巴桑措姆 阿義卓義 拉毛央尕

（青海省玉樹州草原工作站815099）

加強草原建設與改善生態(tài)環(huán)境措施

巴桑措姆 阿義卓義 拉毛央尕

（青海省玉樹州草原工作站815099）

隨著國民經濟的不斷發(fā)展，盡管進行邊開發(fā)邊治理的政策，但當前我國生態(tài)環(huán)境問題日益突出，而草原是生態(tài)環(huán)境的天然屏障，是人類生存與發(fā)展的基本保障，我們必須加快草原建設，改善草原生態(tài)環(huán)境，從而切實實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

草原建設；保護改善；生態(tài)環(huán)境

1 草原建設現(xiàn)狀

首先是草原面積在逐漸減少，實地調查發(fā)現(xiàn)，青海省草原面積一直呈現(xiàn)出逐漸遞減的趨勢，甚至有消失的可能。其次是草原退化與沙化情況比較嚴重，草地生產力不斷下降，所產牧草質量也在逐漸降低。同時，有毒有害植物滋生，大量病蟲鼠害，草原沙化日趨嚴重，帶狀裸沙群及裸露沙丘正在相互靠近，即將形成沙帶。最后是草原自然災害頻繁發(fā)生，由于人們無計劃、無節(jié)制的亂墾、亂伐，草原大量植被正在逐漸消失，原來的綠地植被消失裸露出來土地，變?yōu)橐黄诘?，而黑土地吸熱性非常高也導致地表溫度上升，以致氣溫升高，草原失去原有抗衡自然災害的能力，頻繁發(fā)生沙塵暴等自然災害[1]。

2 草原建設過程中存在的一些問題

隨著各項保護工作的落實，草原生態(tài)環(huán)境工作得到較大發(fā)展，但過程中也存在很多不容忽視的問題。首先是草原執(zhí)法難度較大，政府沒有建立專門的保護制度，也沒有做好交通、通訊等基礎設備的建設工作，以致在治理草原方面存在較大阻力。其次是黨與國家的政策落實難度較大，目前我國多數(shù)牧區(qū)依然存在不合理利用草原的現(xiàn)象，當?shù)馗刹咳罕姏]有真正意識到保護建設草原生態(tài)環(huán)境的重要性，也沒有提供足夠的活動經費，實際操作層面存在較多困難。最后是草原建設投入力度較小，草原草地沒有一處不在退化，建設速度無法跟上退化速度。

3 加強草原生態(tài)建設的對策

3.1 加大執(zhí)法力度，保護現(xiàn)有草地資源

首先，政府機構應加強草原執(zhí)法隊伍及監(jiān)理隊伍的建設力度，盡最大努力滿足機構日常需求，保證監(jiān)管隊伍高效運轉。其次，落實各級政府關于農村牧區(qū)的各項方針政策，強化草區(qū)保護，實現(xiàn)草原可持續(xù)發(fā)展。最后，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞草原的行為，堅決保護農民的合法權益，提升群眾保護建設草原的積極性與主動性。

3.2 制定優(yōu)惠政策，加快草原建設進度

草地牧場過度使用使農牧民連續(xù)受災，草原逐漸退化。對此，各地政府機構應在草原建設方面制定更多的優(yōu)惠政策，鼓勵各級部門爭取更多資金投入。同時還應遵照以草定畜的原則，將國家投入與地方匹配資金作為導向資金，制定專業(yè)的回收計劃，以有效扶持積極開展草原建設的農牧民。除此之外，還應建立育草專項資金，金融機構專門撥款，以此有效推進草原建設工作的快速進步。

3.3 加強領導，做好退耕還草工作

草原生態(tài)建設過程中最為重要的是退耕還草，對此，相關機構應加強領導管理制度，成立以主管盟長為主的領導小組，將退耕還草工作納入黨委及政府的重要議事日程，加大草原生態(tài)建設工作的領導及工作力度[2]。同時還應制定草原管理方面的優(yōu)惠政策，比如退耕地減免農業(yè)稅、技術扶持以及無償技術培訓等，鼓勵農牧民開展退耕還草工作。

3.4 加大科技投入力度，因地制宜開展草原建設工作

我國草原面積較大，且牲畜頭數(shù)較為分散，草原存在不同程度的退化問題，對此，相關地區(qū)應推廣以水為中心，建立以人工草場為主的草原建設技術。農區(qū)草原的面積較小，且牲畜較為集中，對此，應廣泛推廣農副秸稈的加工利用工作，實行人工種草技術，將易沙化的耕地全部退耕還草，同時還應積極實行節(jié)水灌溉技術，促進農牧有效結合。半農半畜牧地區(qū)存在一定面積的草場，且退化十分嚴重，對此，應大力推廣圍欄封育以及草原改良技術，有效保護現(xiàn)有草地，增大人工草地的面積，提高土地使用率。

3.5 實行牧草種子工程，建立牧草種子繁育基地

作為畜牧業(yè)的關鍵工作，牧草種子工程與改良退化草地具備同等重要的作用。目前我國牧草種子繁育基地無法滿足草原生態(tài)建設的基本需求，對此，相關政府機構還應增大資金投入力度，優(yōu)良的境外牧草品種的引入很重要，先進的灌溉方式運用和設立高標準的草籽繁育基地也很重要。

3.6 提升管理人員素質，為草原生態(tài)建設服務

當前，各地草原建設經費不斷降低，很多草原建設相關單位無法足額開資。對此，應加快事業(yè)單位的改革工作，引入競爭機制，提升單位技術人員的素質水平，以便更好的為草原生態(tài)建設工作服務。

4 結束語

草原既屬于畜牧業(yè)生產的物質基礎，也屬于生產資料，具備生態(tài)安全的屏障作用，可以有效阻止沙漠前進行為。由于人們長期漠視草原的生態(tài)價值，以致我國的生態(tài)環(huán)境不斷惡化，雖然國家已經啟動草原生態(tài)治理的相關工程項目，但草原整體惡化趨勢卻并未得到有效遏制，由此引發(fā)的生態(tài)問題嚴重影響牧區(qū)居民的正常生產與生活，由此看出，人們亟需改變以往的生態(tài)觀念，強化草原生態(tài)環(huán)境保護工作，改善人們的居住環(huán)境。

[1]張廣裕.牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境保護和建設研究[J].青海農林科技,2013(12):29-31.

[2]李玉蓮.加強草原管理 保護生態(tài)環(huán)境[J].甘肅畜牧獸醫(yī),2016(3):85-87.