(jiān)督機(jī)制殘缺不全,監(jiān)督部門處于可有可無的地位,工作難以正常開展,或流于形式,避實就虛,不能真正發(fā)揮監(jiān)督職能作用。使紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作孤立無援,硬不起來。有的紀(jì)檢監(jiān)察人員心存雜念,患得患失。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕受到打擊報復(fù),監(jiān)督其他人員怕得罪人,失“人緣”、丟選票,因而對違規(guī)違紀(jì)行為睜一眼閉一眼,不能履行監(jiān)督職能。
(三)宣傳教育缺乏有效性
在黨風(fēng)廉政教育上個別單位只注重表現(xiàn)形式,忽視了實際效果。有的不管教育對象是誰,主次不分,一樣對待。有的形式單一、生硬,內(nèi)容枯燥,吸引力不強(qiáng),雷聲大雨點小,表面上很有聲勢,實際效果有限,起不到警示的作用。
(四)工作力度不夠
廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位,流于形式,沒有形成長效機(jī)制,在具體執(zhí)行過程中,缺乏針對性和可操作性,個別企業(yè)在處理本企業(yè)腐敗案件的時候,往往會以維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和保護(hù)犯錯誤的人為借口,普遍存在“失之以寬”的問題,采取大事化小,小事化了的方法,處理起來避重就輕,內(nèi)部處理完事,不能嚴(yán)格按照法律規(guī)定追求違法違紀(jì)責(zé)任。
(五)政策觀念上存在模糊
一些似明非明的提法和“政策撞車”現(xiàn)象,使人產(chǎn)生困惑。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,是遏制和消除腐敗,保證企業(yè)健康發(fā)展的需要,它關(guān)系到我們黨和國家的前途命運(yùn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的成敗。
二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)措施
(一)切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做對員工教育培訓(xùn)的重中之重,定期不定期對職工開展廉政教育,要積極對員工開展普法教育活動,開展法律講座,學(xué)習(xí)在供電企業(yè)中發(fā)生的貪污腐敗案件,普法考試等,筑牢思想防線。督促員工掌握基本的法律法規(guī)知識。同時要對職工開展道德教育,舉辦道德講堂,有效的提升職工的道德品質(zhì),牢記“人民電業(yè)為人民”,“你用電、我用心”的服務(wù)宗旨,牢固樹立正確的人生觀和價值觀,切實提升員工廉潔的自覺性和主動性。
(二)制度上規(guī)范從政行為
針對行業(yè)的特點,結(jié)合公司實際,不斷在制度規(guī)范、拓展、深化上下功夫,對那些普遍性的、苗頭性的問題,超前防范,按制度辦事,形成用制度防范違法違紀(jì)的機(jī)制。制定配套工程管理辦法,強(qiáng)化責(zé)任分解,層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程,融入日常管理各個層面。要強(qiáng)化責(zé)任考核,增大廉政建設(shè)考核內(nèi)容,增加考核比重。要強(qiáng)化超前防范,多打預(yù)防針,提出要求,明確告誡。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對發(fā)生問題的責(zé)任人一律追究處罰,并視情況提出要求。
(三)堅持經(jīng)營廉政兩手抓
經(jīng)營管理與廉政建設(shè)是個有機(jī)的統(tǒng)一體。企業(yè)以經(jīng)營管理為中心,黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞經(jīng)營管理開展,保障經(jīng)營工作的健康發(fā)展,經(jīng)營管理工作盡管處于中心位置,但它又離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,經(jīng)營者既要在經(jīng)營管理上放開手腳,全身心投入,又要關(guān)心、支持廉政建設(shè),做到“兩手抓,兩手硬”。 紀(jì)檢監(jiān)察部門要全力支持經(jīng)營工作,在健全完善管理制度方面多出主意,多提建議。遇有復(fù)雜情況,只要合規(guī)合法,紀(jì)檢部門就應(yīng)參考眾議,設(shè)法維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理
領(lǐng)導(dǎo)干部的行為具有典型的示范作用,領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)格要求下屬,下屬就不容易產(chǎn)生貪腐。如何領(lǐng)導(dǎo)干部自身有問題,下屬也會向他效仿。所以,要切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,及時發(fā)現(xiàn)他們思想、行為影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題,并對恰當(dāng)處理,單位一把手要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總則,督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施,對發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題發(fā)現(xiàn)就及時處理,決不姑息遷就。
(五)豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容
要結(jié)合電力行業(yè)的特點,明確目標(biāo),分解責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),積極培養(yǎng)干部員工與公司共發(fā)展,共榮辱的理想信念,倡導(dǎo)廉潔奉公、無私奉獻(xiàn)的精神。以點帶線,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)流程暢通、有序、高效。
(六)完善民主監(jiān)督體系
要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動,發(fā)揮政治核心作用,保證和監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用,積極探索新形勢下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的有效途徑,重點從機(jī)制、制度上下功夫,找到最佳結(jié)合點。要充分發(fā)揮工會組織等群眾監(jiān)督力量,堅持職代會審議企業(yè)“三重一大”制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、企務(wù)公開制度。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要細(xì)劃責(zé)任內(nèi)容,要嚴(yán)格責(zé)任追究,真正做到一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)。
三、結(jié)語
當(dāng)前,在電力體制改革下,反腐敗是擺在縣級供電企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部面前嚴(yán)峻而又十分重要的任務(wù)。我們既不能掉以輕心,或麻木不仁任腐敗行為蔓延滋長,也不要被嚴(yán)峻的形式所嚇倒,無所作為。要全面提高縣級供電企業(yè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,落實一崗雙責(zé),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度落實與執(zhí)行,完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)源頭管理,增強(qiáng)信心,確立正確的指導(dǎo)思想,工作思路和工作方法,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。
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