文/伍興甲，何顯文

新常態(tài)下江永縣柑桔產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之道

文/伍興甲1，何顯文2

【導讀】 湖南省江永縣是長江以南名、特、優(yōu)、新水果發(fā)展的適宜地帶。當?shù)匾劳凶匀毁Y源優(yōu)勢，把以晚熟柑桔為主的特色柑桔產(chǎn)業(yè)，打造成為江永縣農(nóng)村和農(nóng)民不可缺少的扶貧產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。面對當?shù)馗探郛a(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，以及面臨的新問題，作者進行了全面分析，提出了相應對策和建議。

湖南省江永縣地處湘桂粵三省交界，轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，總面積1540km2，總人口約27.17萬。土地、光、熱、水資源豐富，是長江以南名、特、優(yōu)、新水果發(fā)展的適宜地帶，享有“天然溫室”之稱，屬寬皮柑桔栽培最適宜氣候區(qū)，臍橙、夏橙等橙類栽培的適宜氣候區(qū)?？h內(nèi)桃川洞“兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”的絕大多數(shù)農(nóng)民依靠發(fā)展以江永香柚和夏橙為主的柑桔產(chǎn)業(yè)走上了小康之路。黨的十八大以來，江永縣委、縣人民政府以全面建成小康社會為目標，以農(nóng)業(yè)供給側改革為抓手，以“補短板，降成本，調(diào)結構，促融合”為出發(fā)點和著力點，依托本縣自然資源優(yōu)勢，把以江永香柚和晚熟柑桔為主的特色柑桔產(chǎn)業(yè)，打造成為江永縣農(nóng)村和農(nóng)民不可或缺的扶貧產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。

一、江永縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)

柑桔黃龍病、木虱成為江永柑桔產(chǎn)業(yè)的主要病蟲害。2013年以來江永縣柑桔種植老區(qū)柑桔黃龍病日益嚴重，桃川洞“兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”柑桔類果樹平均感病率已達20%以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)柑桔類果樹感病率在1%～5%不等。柑桔黃龍病是一種毀滅性病害，傳播蔓延迅速，至今在全世界還沒有有效的治療藥劑，且所有的柑桔栽培品種都感病。因此，柑桔病蟲害防治在相當長時間內(nèi)將始終貫徹以柑桔黃龍病為第一病害，以柑桔木虱為第一蟲害的防治策略。

依托無病毒苗木繁育場，種植無病化容器苗，四季種桔。2014年秋，江永縣人民政府通過招標，由政府提供200萬元無償資金扶植湖南季豐農(nóng)業(yè)有限公司建成了占地面積5.7.m2的無病毒工廠化苗圃。每年可出圃優(yōu)質(zhì)無病容器苗木80萬株以上。2016年春季，全縣共種植以沃柑和W·默科特為主的晚熟柑桔300.m2，成活率在99%以上；夏季，松柏鄉(xiāng)富素村種果大戶利用容器苗種植沃柑60.m2，成活率在98%以上；秋季，銅山嶺農(nóng)場一種果大戶利用容器種植沃柑4.m2，成活率也在98%以上；冬季十月小陽春，至少已有5戶完成全部定標準備并共計訂購苗木8萬株，期望按期完成種植計劃?，F(xiàn)在江永縣秋末冬初種植柑桔，春、夏季補蔸全苗，春季種植柑桔，初夏補蔸全苗的新常態(tài)已經(jīng)形成。

晚熟柑桔成新寵。20世紀80年代，江永縣果農(nóng)自發(fā)從廣西引進伏令夏橙和桂夏橙，由于存在汁胞不化渣、味偏酸等不足，2000年以來又從廣西、重慶、四川等地陸續(xù)引入綜合性狀更佳的阿爾及利亞、蜜奈、德爾塔、奧林達等夏橙品種和巖溪晚蘆。2010年以來，江永縣在推廣以沙糖桔、紐荷爾臍橙、華盛頓臍橙等品種，以及8904臍橙冬季樹冠全覆膜留樹保鮮正月上市技術的同時，引種W·默科特、沃柑等晚熟優(yōu)質(zhì)雜柑新品種，紅肉臍橙、晚熟血橙等晚熟橙類品種及華晚無籽沙糖桔、奧農(nóng)晚桔等晚熟沙糖桔品種?，F(xiàn)全縣W·默科特種植面積在300.m2以上，沃柑種植面積超過600.m2。

精準扶貧、精準脫貧與柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合。按照黨中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，落實九部委關于《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準脫貧指導意見》的精神，2015年7月江永縣承接湖南省第一個資產(chǎn)收益扶貧項目，計劃總投資3000萬元以上?，F(xiàn)已連片種植以夏橙、沃柑和W·默科特為主的晚熟柑桔166.7.m2。近3年來通過精準扶貧，精準脫貧項目免費提供苗木，配套基礎設施等措施，全縣共扶持10多個貧困村種植柑桔300.m2。按照江永縣產(chǎn)業(yè)扶貧總體規(guī)劃，未來3年還將在62個貧困村中發(fā)展以晚熟柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)，新增柑桔種植面積1800.m2。

黃龍病重病區(qū)暫時逐步退出柑桔生產(chǎn)，有步驟、科學、穩(wěn)妥、成片開發(fā)新區(qū)。在切實抓好柑桔種植老區(qū)黃龍病防治的同時，加快土地流轉，引導資金、技術轉移到柑桔黃龍病為害相對較輕的松柏瑤族鄉(xiāng)、上江圩鎮(zhèn)、瀟浦鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)種果。目前全縣已開辟水果新村26個，基本實現(xiàn)了村村種果，新增3.3.m2以上的水果種植大戶37戶，新區(qū)注冊水果現(xiàn)代家庭農(nóng)場18個。

江永正成為產(chǎn)業(yè)轉移的熱土。由于廣東、廣西等地柑桔黃龍病為害嚴重，投資者紛紛把目光聚焦到江永這片柑桔栽培優(yōu)勢區(qū)域上?？h鄉(xiāng)兩級政府因勢利導，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把村組及村民手中的零散土地統(tǒng)一租賃過來，再連片轉租給投資人等靈活的土地流轉措施，讓土地成整，讓投資人免憂，讓農(nóng)民增收，讓江永特色柑桔產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近3年來，江永縣柑桔栽培新區(qū)連片6.m2以上的荒地，每667m2租金達200～500元。

特色水果產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建活動，引導現(xiàn)代標準果園建設。江永縣根據(jù)《農(nóng)業(yè)部水果標準園創(chuàng)建規(guī)范（試行）》中的園地、栽培管理、采后處理、產(chǎn)品、質(zhì)量管理等要求，改造老果園，引導新建柑桔園實現(xiàn)規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等“五化”目標，構建產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制。現(xiàn)已成功創(chuàng)建省級水果標準園3個，總面積在200.m2以上。省級特色水果標準柑桔園8個， 總面積600.m2，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效后勁十足。

“互聯(lián)網(wǎng)+柑桔產(chǎn)業(yè)”，彰顯品質(zhì)、品牌及文化內(nèi)涵形成獨特的價值。借助江永縣被確定為“全國電商進農(nóng)村綜合示范縣”的機遇，在全縣推進互聯(lián)網(wǎng)與水果產(chǎn)業(yè)的跨界融合，實現(xiàn)柑桔果品從生產(chǎn)、流通、加工、貯運、銷售、服務等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)化。對新建和改建的標準化柑桔基地生產(chǎn)過程實行智能化、自動化管理，生產(chǎn)場地裝有監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控，產(chǎn)品信息聯(lián)網(wǎng)公開，有質(zhì)量追溯條形碼或二維碼等可查詢、可視頻的系統(tǒng)平臺。截至2016年6月30日，全縣共注冊涉果類電商企業(yè)120家，開設涉果類網(wǎng)店2000余家，電商從業(yè)人員7000多人，2015年冬至 2016年夏季共通過網(wǎng)絡銷售柑桔超過8600t。

休閑觀光柑桔業(yè)，快樂柑桔，親子柑桔走進了百姓生活，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。依托江永縣山水風光、小氣候、農(nóng)業(yè)生態(tài)和鄉(xiāng)村風情等特色資源，將發(fā)展休閑果業(yè)與豐富鄉(xiāng)村旅游活動內(nèi)容有機地結合起來，共建成和正在建設中的休閑柑桔園10多處。眾多的“水果長廊”“原生態(tài)柑桔園”詮釋著原生態(tài)果品與秀麗風光的和諧相處。

二、出現(xiàn)的新問題

柑桔黃龍病對柑桔產(chǎn)業(yè)的威脅前所未有。據(jù)2015年12月江永縣農(nóng)業(yè)委員會對全縣柑桔園進行的黃龍病情況普查，全縣柑桔黃龍病發(fā)病面積2333.m2左右，疑似病株190多萬株，平均發(fā)病率達19.2%，最嚴重的失管柑桔園柑桔黃龍病感病株率超過了80%。目前對染病樹體還沒有合適的藥物能夠治療，只能采取挖除焚燒的措施。而柑桔要定植3～5年后才投產(chǎn)，前期投資大，很多果農(nóng)因為種植柑桔感染黃龍病而致貧，甚至欠下大筆債務。

柑桔園過度用藥，過量施用化肥現(xiàn)象極為嚴重。近幾年來，江永縣柑桔面積持續(xù)擴張的同時，不同熟期品種結構也得到了合理搭配，已經(jīng)實現(xiàn)月月都有柑桔鮮果掛在樹上，這也給柑桔各種病蟲害提供了不間斷的食物鏈，柑桔病蟲害日漸嚴重。加之晚熟柑桔價格的持續(xù)攀升，為盡可能快地提高柑桔產(chǎn)量，果農(nóng)們大量施用以復合肥為主的化肥；為防止柑桔病蟲害影響產(chǎn)量和果實外觀，果農(nóng)們提高施藥濃度，增加施藥次數(shù)，農(nóng)業(yè)面源污染狀況堪憂。

果品價格起伏大，常規(guī)柑桔種植戶的效益空間被擠壓。2015年冬至2016年春，受南方冬季連綿陰雨，我國及全球經(jīng)濟下行壓力加大的影響，全國上下“賣果難”此伏彼起。雖然近幾年受柑桔黃龍病為害影響，不少柑桔產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)成片毀園的現(xiàn)象，但全國柑桔面積和產(chǎn)量總體持續(xù)增長的態(tài)勢短期內(nèi)不會改變，柑桔果實局部的季節(jié)性、結構性過剩還會時有發(fā)生。那些以種植10—12月成熟柑桔品種的果農(nóng)，市場風險更大，獲利空間將進一步被擠壓。

小果園依附地位在所難免。近幾年來國家一系列新的土地流轉及農(nóng)業(yè)扶持政策出臺，釋放出了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)利好信號，大量社會閑散資金進入到柑桔產(chǎn)業(yè)，個人或私營企業(yè)擁有幾十公頃、幾百公頃甚至上千公頃柑桔園的現(xiàn)象已比比皆是。這些大型柑桔場的機械化、精準化、集約化、可視化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營提升了全縣柑桔產(chǎn)業(yè)的整體水平，同時也使那些小農(nóng)戶的小果園在生產(chǎn)經(jīng)營上相形見絀，銷售空間和定價權被極大地壓縮，只能依附這些大柑桔場而生存。

網(wǎng)銷柑桔果品質(zhì)量參差不齊，缺乏互聯(lián)網(wǎng)果業(yè)品牌意識。網(wǎng)銷柑桔的興起，在一定程度上拓寬了柑桔銷售渠道，提高了柑桔產(chǎn)業(yè)的附加值，延長了柑桔產(chǎn)業(yè)鏈。但往往網(wǎng)店經(jīng)營者本身并不生產(chǎn)柑桔，對柑桔內(nèi)質(zhì)與外觀的認識也十分有限。從兩年網(wǎng)銷柑桔反饋回來的信息得知，20%以上的顧客對網(wǎng)購的柑桔不滿意，反映不滿意的方面主要有：品質(zhì)低劣，包裝不規(guī)范，運輸損耗大。

退耕還林所造生態(tài)公益林與柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾。2000年前后，江永縣承擔了珠江防護林和長江防護林的退耕還林任務。很多特別適宜種植柑桔的土質(zhì)肥沃、土層深厚、集中連片的緩坡地或平地被造成了生態(tài)公益林。這些生態(tài)公益林少則連片十來公頃，多則上百公頃，而國家的生態(tài)公益林是受《森林法》永久保護的，造成了現(xiàn)在柑桔產(chǎn)業(yè)無地可種或常常因中間夾雜有一塊生態(tài)公益林而無法連接成片的尷尬。

三、對策與建議

建立健全柑桔黃龍病防控長效機制。柑桔黃龍病防治的關鍵，是防控的機制、體制不能確保防控措施落到實處。建議出臺可操作并具強制性的地方性或區(qū)域性法規(guī)，對柑桔苗木的生產(chǎn)、銷售，柑桔園的規(guī)劃與建設，柑桔黃龍病防控，柑桔木虱的防治等方面作出有強制執(zhí)行力的具體規(guī)定。必須采取嚴禁從病區(qū)調(diào)進苗木及接穗；對感病株率達30%以上的重病園成片暫時退出柑桔種植，2～3年后再在建好防護林帶的前提下用無病苗木成片更新；對輕病果園，在每次梢老熟后進行黃龍病樹鑒別，對感病植株在噴藥防治柑桔木虱后徹底清除；加強柑桔木虱發(fā)生動態(tài)監(jiān)測，設定10株監(jiān)測樹成蟲和若蟲總數(shù)超過1頭時作為噴藥防治指標，輪換使用吡蟲啉、增效聯(lián)苯菊酯、樂斯本、阿維菌素等藥劑。

強化品質(zhì)、品牌柑桔意識，規(guī)范網(wǎng)銷柑桔行為。本著適產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的宗旨，通過測土及葉片分析獲取施肥依據(jù)，精準施肥，重施有機肥，推廣病蟲害綠色防控技術，提升鮮果品質(zhì)，將品牌柑桔業(yè)、智慧柑桔業(yè)、精準柑桔業(yè)、高效柑桔業(yè)和綠色柑桔業(yè)貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程。加快柑桔產(chǎn)業(yè)的轉型升級，將零星的土地和分散的小果園集聚成團，為互聯(lián)網(wǎng)品牌柑桔業(yè)的打造提供初步主體。網(wǎng)店或網(wǎng)絡生鮮果品企業(yè)，必須以品牌為起點，視質(zhì)量為生命，切不可為完成一單生意而以次充好，欺騙消費者。建議國家出臺相應的統(tǒng)一標識及貯運法規(guī)，盡可能地減少生鮮果品快遞及物流環(huán)節(jié)的損耗，保護生鮮果品電商及果品網(wǎng)購消費者的合法權益。

樹立與時俱進的品種觀念，保持江永晚熟柑桔長久不衰的市場生命力。目前市場上真新品種、假新品種層出不窮，一些苗木生產(chǎn)經(jīng)營商從別人那里引一個品種，改一個好聽的名稱，就吹噓成新品種，果農(nóng)因此而上當受騙的不在少數(shù)。水果技術推廣部門應做到心中有責，主動引進一些當下炒得很熱的新品種進行適應性觀察，用事實告訴果農(nóng)什么是好品種，哪些優(yōu)良品種適合本地發(fā)展。為果農(nóng)的品種更新走在前面，先行先試。

按照因地制宜的原則，將部分最適宜種植柑桔的有林地退林還果。生態(tài)公益林可以還地方綠水青山，但要做到精準扶貧，精準脫貧，在農(nóng)村，良田沃土還是必不可少的。建議林業(yè)行政主管部門從實際出發(fā)，在對生態(tài)沒有重大影響的前提下，將一些能比種植生態(tài)公益林發(fā)揮更大作用的土地，采取宜農(nóng)或宜果地允許改變用途。

2016-11-16

1.湖南省江永縣水果生產(chǎn)辦公室（425400）；2.湖南省江永縣農(nóng)業(yè)委員會種子技術推廣服務站

伍興甲（1964—），男，助理農(nóng)藝師，從事水果生產(chǎn)技術指導與推廣工作。E-mail:yzjywxj@163.com

特約編輯：艾 華