文/陳修會,范開業(yè),高 峰,翟信國,盧 敏,王孝友

臨沂市水果產(chǎn)業(yè)供給側(cè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的推進思路

文/陳修會1,范開業(yè)1,高 峰2,翟信國2,盧 敏2,王孝友2

【導讀】通過對山東省臨沂市近些年水果產(chǎn)業(yè)供給側(cè)現(xiàn)狀的調(diào)研分析，梳理了當?shù)厮a(chǎn)業(yè)供給側(cè)的發(fā)展優(yōu)勢和存在問題，提出了近期臨沂市水果產(chǎn)業(yè)供給側(cè)提質(zhì)增效優(yōu)化轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標和重點推進措施。

臨沂市是山東省水果主產(chǎn)區(qū)，多年來水果產(chǎn)量一直保持在全省第二位。2016年，全市水果園面積10.33萬hm2，產(chǎn)量285.0萬t。其中，蘋果面積2.40萬hm2，產(chǎn)量67.0萬t；桃4.80萬hm2，產(chǎn)量140.0萬t；梨0.27萬hm2，產(chǎn)量6.5萬t；葡萄0.40萬hm2，產(chǎn)量9.0萬t；山楂0.67萬hm2，產(chǎn)量14.0萬t；櫻桃0.27萬hm2，產(chǎn)量1.5萬t。水果產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值140億元。目前，水果產(chǎn)業(yè)已成為臨沂市競爭優(yōu)勢強、綜合效益好的高效特色產(chǎn)業(yè)，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的發(fā)展優(yōu)勢

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2010年臨沂市先后開始實施農(nóng)業(yè)部標準果園建設(shè)、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金蘋果產(chǎn)業(yè)項目、山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水果項目和山東省高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺果品項目，有力地帶動了臨沂市水果生產(chǎn)的發(fā)展。2016年，全市水果面積、產(chǎn)量分別比2010年增加 2.40萬 hm2、102.1萬 t，增長 30.4%和55.8%。其中，蘋果面積、產(chǎn)量分別增加0.43 萬hm2、12.8萬t，增長28.3%和23.6%；桃面積、產(chǎn)量分別增加1.21萬hm2、26.9萬t，增長34.5% 和28.4%。

二是區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢凸顯。通過實施農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃、山東省果業(yè)振興規(guī)劃和臨沂市水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，全市水果產(chǎn)業(yè)不斷向優(yōu)勢區(qū)域集中，基本形成了特色鮮明、優(yōu)勢突出的水果集中產(chǎn)區(qū)。其中，以蒙陰、沂水為主的沂蒙山區(qū)蘋果優(yōu)勢區(qū)域為山東省兩大蘋果優(yōu)勢區(qū)域之一，以蒙陰、平邑為主的泰沂山區(qū)桃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為山東省唯一的桃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。此外，以費縣、平邑為主的梨和山楂基地，以沂水、臨港、沂南、平邑為主的大櫻桃基地，以沂水、臨沭、平邑、費縣為主的葡萄基地，均屬遠近聞名的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)區(qū)域。

三是新品種新技術(shù)應用步伐加快。臨沂先后示范推廣了華碩、信濃紅、涼香、煙富蘋果，黃橘油桃、黃金蟠桃、新世紀桃，若光、秋洋梨，夏黑、陽光玫瑰葡萄，早甘陽、早大果大櫻桃等優(yōu)新品種。臨沂本地選育的金皇后、黃中皇、鉆石金蜜、晚九、岱妃、沂蒙霜紅桃以及沂水紅蘋果，通過山東省品種審定并獲得推廣，其中華碩、煙富蘋果，金皇后、黃中皇桃被選為臨沂市農(nóng)業(yè)主導品種。新技術(shù)推廣方面，主要包括蘋果矮砧集約栽培技術(shù)、名優(yōu)桃品質(zhì)提升技術(shù)、郁閉果園改造技術(shù)、果園水肥一體化技術(shù)、綠色生態(tài)防控技術(shù)等，有力地促進了水果產(chǎn)業(yè)科技進步。臨沂市蘋果矮砧集約栽培模式發(fā)展較快，成為水果產(chǎn)業(yè)新的增長點，目前全市已發(fā)展到0.23萬hm2，沂水縣成為山東省矮砧集約栽培模式單體種植規(guī)模最大的縣。

四是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)獲得提升。近些年來，蒙陰、沂水、費縣分別被列入全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系桃、蘋果、梨示范縣；2010年，臨沂入選山東省現(xiàn)代果品技術(shù)創(chuàng)新體系，建立了山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系果品創(chuàng)新團隊臨沂綜合試驗站；沂水縣、蒙陰縣分別于2011年、2013年開始入選山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蘋果項目縣。2015年11月《山東省人民政府辦公廳農(nóng)業(yè)科技展翅行動實施方案》中，蒙陰、沂水縣入選省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系5個水果核心指導縣之列；2016年6月，費縣被山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系果品創(chuàng)新團隊列為兩個對接扶貧縣之一。沂水縣、蒙陰縣2016年開始實施山東省高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺果品項目。這些技術(shù)推廣平臺的建設(shè)實施都有效地推動了果樹技術(shù)成果的創(chuàng)新儲備和轉(zhuǎn)化應用。

五是區(qū)域品牌創(chuàng)建取得突破。2009年，中國果品流通協(xié)會授予臨沂 “中國桃業(yè)第一市”稱號。到2016年全市有沂水、蒙陰、費縣分別被命名為中國優(yōu)質(zhì)蘋果、桃、梨基地重點縣，有100多份水果獲有機食品或綠色食品認證，注冊商標近百個。蒙陰蜜桃、蒙陰和沂水蘋果、沂水和臨港及雙堠大櫻桃、天寶山和費縣山楂等分別獲農(nóng)業(yè)部地理標志產(chǎn)品認證。在2016年中國果品區(qū)域公用品牌價值榜中，蒙陰蜜桃品牌價值42.75億元、蒙陰蘋果品牌價值13.22億元、天寶山山楂品牌價值6.08億元、費縣山楂品牌價值5.41億元、沂水大櫻桃品牌價值3.13億元。在2016中國蘋果年會上，蒙陰縣、沂水縣分別獲中國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)20強縣及30強縣稱號。

六是水果產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。近年來，臨沂市水果專業(yè)合作社得到了較快發(fā)展，合作社的規(guī)模持續(xù)擴大。2016年全市果業(yè)合作社1 460家，入社果園面積5.1萬hm2，其中社員100名以上的325家，社員50人以上的403家，合計入社果農(nóng)10萬多人，果農(nóng)通過專業(yè)合作組織銷售的比重達到40.5%。水果銷售渠道趨于多元化，超市連鎖直采、冷藏保鮮加工增加。全市果品貯藏能力40.0 萬t，其中機械冷藏18.0萬t。

二、產(chǎn)業(yè)供給側(cè)存在的問題

一是低效果園比重較大，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。目前臨沂市80%以上果園仍采用傳統(tǒng)栽培模式，果園郁閉現(xiàn)象較嚴重，通風透光條件較差，病蟲害發(fā)生較重，既制約了機械化管理水平的提高，也不利于果品質(zhì)量和生產(chǎn)效益的提升；老齡低效果園面積逐年增多，2016年蘋果老齡果園占26%以上，667 m2產(chǎn)值5 000元以下的成齡低效果園占15%左右。從水果結(jié)構(gòu)看，桃規(guī)?？傮w過大，其總產(chǎn)量達到140.0萬t，2016年桃果占水果總產(chǎn)量的比例已近50%。特別是倉方早生、川中島品種的栽培面積都在0.33 萬hm2以上，砂子早生、朝暉等品種也都在0.2 萬hm2以上，市場銷售壓力可想而知。

二是生產(chǎn)裝備差,機械化水平比較低。果園防災減災能力弱，全市90%以上的果園缺少防雹、防鳥、防霜凍等設(shè)施；配備管灌、滴灌或微噴等節(jié)水灌溉及肥水一體化設(shè)施的果園不足20%；經(jīng)濟實用型果園作業(yè)平臺、彌霧機、耕翻機等生產(chǎn)裝備類型少，機械化程度不足30%；果園管理勞動強度大，用工多，人工成本占生產(chǎn)成本的55%以上。

三是科技支撐能力不夠強。果樹新品種更新總體較慢，例如蘋果30多年來富士系一直是當家品種，2016年其產(chǎn)量占86%以上，品種單一化、同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出。樹體營養(yǎng)診斷施肥、化學疏花疏果、果實無損傷檢測等新的技術(shù)體系尚未確立，現(xiàn)代栽培模式的綜合配套技術(shù)不夠完善?；鶎油茝V力量薄弱，主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹技術(shù)干部平均不足兩人。社會化服務(wù)組織培育滯后，技術(shù)推廣“最后一公里”的問題仍然沒有得到有效解決。

四是良種繁育及監(jiān)管體系不健全。規(guī)?；瘶藴驶缒痉庇剌^少，全市果樹育苗規(guī)模在150 hm2以上，但母本園和采穗圃配套的規(guī)范化苗木繁育基地以及苗木注冊商標的基本沒有。水果苗木良種繁育及質(zhì)量監(jiān)管體系缺乏行業(yè)系統(tǒng)性。

五是產(chǎn)業(yè)組織化經(jīng)營水平不夠高。帶動能力強的生產(chǎn)經(jīng)營主體較少，家庭分散經(jīng)營的果園約占80%，組織化程度整體偏低。2016年，全市水果產(chǎn)業(yè)每戶平均種植規(guī)模為0.26 hm2，其中每戶果園面積在0.67 hm2以下的占種植戶比重為87.1%；在0.67～1.0 hm2的占種植戶的比重為9.30%；在1.0 hm2以上的占種植戶的比重為3.60%。果農(nóng)年齡普遍偏大，50歲以上果農(nóng)人數(shù)占果農(nóng)總數(shù)的比重達到47.2%。同時果品購銷服務(wù)組織和龍頭企業(yè)發(fā)展仍然相對滯后，龍頭企業(yè)與果農(nóng)尚沒有真正形成利益共享、風險共擔的發(fā)展機制，小生產(chǎn)與大市場的矛盾仍較突出。

六是采后處理和品牌影響力不足。當前臨沂市果品預冷和冷鏈運輸能力不足20%，精深加工及綜合利用技術(shù)、設(shè)備升級相對滯后。目前臨沂水果大多以初級產(chǎn)品用塑料周轉(zhuǎn)箱包裝運往南北方市場，批發(fā)給商販銷售。這樣不僅售價低，并且沒有產(chǎn)地和商標標志，較難形成品牌概念，從而無法有效宣傳自己的品牌。

三、產(chǎn)業(yè)供給側(cè)發(fā)展目標

一是產(chǎn)業(yè)供給能力穩(wěn)步提高。到2018年，全市水果園面積發(fā)展到11.07萬hm2，產(chǎn)量達到310萬t。其中，蘋果2.67萬hm2、75萬t，桃4.87 萬hm2、145萬t。2020年全市水果園面積發(fā)展到11.47萬hm2，產(chǎn)量達到320萬t。其中，蘋果3.00 萬hm2、90萬t，桃5.00萬hm2、150萬t。

二是栽培管理水平顯著提高。到2018年，全市果樹良種覆蓋率達到85%，標準化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣普及率達到75%。2020年良種覆蓋率達到90%以上，標準化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣普及率達到85%以上。

三是技術(shù)管理水平穩(wěn)步提升。到2018年，果園整形、灌溉、噴藥、施肥、除草等生產(chǎn)管理技術(shù)環(huán)節(jié)組裝配套的集約栽培模式達到35%以上，節(jié)水30%、節(jié)肥節(jié)藥20%以上。2020年果園生產(chǎn)管理技術(shù)環(huán)節(jié)組裝配套的集約栽培模式達到50%以上，節(jié)水40%、節(jié)肥節(jié)藥30%以上，推動果園現(xiàn)代栽培模式和機械化作業(yè)水平的穩(wěn)步提升。

四是質(zhì)量和效益顯著提高。到2018年，全市優(yōu)質(zhì)水果率達到80%，每667 m2節(jié)本增效500元以上，水果產(chǎn)值155億元。2020年優(yōu)質(zhì)果率85%以上，每667 m2節(jié)本增效1 000元以上，水果產(chǎn)值達到175億元以上。水果質(zhì)量達到無公害農(nóng)產(chǎn)品標準以上。

五是產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。到2018年，培育壯大新型經(jīng)營主體10家，其中，市級以上龍頭企業(yè)5家；培育提升水果知名品牌2～3個；全市水果保鮮貯藏能力45萬t；外省銷售量和出口量占總產(chǎn)量的70%以上。到2020年，培育壯大新型經(jīng)營主體25家，其中，市級以上龍頭企業(yè)10家；培育提升水果知名品牌5個；水果保鮮貯藏能力50萬t；外省銷售量和出口量占總產(chǎn)量的75%以上。

四、產(chǎn)業(yè)供給側(cè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的重點推進措施

一是著力完善水果良種繁育體系。實施果樹良種苗木繁育工程，改善和優(yōu)化水果品種結(jié)構(gòu)。強化優(yōu)良品種、專用砧木的引進示范和推廣利用，支持建立蘋果、桃良種資源展示園圃。加強良種苗木繁育基地管理，制定實施母本園、采穗圃管理規(guī)范和果樹苗木繁育技術(shù)規(guī)程，嚴格果樹苗木生產(chǎn)與流通過程中的檢驗檢疫程序，確保苗木質(zhì)量。建設(shè)縣級苗木繁育基地3～5處，形成功能完備、技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、供應充足的水果良種繁育體系。到2020年，果樹優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)能力達到2 000萬株以上。

二是著力推廣現(xiàn)代栽培模式。重點推廣矮砧大苗建園、寬行密株、設(shè)立支架、起壟覆蓋、行間生草等蘋果現(xiàn)代矮砧集約栽培模式，以及整形修剪、肥水調(diào)控、花果管理等果園配套技術(shù)。實施山東省高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺果品產(chǎn)業(yè)項目，重點扶持果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和示范園建設(shè)，整合資金和技術(shù)，在項目縣建設(shè)一批高起點高標準的蘋果現(xiàn)代矮砧集約栽培示范園。示范園配套水電管網(wǎng)和節(jié)水灌溉設(shè)施，配備果園翻耕、施肥、噴藥、除草等機械，逐步實現(xiàn)果園管理機械化；擴大推廣有機肥替代化肥、肥水一體化和“畜—沼—果”生態(tài)循環(huán)栽培技術(shù)，加快環(huán)境友好型和資源節(jié)約型果園建設(shè)進程；示范推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程實時監(jiān)控和遠程控制。通過項目引導和示范帶動，到2020年，現(xiàn)代集約栽培果園發(fā)展到0.50萬hm2，生態(tài)循環(huán)果園0.80萬hm2。

三是著力推廣先進栽培技術(shù)。改革傳統(tǒng)栽培技術(shù)體系，優(yōu)化集成適應現(xiàn)代栽培模式的主推技術(shù)和配套技術(shù)。加大省財政支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目的落實力度，重點推廣蘋果矮砧集約栽培、老齡果園更新改建、名優(yōu)桃品質(zhì)提升、大櫻桃優(yōu)質(zhì)高效栽培、果園壁蜂授粉等主推技術(shù)，以及土壤改良修復、節(jié)水灌溉、簡化修剪、綠色防控等生態(tài)型簡約技術(shù)，以優(yōu)良品種結(jié)合現(xiàn)代栽培模式及生態(tài)配套技術(shù)為主的無袋栽培技術(shù)。加大技術(shù)培訓力度，實施果業(yè)關(guān)鍵技術(shù)培訓工程。市級重點培訓縣鄉(xiāng)果樹技術(shù)人員，以及省級項目實施主體的技術(shù)骨干；縣區(qū)級主要培訓果樹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的技術(shù)人員和重點果農(nóng)等。到2020年，累計培訓相關(guān)技術(shù)人員2萬人次。

四是著力推進果園改造升級。加大技術(shù)集成和示范推廣力度，推進現(xiàn)有果園的轉(zhuǎn)型升級。推廣應用標準化生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)高效的標準化示范園區(qū)，帶動中低效果園的升級改造；完善和示范推廣輪作換茬、土壤改良、生物防治和應用抗重茬砧木等果樹重茬病的綜合防治技術(shù)，結(jié)合實施山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蘋果產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)一批老齡果園更新改建示范園，示范帶動老齡果園的更新改建。按照“規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求，以專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶和涉農(nóng)企業(yè)等為主體，每年創(chuàng)建25個連片面積30 hm2以上的標準化示范園。重點支持完善果園基礎(chǔ)設(shè)施，推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，配套果品預冷、分級包裝、檢測檢驗等設(shè)施設(shè)備，建立完善農(nóng)藥化肥管理、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品檢測與準出、質(zhì)量追溯等制度。到2020年，建設(shè)標準化示范園100個、老果園更新改建示范園70個，輻射帶動全市升級改造中低效果園1.34萬hm2、更新改建老果園0.67萬hm2。

五是著力打造優(yōu)勢區(qū)域和特色產(chǎn)區(qū)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境、品種資源、種植技術(shù)等條件，因地制宜調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局，引導水果產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點打造環(huán)蒙山和沂沭河沿岸兩個優(yōu)勢水果產(chǎn)業(yè)帶。到2020年在環(huán)蒙山和沂沭河沿岸兩個板塊發(fā)展優(yōu)勢水果1.07萬hm2，對接融入山東省沂蒙山區(qū)蘋果優(yōu)勢區(qū)域、泰沂山區(qū)桃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、魯中南梨集中產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。打造優(yōu)勢區(qū)域和特色產(chǎn)區(qū)，提升建設(shè)環(huán)蒙山桃產(chǎn)業(yè)帶、西北崮鄉(xiāng)蘋果優(yōu)勢區(qū)，推動水果重點縣向優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?，建設(shè)水果重點縣區(qū)。蘋果重點縣：蒙陰、沂水、莒南、平邑、沂南；桃重點縣區(qū)：蒙陰、沂水、平邑、費縣、蘭陵、蘭山；梨重點縣：費縣、平邑、沂水；葡萄重點縣：沂水、平邑、臨沭、費縣、莒南；山楂重點縣：平邑、費縣、沂水；大櫻桃重點縣區(qū)：臨港、平邑、沂南、沂水。

六是著力提升機械化作業(yè)水平。研究推廣農(nóng)機農(nóng)藝高度融合的果樹省力化簡約化栽培管理技術(shù)，引進推廣作業(yè)平臺、開溝機、彌霧機、翻耕施肥機等經(jīng)濟實用型果園機械，尤其是適合山地丘陵果園的中小型機械，增強果樹栽植、翻耕施肥、整形修剪、病蟲害防治、果實采收等生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的農(nóng)機農(nóng)藝融合程度，提高生產(chǎn)效率、降低人工成本。重點支持在現(xiàn)代栽培模式果園推廣應用節(jié)水灌溉、肥水一體化技術(shù)和經(jīng)濟實用型管理機械，實現(xiàn)果園翻耕、施肥、噴藥、除草等管理的全程機械化和整形修剪、果實采收半機械化，示范帶動全市果園管理機械化水平的提升。

七是著力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加大政策和資金扶持力度，推進水果產(chǎn)業(yè)化水平提升，在主產(chǎn)區(qū)培育壯大一批果品產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型經(jīng)營主體，支持創(chuàng)建與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)的生產(chǎn)管理模式，提高果品生產(chǎn)的組織化程度，逐步實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營；開展果品預冷處理、分級包裝、貯藏保鮮、冷鏈運輸?shù)仍O(shè)備升級改造，打造臨沂鮮食、鮮貯、鮮銷的水果品牌。加強精深加工、綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，延長和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)品附加值。建設(shè)平邑地方現(xiàn)代化水果加工產(chǎn)業(yè)集群。倡導開展“三品一標”認證工作，培育提升區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品品牌，支持采用“產(chǎn)自臨沂”區(qū)域品牌形象集中提高市場影響力，塑造水果產(chǎn)業(yè)品牌集群；加強產(chǎn)銷信息平臺建設(shè)，支持發(fā)展直采直銷、連鎖經(jīng)營、冷鏈物流、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型營銷模式。組織舉辦水果文化節(jié)、賞花節(jié)、采摘節(jié)、擂臺賽、展銷會等形式，提高對臨沂水果的宣傳力度和公眾認知度。

2017-02-24

山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系果品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊臨沂綜合試驗站建設(shè)專項（SDAIT-06-020）資助。

1.山東省臨沂市果茶技術(shù)推廣服務(wù)中心（276004）；2.山東省果品創(chuàng)新團隊臨沂試驗站

陳修會(1963—)，男，研究員，主要從事果業(yè)技術(shù)推廣工作。E-mail:linyichenxiuhui@163.com

特約編輯：艾 華