凌馨+顧敦禹
日前,世貿(mào)組織發(fā)言人基思·羅克韋爾接受記者專訪時表示,中國入世15年來,以開放姿態(tài)贏得自身經(jīng)濟貿(mào)易體量迅速增長,推進全球經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展;以務實態(tài)度廣泛參與世貿(mào)組織各項事務,針對復雜問題提出建設性意見;以滿懷自信的姿態(tài)逐漸成長為國際多邊舞臺上的領導者。
貿(mào)易體量成全球經(jīng)濟穩(wěn)定壓艙石
羅克韋爾說,入世15年來,中國進出口貿(mào)易規(guī)模分別增長8.5倍和7倍。中國已成長為全球最大出口國和第二大進口國,并成為全球第二大經(jīng)濟體?,F(xiàn)在,每年有數(shù)千億美元的外國投資涌入中國,而中國的海外投資也愈發(fā)活躍。
貿(mào)易增長的同時,脫貧人口也在迅速增加。中國讓數(shù)億人走出貧困,這是歷史上取得的最引人注目的發(fā)展成果。
羅克韋爾表示,中國用過去15年的經(jīng)歷告訴世界,成為開放型經(jīng)濟體可能帶來怎樣巨大的發(fā)展和繁榮。中國不僅實現(xiàn)了自身經(jīng)濟、貿(mào)易體量的雙增長,也成為全球經(jīng)濟穩(wěn)定的“壓艙石”。
羅克韋爾說,2008年全球金融危機爆發(fā)以來,中國持續(xù)從世界其他地區(qū)進口貨物和服務,促使很多國家的經(jīng)濟趨于穩(wěn)定并實現(xiàn)復蘇。他說:“中國的開放,對于當時中國的貿(mào)易伙伴來說極為重要?!?/p>
廣泛參與解決難題
世貿(mào)組織目前共有164個成員,中國于2001年正式加入之前,該組織已有142名成員。作為一名“后來者”,如何在制定好的“游戲規(guī)則”之中發(fā)揮作用?
擔任世貿(mào)組織發(fā)言人20年之久,羅克韋爾親眼見證了中國從努力學習規(guī)則到成長起來的過程。如今,中國廣泛并積極參與組織內(nèi)部各項事務,并在面對復雜難題時提出成熟而富有建設性的意見。
羅克韋爾以世貿(mào)組織正在進行的關于電子商務議題的討論為例?!霸诙噙呝Q(mào)易中,電子商務本身就涉及一系列復雜問題,已經(jīng)存在的規(guī)則是否繼續(xù)沿用?是否需要制定新的規(guī)則?很多成員對于如何處理這些問題都沒有頭緒?!?/p>
2016年11月,中國聯(lián)合巴基斯坦提出建議,認為討論可以先集中在跨境貨物貿(mào)易便利化以及與此直接相關的服務如支付和物流服務的便利化方面。
羅克韋爾說,中國在電子商務領域積累了很多經(jīng)驗,中國建議一提出就在現(xiàn)場得到很多成員的積極反饋,使討論豁然開朗,預計該建議的影響力會在2017年顯現(xiàn)。
實際上,中國在世貿(mào)組織談判中曾多次發(fā)揮建設性作用。世貿(mào)組織總干事阿澤維多在2016年7月接受記者采訪時就表示,在世貿(mào)組織具有里程碑意義的《貿(mào)易便利化協(xié)定》的談判中,中國就作為重要談判方積極參與其中,并在2015年內(nèi)羅畢舉行的世貿(mào)組織部長級會議上,作為關鍵角色為該談判做出了積極努力。
中國在參與談判和討論中的務實態(tài)度也給羅克韋爾留下了深刻印象。“中國認為沒有必要為了達成協(xié)議,將談判方逼到墻角,迫使他們跨越紅線?!彼f,“中國會試著了解其他貿(mào)易伙伴關心和擔憂的問題,從而尋求合適途徑建立各方共識?!?/p>
國際多邊舞臺上的領導者
中國在世貿(mào)組織中的領導力正在逐步顯現(xiàn)。例如,中國一直在支持發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家從多邊貿(mào)易體制中受益。
羅克韋爾提到,“中國在世貿(mào)組織中設立了專門的項目來幫助最貧窮的那些國家加入世貿(mào)組織,并為此提供資金支持?!崩纾白畈话l(fā)達國家及加入世貿(mào)組織中國項目”創(chuàng)設于2011年,通過提供能力建設和技術援助,專門幫助最不發(fā)達國家加入世貿(mào)組織。
中國的領導力不僅體現(xiàn)在多邊貿(mào)易平臺。羅克韋爾說:“你能在很多其他國際平臺上看到中國作為領導者的身影。從亞洲基礎設施投資銀行,到‘一帶一路倡議,中國正努力創(chuàng)建新的國際平臺和工具,協(xié)助社會發(fā)展和經(jīng)濟增長,并致力于維護國家間的穩(wěn)定關系。”
當被問到中國何以能成為這些平臺的領導者時,羅克韋爾談起與中國入世談判首席代表龍永圖曾經(jīng)進行的一場對話?!爱斘覇桚埾壬?,中國入世這么多年來您最感到驚訝的是什么時,他的答案讓我印象深刻。”羅克韋爾回憶說,“他說他感到最驚訝的是,我們?nèi)胧狼岸嫉凸懒酥袊髽I(yè)的競爭力,以為它們會競爭不過國外企業(yè),而實際情況是它們的適應性很強。”
“他說,如果你想成為最厲害的,你就必須去和最厲害的比試比試?!睂Υ耍_克韋爾非常贊同。