□本刊特約評(píng)論員 趙 英

全球經(jīng)濟(jì)新觀察

□本刊特約評(píng)論員 趙 英

在淘汰落后產(chǎn)能時(shí)，不能搞單純追求完成指標(biāo)的“一刀切”，在建立更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，多搞兼并重組和技術(shù)改造，多搞混合所有制改革，以減少社會(huì)震動(dòng)。

新一年，筆者也想談?wù)剬?duì)全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的新看法，與大家分享，或可作餐桌上的談資。

筆者提出的新看法是，全球經(jīng)濟(jì)增長的基本特征和主要內(nèi)在的動(dòng)因發(fā)生了較大變化。簡而言之，就是全球經(jīng)濟(jì)增長已由2008年在金融危機(jī)打擊下導(dǎo)致的以經(jīng)濟(jì)秩序混亂、國家信用危機(jī)、去杠桿化為特征的不景氣，轉(zhuǎn)變?yōu)橛捎趯?shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長動(dòng)力不足導(dǎo)致的不景氣。由于全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在經(jīng)濟(jì)周期的下行軌道，因此中國經(jīng)濟(jì)在2016年將面臨著重大挑戰(zhàn)。

全球性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

全球貿(mào)易總量增長放緩，金磚國家褪色，發(fā)達(dá)國家不景氣。美國經(jīng)濟(jì)狀況最好，也就是低速增長，并且前景迷離。歐洲則由于中東戰(zhàn)亂雪上加霜。日本經(jīng)濟(jì)在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”打了雞血后，又恢復(fù)了萎靡不振的狀態(tài)，全球經(jīng)濟(jì)增長難尋有力的推動(dòng)力。

全球面臨著產(chǎn)能過剩、需求不足的問題。

不僅實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長乏力，自金融危機(jī)以來，有關(guān)國家實(shí)施的寬松的貨幣政策，沒有相應(yīng)的推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長，并且正在堆積起越來越大的金融泡沫。全球金融體系的深刻結(jié)構(gòu)變化引發(fā)風(fēng)云變幻，美元升值前景導(dǎo)致大量資金從其他國家流出,金融體系的潛在危機(jī)正在醞釀。由于全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際衍生商品交易中大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌，相當(dāng)一批依靠能源、資源出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的國家，經(jīng)濟(jì)陷入困境。這些國家經(jīng)濟(jì)加速下行，又導(dǎo)致全球商品需求進(jìn)一步萎縮，影響全球經(jīng)濟(jì)增長。

中國面臨的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是深刻的，沒有5-6年的時(shí)間，難以見到成效。盡管戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)正在加速發(fā)展，但是仍不能替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在成長過程中，第三產(chǎn)業(yè)則更多對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響。

全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)內(nèi)在因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行，不是寬松貨幣政策能醫(yī)治得了得，更不是醫(yī)治金融危機(jī)的藥方能夠?qū)ΠY的。因此，2016年的中國經(jīng)濟(jì)增長是負(fù)重前行，能夠?qū)崿F(xiàn)6.5%的增長已非常不錯(cuò)。

當(dāng)然，也要看到，中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)條件和有利因素還是樂觀的。中國政府實(shí)施的一系列制度改革，將逐步顯現(xiàn)其效果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也將逐步產(chǎn)生作用。供給側(cè)改革政策出臺(tái)，恰逢其時(shí)?！笆濉逼陂g，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能急，堅(jiān)持正確的戰(zhàn)略與政策，堅(jiān)持把提高經(jīng)濟(jì)增長水平放在第一位，中國經(jīng)濟(jì)就將以較快速度得到更好發(fā)展。

最后筆者還有一個(gè)看法，那就是全面提高中國市場的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過提高消費(fèi)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為中國人民提供更好、更安全、更健康的商品，以刺激新消費(fèi)的增長；通過提高資本品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面淘汰能耗高、污染大的裝備和工藝，淘汰落后產(chǎn)能，刺激資本品的更新與購買；或可更好地推動(dòng)供給側(cè)的改革。

在淘汰落后產(chǎn)能時(shí)，不能搞單純追求完成指標(biāo)的“一刀切”，在建立更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，多搞兼并重組和技術(shù)改造，多搞混合所有制改革，以減少社會(huì)震動(dòng)。

作者系社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展室主任