摘要：在發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的背景下，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持“互聯(lián)網(wǎng)+”和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，目的是利用互聯(lián)網(wǎng)思維提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。菏澤市位于山東省西南部，是典型的農(nóng)業(yè)大市，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)村電子商務(wù)起步晚、總量小、基礎(chǔ)薄弱，尚處于發(fā)展初期階段，質(zhì)量和水平均有待提高。大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展是菏澤市實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)的重要戰(zhàn)略之舉，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。加快菏澤市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議包括：完善農(nóng)村電子商務(wù)配套體系、加大資金扶持力度、加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)、推動(dòng)電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：菏澤市；農(nóng)村；電子商務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F0615文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-3283（2016）11-0077-03

[作者簡(jiǎn)介]楊慧華（1975-），女，副教授，山東菏澤人，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。

近年來(lái)，菏澤市積極順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，將發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、建設(shè)文明鄉(xiāng)村的重大舉措，綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)，呈現(xiàn)出農(nóng)村電商不斷帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、菏澤市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展概況

（一）電商規(guī)模不斷擴(kuò)大

2015年，菏澤市電子商務(wù)交易額超過(guò)700億元，同比增長(zhǎng)495%，電商企業(yè)發(fā)展到25萬(wàn)家，個(gè)人網(wǎng)店達(dá)到13萬(wàn)個(gè)，平均每80人就有1個(gè)網(wǎng)店，從業(yè)人員達(dá)22萬(wàn)余人。全市“淘寶村”發(fā)展到35個(gè)，占山東省的1/2、全國(guó)的1/22；淘寶鎮(zhèn)發(fā)展到4個(gè)，占全省的2/3；千縣萬(wàn)村試點(diǎn)縣發(fā)展到5個(gè)，村淘點(diǎn)發(fā)展到434個(gè)，分別占全省的1/6和1/4，成為電子商務(wù)發(fā)展“江北第一市”。

（二）電商服務(wù)體系不斷完善

在縣區(qū)層面，全市7縣2區(qū)全部成立縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，共建設(shè)了2000多個(gè)鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，其中村淘點(diǎn)617個(gè)、郵政村級(jí)電商服務(wù)站586個(gè)、樂(lè)村淘村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)覆蓋6縣1區(qū)（除牡丹區(qū)、東明外）。在鎮(zhèn)、村層面，借力阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，按照一鎮(zhèn)一站、一村一點(diǎn)或幾村一點(diǎn)的模式，大力推進(jìn)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了“千縣萬(wàn)村”試點(diǎn)縣區(qū)全覆蓋，打通了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的渠道。

（三）電商集群化發(fā)展勢(shì)頭迅猛

菏澤市尊重群眾首創(chuàng)精神，系統(tǒng)總結(jié)曹縣“淘寶村（鎮(zhèn)）”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各縣區(qū)立足特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電商促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)啟了農(nóng)村電商跨縣區(qū)、跨行業(yè)、裂變式競(jìng)相發(fā)展的新局面。以曹縣為例，在阿里研究院2015年12月24日發(fā)布的《2015中國(guó)淘寶村研究報(bào)告》中，認(rèn)定2015年曹縣共34個(gè)淘寶村、4個(gè)淘寶鎮(zhèn)，淘寶村呈集群化和多樣化發(fā)展，除銷(xiāo)售表演服飾外，還出現(xiàn)了5個(gè)從事家具銷(xiāo)售的淘寶村，形成了“大型淘寶村集群”（相鄰的淘寶村數(shù)量達(dá)到或超過(guò)30個(gè)），位居2015年全國(guó)十大淘寶村集群第二位。

（四）電商層次和水平不斷提高

創(chuàng)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展層次和水平的重要抓手，對(duì)于引領(lǐng)商貿(mào)物流業(yè)升級(jí)、帶動(dòng)新實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化意義重大。2015年以來(lái)，菏澤市堅(jiān)持電商聚集區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土、生產(chǎn)制造引擎、宜居宜業(yè)家園、產(chǎn)業(yè)旅游目的地等目標(biāo)定位，通過(guò)新建或改造閑置廠房、寫(xiě)字樓等多種方式，全市建成投用電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)16個(gè)，入園電商企業(yè)、團(tuán)隊(duì)1627家。其中2015年3月份啟動(dòng)建設(shè)的天華電商產(chǎn)業(yè)園，已入駐電商、網(wǎng)商、微商、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)367家，進(jìn)駐物流企業(yè)98家、快遞企業(yè)13家，吸納從業(yè)人員13萬(wàn)名，日均發(fā)單量5萬(wàn)票、交易額千萬(wàn)元以上。

（五）跨境電商不斷增長(zhǎng)

菏澤市從制定扶持政策、優(yōu)化通關(guān)服務(wù)等方面入手，鼓勵(lì)電商經(jīng)營(yíng)主體依托發(fā)制品、工藝品、牡丹產(chǎn)品等菏澤特色優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品，開(kāi)展跨境電子商務(wù)。2015年全市跨境電商銷(xiāo)售額增長(zhǎng)501%，鄄城發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為全省八個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一。

二、菏澤市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

1農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè)不平衡，總體發(fā)展滯后?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率低，農(nóng)民接入寬帶困難，使用費(fèi)用高且穩(wěn)定性差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)效率。

2農(nóng)村物流體系基礎(chǔ)薄弱，末端物流配送網(wǎng)絡(luò)不健全，物流成本較高、服務(wù)差、速度慢且覆蓋面不足?，F(xiàn)有物流企業(yè)普遍存在冷鏈物流供給能力不足的問(wèn)題，與農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性、易腐性、品種多、品質(zhì)差異大等特點(diǎn)不相適應(yīng)。

3用地需求得不到滿(mǎn)足。網(wǎng)商們對(duì)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)的空間需求急劇上升，而國(guó)家對(duì)于耕地的各種保護(hù)政策使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)用地指標(biāo)非常稀缺。如曹縣大集鎮(zhèn)為緩解工廠生產(chǎn)空間不足問(wèn)題只能用原養(yǎng)殖場(chǎng)用地搭建臨時(shí)工房進(jìn)行生產(chǎn)。

（二）資金短缺，電商企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難

通過(guò)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，菏澤市大部分電商企業(yè)都存在流動(dòng)資金緊張、備料不足問(wèn)題。一方面，從事電子商務(wù)需要大量的備貨，而且其特殊的銷(xiāo)售模式延長(zhǎng)了資金的到款周期，買(mǎi)家支付的貨款一般要一個(gè)月才能到賣(mài)家賬戶(hù)，占用了大量流動(dòng)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，曹縣丁樓村30余家加工企業(yè)普遍缺乏流動(dòng)資金，缺口都在上千萬(wàn)元，直接影響了銷(xiāo)售收入的增加。另一方面，由于銀行貸款的申請(qǐng)條件嚴(yán)格復(fù)雜、門(mén)檻較高，多數(shù)電商企業(yè)都是家庭作坊，設(shè)備檔次低，沒(méi)有土地、房產(chǎn)“兩證”，有效抵押物少，很難取得金融部門(mén)的貸款支持，再加上有關(guān)部門(mén)的扶持資金額度小，限制了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。

（三）電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃仍不健全

基于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，發(fā)展電子商務(wù)必須有相應(yīng)的規(guī)劃支撐。2015年全國(guó)“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，之后國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》等文件，中央發(fā)布的“十三五”規(guī)劃綱要中，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。山東省出臺(tái)了系列政策，對(duì)加快電商發(fā)展作出了全面安排部署。菏澤市現(xiàn)已出臺(tái)《關(guān)于加快全市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》和《菏澤市電子商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017）》兩份綱領(lǐng)性文件，但各縣區(qū)在電商發(fā)展規(guī)劃和一攬子扶持政策上還比較欠缺，不利于提振大眾對(duì)電商的信心，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。

（四）電子商務(wù)人才匱乏

電子商務(wù)屬于智力密集型產(chǎn)業(yè)，就目前菏澤市來(lái)說(shuō)，真正懂得電子商務(wù)知識(shí)又有開(kāi)發(fā)創(chuàng)新和高水平應(yīng)用能力的人才相當(dāng)缺乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，曹縣大集鎮(zhèn)的電商企業(yè)所聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)計(jì)師、裁縫師都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的熟練工人，傳統(tǒng)手藝起點(diǎn)低、創(chuàng)新能力弱，服裝造型和款式設(shè)計(jì)、色彩搭配、整體效果無(wú)法充分滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，是未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌化運(yùn)作的最大障礙。網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、美工設(shè)計(jì)、企業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。比如，有些服裝網(wǎng)店因缺乏專(zhuān)業(yè)的攝影團(tuán)隊(duì)、工作室、模特經(jīng)紀(jì)人等人才機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致上網(wǎng)圖片質(zhì)量差，對(duì)網(wǎng)購(gòu)者吸引力下降，在很大程度上影響產(chǎn)品銷(xiāo)量。

（五）電商企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范，現(xiàn)代管理意識(shí)淡薄

目前，菏澤市農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人大都是子承父業(yè)，文化程度不高，現(xiàn)代企業(yè)管理意識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。一臺(tái)電腦、一根網(wǎng)線、一個(gè)鼠標(biāo)，在家就可以開(kāi)網(wǎng)店，但開(kāi)店容易運(yùn)營(yíng)難，眾多創(chuàng)業(yè)者對(duì)電商的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其應(yīng)用僅限于開(kāi)店初期發(fā)布信息，顧客交流、接單發(fā)貨等基礎(chǔ)流程，缺少對(duì)電商整體的投入和管理，導(dǎo)致總體銷(xiāo)售額不大，物流配送成本較高，開(kāi)店積極性受挫。

（六）電商園區(qū)功能亟待完善

目前，菏澤市已建成的電商園區(qū)多為政府主導(dǎo)型園區(qū)，尚處培育和探索階段，雖已初具規(guī)模，但內(nèi)部功能參差不齊，新落戶(hù)的企業(yè)多數(shù)處于電商發(fā)展成長(zhǎng)初期，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，即使當(dāng)前規(guī)模最大、發(fā)展最紅火的天華電商產(chǎn)業(yè)園，要想同企業(yè)一起取得健康持續(xù)性發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)，必須加大后期配套設(shè)施建設(shè)，踏踏實(shí)實(shí)提供入駐企業(yè)所需服務(wù)，如培訓(xùn)、金融、物流、辦公等，以降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，充分釋放電商發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、促進(jìn)菏澤市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）完善農(nóng)村電子商務(wù)配套體系

1進(jìn)一步完善電信、移動(dòng)、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，扶持邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高移動(dòng)4G網(wǎng)覆蓋率，改善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，為更多企業(yè)特別是中小企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上貿(mào)易提供穩(wěn)定迅捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

2不斷完善現(xiàn)代物流體系、金融支撐體系和電子支付體系建設(shè)，發(fā)揮菏澤市電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)、市網(wǎng)商商會(huì)的作用，經(jīng)常性開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。

3加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的宣傳推廣，樹(shù)立電商發(fā)展典型，營(yíng)造全社會(huì)人人重視電商、支持電商的良好氛圍。

4積極建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。整合各種電子商務(wù)服務(wù)資源，為企業(yè)提供最新、最及時(shí)的政策和時(shí)政信息，在政府及從事應(yīng)用電子商務(wù)的企事業(yè)單位之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。搭建解決電子商務(wù)發(fā)展中“人、貨、場(chǎng)”等問(wèn)題的綜合服務(wù)平臺(tái)，提升信息化服務(wù)水平，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，建立健全信息資源共建共享機(jī)制新模式，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供廣闊的空間和平臺(tái)。

（二）加大對(duì)農(nóng)村電商的資金扶持力度

1加大財(cái)政資金的投入。菏澤市財(cái)政每年要安排農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金不低于500萬(wàn)，通過(guò)政府獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、貼息等方式用于支持農(nóng)村電子商務(wù)人員培訓(xùn)以及企業(yè)、平臺(tái)、園區(qū)建設(shè)；各縣區(qū)政府每年安排不低于300萬(wàn)元的農(nóng)村電子商務(wù)引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)稱(chēng)號(hào)的電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)和經(jīng)阿里巴巴集團(tuán)認(rèn)定的淘寶村、淘寶鎮(zhèn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)政府還要給予電商企業(yè)減免稅收等政策上的扶持。

2加大金融支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要把農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展列為信貸扶持重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需求的信貸產(chǎn)品，在國(guó)家規(guī)定的利率浮動(dòng)權(quán)限內(nèi)給予最大優(yōu)惠，并提供信貸辦理便捷服務(wù)。

（三）強(qiáng)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)支撐和融合

電子商務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖地抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的培育。菏澤市要發(fā)揮自身電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)，抓住農(nóng)村這個(gè)市場(chǎng)，抓住城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從而產(chǎn)生第一、二產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向帶動(dòng)作用，進(jìn)而推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)逐步發(fā)展。

1加快發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)特色村、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)全覆蓋，暢通“消費(fèi)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

2圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈條、提升效益質(zhì)量，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，推動(dòng)線上線下同時(shí)規(guī)劃、實(shí)體店與網(wǎng)店競(jìng)相發(fā)展。

4以“1688產(chǎn)業(yè)帶”、“千縣萬(wàn)村”試點(diǎn)縣為抓手，大力推動(dòng)“千企觸網(wǎng)”行動(dòng)，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上電商的翅膀。要建立企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站，或利用第三方平臺(tái)建立電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)渠道，依托現(xiàn)有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源渠道、物流配送等商業(yè)資源，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專(zhuān)賣(mài)店，開(kāi)展線上、線下協(xié)同運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)商品流通方式向電子商務(wù)方式轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)品品牌化與電商企業(yè)管理規(guī)范化

1突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以家具、演出服、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)為突破口，打造品牌化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品上行發(fā)展模式。積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)，促進(jìn)電商賣(mài)家的品牌意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，盡快從個(gè)人店鋪向企業(yè)店鋪轉(zhuǎn)型，摒棄低成本模仿的經(jīng)營(yíng)方式，通過(guò)品牌塑造，形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和美譽(yù)度。

2加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念的培訓(xùn)，引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念，組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者外出參觀學(xué)習(xí)，讓他們以更廣的視野、更高的站位來(lái)系統(tǒng)規(guī)劃企業(yè)發(fā)展，引入職業(yè)經(jīng)理人與其他人才，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，增上先進(jìn)設(shè)備，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平，實(shí)施全面質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從管理體制到運(yùn)行模式、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量品牌的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)

1加大電子商務(wù)工作人員培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)企業(yè)與高校開(kāi)展合作，共建電子商務(wù)培訓(xùn)基地，建立實(shí)踐型電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系和進(jìn)入機(jī)制，解決高端、專(zhuān)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題。

2聘請(qǐng)電子商務(wù)專(zhuān)家為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供咨詢(xún)服務(wù)，同時(shí)面向村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員開(kāi)展電商知識(shí)、實(shí)操技能、網(wǎng)上開(kāi)店等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，打造一支為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

3引進(jìn)電商企業(yè)、引進(jìn)高端電商平臺(tái)，帶動(dòng)一批人才落戶(hù)菏澤，借助外來(lái)高端人才助推菏澤電商發(fā)展。

4積極舉辦電商攝影、文創(chuàng)、DV等活動(dòng)，促進(jìn)電商人才的發(fā)現(xiàn)與培育。

5加快制定菏澤市電商人才引進(jìn)政策，吸引更多優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)從事電商創(chuàng)業(yè)，要吸引人才，留住人才，發(fā)展人才，堅(jiān)持“不求所有，為我所用”。

（六）積極推動(dòng)電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)

要深入推進(jìn)電商集聚發(fā)展，規(guī)范完善現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)部功能，加快在建園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，以服務(wù)為核心，圍繞進(jìn)駐電商企業(yè)發(fā)展需要，加快綜合配套設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批集創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、技術(shù)擴(kuò)散、學(xué)術(shù)交流、生活配套于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。電商的招商引資要注重引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)中小電子商務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū)，形成集聚優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。

（七）全面推進(jìn)與阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作

菏澤市相關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)政府要全面落實(shí)同阿里巴巴集團(tuán)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村、跨境、培訓(xùn)、菜鳥(niǎo)物流、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域共同發(fā)展。將村淘點(diǎn)建成村級(jí)電商服務(wù)中心，結(jié)合淘寶特色中國(guó)菏澤館，進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳，提高菏澤市農(nóng)特產(chǎn)品知名度，打造菏澤農(nóng)產(chǎn)品知名品牌；淘寶大學(xué)要進(jìn)一步擴(kuò)大教學(xué)范圍和輻射面，讓更多學(xué)員受惠，啟發(fā)政府干部的電商思維、提升服務(wù)商和網(wǎng)商的電商能力，加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意愿和方法；工業(yè)企業(yè)要加大觸網(wǎng)力度，以阿里巴巴菏澤產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目為載體，實(shí)施“千企觸網(wǎng)”行動(dòng)；進(jìn)一步對(duì)接“中國(guó)質(zhì)造”項(xiàng)目，引導(dǎo)優(yōu)秀制造企業(yè)、外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)入駐淘寶網(wǎng)“中國(guó)質(zhì)造”平臺(tái)，培育網(wǎng)銷(xiāo)品牌。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王金良農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略研究[J]現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2014（1）

[2]李玲芳，徐思遠(yuǎn)，洪占卿農(nóng)村電子商務(wù)：?jiǎn)栴}與對(duì)策[J]中共福建省委黨校學(xué)報(bào)，2013（5）

[3]菏澤市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快全市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》[EB/OL]菏澤電子商務(wù)網(wǎng)，http：//hzdzswdzwwwcom/

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