李梅（云南省文山州硯山縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 663100）

動(dòng)物防疫工作存在問(wèn)題及對(duì)策探索

李梅（云南省文山州硯山縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 663100）

動(dòng)物疫病問(wèn)題對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)和公眾安全有著十分重要的影響，自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，國(guó)家對(duì)動(dòng)物防疫工作十分重視。但在實(shí)際工作開(kāi)展時(shí)，仍有一些問(wèn)題存在。本文介紹動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題，并提出對(duì)策。

動(dòng)物防疫；問(wèn)題；對(duì)策

自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始與國(guó)際接軌，動(dòng)物防疫工作變得越來(lái)越重要。近年來(lái)，我國(guó)因各種動(dòng)物疫病的頻繁爆發(fā)，嚴(yán)重影響畜牧業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。解決防疫工作存在的問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩。

1 動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題

1.1 宣傳不到位，防疫意識(shí)薄弱

目前我國(guó)頒布 《動(dòng)物防疫法》，各級(jí)政府雖然起到一定重視，并做了一定的宣傳，但宣傳并不到位，一些交通和通訊不便利的偏遠(yuǎn)山區(qū)甚至對(duì)此并不知道[1]，宣傳手段單一，網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體和各級(jí)政府的配合力度不夠，民眾對(duì) 《動(dòng)物防疫法》了解甚少，對(duì)動(dòng)物疫病危害認(rèn)識(shí)欠缺，缺乏防疫意識(shí)，對(duì)動(dòng)物防疫工作的推廣造成困難。部分民眾和經(jīng)營(yíng)者甚至對(duì)動(dòng)物檢疫工作抱有一種敵視的態(tài)度，有些經(jīng)營(yíng)者逃避檢疫工作，一些民眾甚至?xí)椭`法經(jīng)營(yíng)者逃避檢疫。

1.2 各部門(mén)之間缺乏配合

我國(guó) 《動(dòng)物防疫法》中明確規(guī)定，動(dòng)物防疫工作歸政府管理，各級(jí)政府發(fā)揮各自的職能，對(duì)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展發(fā)揮各自作用。防疫工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，只靠畜牧獸醫(yī)部門(mén)很難完全開(kāi)展防疫工作。因此，需要在政府部門(mén)的帶領(lǐng)下，與其他各個(gè)部門(mén)做好配合工作。但在實(shí)際工作開(kāi)展中，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府對(duì)動(dòng)物防疫工作沒(méi)有足夠的重視，沒(méi)有意識(shí)到防疫工作的重要性，無(wú)法發(fā)揮其統(tǒng)籌作用，不能很好的履行其職能。其他部門(mén)無(wú)法配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)，使得防疫工作很難落實(shí)，嚴(yán)重影響了動(dòng)物檢疫工作的有效開(kāi)展。

1.3 部分動(dòng)物防疫工作人員素質(zhì)低

受到一些因素的影響，部分動(dòng)物防疫工作人員的整體素質(zhì)低，這些工作人員很多都有專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力差，思想覺(jué)悟低，防疫意識(shí)薄弱的問(wèn)題[2]。這種工作人員在從事動(dòng)物防疫工作時(shí)很難發(fā)揮其工作職能，做好本職工作，造成工作效率低，影響防疫工作的開(kāi)展。有些工作人員甚至利用工作職能的便利，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者提供便利，來(lái)牟取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

2 對(duì)策

2.1 加大宣傳力度

各級(jí)政府對(duì)防疫工作的宣傳引起重視，并加大宣傳力度，除了傳統(tǒng)標(biāo)語(yǔ)、傳單等形式，還要加大在媒體、廣播、互聯(lián)網(wǎng)上的宣傳力度。各種宣傳手段要起到配合作用，讓民眾可以時(shí)刻接觸有關(guān)動(dòng)物檢疫工作的知識(shí)和宣傳，在無(wú)形中影響民眾。讓民眾對(duì)動(dòng)物疫病的危害有所了解，了解到動(dòng)物防疫工作所起到的作用。同時(shí)，著重對(duì)從事動(dòng)物產(chǎn)品工作的人員加大宣傳力度，讓他們積極進(jìn)行檢疫。

2.2 充分發(fā)揮政府職能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作

各級(jí)政府要重視動(dòng)物防疫工作開(kāi)展，對(duì)動(dòng)物疫病危害做到足夠了解。在此前期下，各級(jí)政府要充分發(fā)揮其行政職能，做好領(lǐng)導(dǎo)工作，組織好各部門(mén)與畜牧獸醫(yī)部門(mén)之間的配合工作，政府發(fā)揮帶頭作用，協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的關(guān)系。保障動(dòng)物防疫工作充分的發(fā)揮作用，將動(dòng)物防疫工作落實(shí)到實(shí)處。政府還要增加對(duì)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的資金投入，增加具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的動(dòng)物檢疫工作人員，增加設(shè)備的投入，適當(dāng)?shù)奶岣吖ぷ魅藛T的工作待遇。

2.3 提高動(dòng)物防疫工作人員的素質(zhì)

定時(shí)組織動(dòng)物防疫工作人員培訓(xùn)[3]，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。建立一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，除了對(duì)逃避檢疫工作的經(jīng)營(yíng)者起到監(jiān)督作用外，這個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)同時(shí)也要對(duì)動(dòng)物防疫工作人員起到監(jiān)督作用，對(duì)于玩忽職守的工作人員要給予處分、開(kāi)除，部分情節(jié)嚴(yán)重且造成十分惡劣影響的情況，要追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。

3 結(jié)語(yǔ)

動(dòng)物防疫工作的有效展開(kāi)是對(duì)我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品這項(xiàng)行業(yè)的有效保障，同時(shí)也是對(duì)公眾安全的一種保障。找出動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際情況找到解決對(duì)策，更好的完善我國(guó)動(dòng)物防疫工作。

[1]張開(kāi)明,徐筱艷,況愿華.鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(23):340,344.

[2]胡永杰.民和縣農(nóng)村動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].青海畜牧獸醫(yī)雜志,2011,41(2):48.

[3]趙曉霞.基層動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友,2016(12):273.