●羅道勝

財(cái)政“好管家”百姓“貼心人”
——記江西省寧都縣財(cái)政局局長黃會生

●羅道勝

在上級領(lǐng)導(dǎo)的眼里，他是個(gè)精打細(xì)算的“好管家”；在財(cái)政系統(tǒng)同事們的眼里，他是個(gè)盡職盡責(zé)的“實(shí)干家”；在服務(wù)對象的眼里，他是個(gè)值得依賴的“貼心人”。他，就是江西省寧都縣財(cái)政局局長黃會生。

精于理財(cái)?shù)摹昂霉芗摇?/h2>

作為財(cái)政局長，為更好地開展工作，需要全面掌握全縣的財(cái)政狀況，為此，黃會生每天都擠出時(shí)間和精力進(jìn)行學(xué)習(xí)，并經(jīng)常對全縣財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。他先后撰寫了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考》、《踐行科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)寧都財(cái)源建設(shè)》、《發(fā)揮公共財(cái)政作用，促進(jìn)和諧寧都建設(shè)》、《完善公共財(cái)政體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展》等調(diào)研文章，為該縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了翔實(shí)的依據(jù)。

他始終不忘認(rèn)真為縣委、政府當(dāng)好參謀。在他的建議下完善了財(cái)政收入“四級包抓”責(zé)任制度，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保了收入進(jìn)度的按期完成；制訂完善了聯(lián)席會議制度，和相關(guān)部門協(xié)同解決了諸多問題，強(qiáng)化對重點(diǎn)稅源的跟蹤監(jiān)督和零散稅源的稽查，創(chuàng)新政府非稅收入征管方式，多途徑挖掘增收潛力。

他常對財(cái)政干部說：“我們是政府的管家，管的是國家和人民的錢。凡是符合規(guī)定該給的錢，要按程序及時(shí)撥付；違反規(guī)定不能給的錢，誰說情也不能給。”他不僅是這樣說的，而且堅(jiān)持這樣做。每年年初安排預(yù)算時(shí)，他精打細(xì)算，周密安排，確保當(dāng)年收支平衡，他的指導(dǎo)思想是讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。為此，他嚴(yán)格接待管理，實(shí)行上級來客，由接待中心按標(biāo)準(zhǔn)安排的辦法；局機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，實(shí)行“就餐券”制度，定點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)伙食團(tuán)就餐，遏制了公款吃喝的不正之風(fēng)。他嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓勤儉節(jié)約，要求財(cái)政干部從節(jié)約一分錢、一度電、一滴水、一張紙開始，勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。2015年，該局共節(jié)約財(cái)政資金100多萬元。近幾年，寧都縣財(cái)政局效能監(jiān)察行風(fēng)評議走在縣直部門前列。

盡職盡責(zé)的“實(shí)干家”

在黃會生的眼里，沒有節(jié)假日、星期天。他的工作模式是“白加黑”、“5+2”，每天連續(xù)工作時(shí)間超過12小時(shí)……

自任財(cái)政局長以來，他的體重已減輕了十幾斤，褲子松了好幾碼，臉也明顯瘦削了許多。但他始終認(rèn)為，只要能把財(cái)政工作搞好，自己再苦點(diǎn)、再累點(diǎn)也是值得的。

2015年夏天，黃會生參加寧都縣招商會回來，由于連日勞累奔波，他體力嚴(yán)重透支，終于病倒了，連續(xù)幾日持續(xù)高燒。其時(shí)正值寧都縣接連發(fā)生幾宗突發(fā)事件，財(cái)政資金撥付如救火般著急。聽到這里，黃會生哪里閑得住，他的局長室便成了臨時(shí)治療室，左手吊消炎針，右手簽署文件，時(shí)不時(shí)還要召集有關(guān)股室人員研究部署相關(guān)事宜，運(yùn)籌帷幄。身邊工作人員看得心疼，勸他休息一下，他笑著說“沒事沒事，我吊的是‘果糖’,越吊越精神。到了這種時(shí)候，我哪放得下心去休息呢！”就這樣，邊吊針邊工作，照樣加班加點(diǎn)至深夜。

談到工作，黃會生總是滔滔不絕，可是一提到自己的家人，這位堂堂男兒眼里卻閃動著淚花。

只要一扎進(jìn)工作，他就進(jìn)入了一種十分專注、忘我的狀態(tài)。什么家呀，老人、老婆、孩子呀，都顧不上。

2015年7月，黃會生正在外地爭取項(xiàng)目資金，突然接到母親病危的消息。但由于工作正處于關(guān)鍵時(shí)期，他強(qiáng)忍著悲痛堅(jiān)守崗位，直到工作取得突破后才匆忙趕回家，卻沒能見上母親最后一面。一位孝子沒能陪伴母親走完最后一程的悔恨和愧疚，令他抱頭痛哭：“媽，忠孝不能兩全，兒子愧對您呀！”

面對如此上心工作的局長，妻子也有所埋怨。這么多年過去了，為了工作，多少個(gè)日日夜夜，照顧年邁的父母、輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的任務(wù)，全部撂在妻子身上。而面對妻子的責(zé)備，黃會生心里充滿了愧疚。

他對工作盡職盡責(zé)，然而在內(nèi)心深處卻感到虧欠家人太多，他想等退休后好好補(bǔ)償妻子和女兒……

廉潔自律的帶頭人

在工作中盡職盡責(zé)，而在制度的執(zhí)行上，黃會生更是嚴(yán)格要求自己，處處作出表率，從不利用手中職權(quán)為自己謀半點(diǎn)私利。

在日常工作中，他對基建、住房、人員任免、人事調(diào)動等重大問題，都召開局班子會議甚至干部職工會議集體討論決定。對于房子、車子、票子、機(jī)子等敏感問題，更是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不搞個(gè)人特殊化。在資金撥付上，堅(jiān)持“四按”原則，即按程序、按輕重、按順序、按緩急，不撥人情款、關(guān)系款。在人事安排方面，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正，努力做到人盡其才、才盡其用。

為人正直，不徇私情，是黃會生在工作和生活上堅(jiān)持的一種操守。2012年，寧都縣財(cái)政局缺一名司機(jī)，他的親堂侄從部隊(duì)復(fù)員回來，懂駕駛技術(shù)，非常想抓住這一機(jī)會，先后多次找過他。黃會生對他說：“局里研究了方案，搞競爭上崗，你不能搞任何特殊化，考上了我非常歡迎！”結(jié)果由縣交警隊(duì)主考，他的堂侄落選了。當(dāng)著他的面，親戚們罵他“六親不認(rèn)”。他的這一做法令干部群眾感嘆不已。

干部群眾的“貼心人”

黃會生常說：“群眾利益無小事，作為財(cái)政局長，就要處處為百姓著想，時(shí)刻做群眾貼心人?！秉S會生一直是這樣做的。

自任財(cái)政局長以來，他始終把保障民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把關(guān)心干部群眾生活、解決基層困難擺上重要的議事日程。每年都舉全局之力，按時(shí)足額發(fā)放和下?lián)堋凹Z食直補(bǔ)”和“綜合直補(bǔ)”資金、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療匹配資金、鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金、“低保”資金和企業(yè)退休人員生活費(fèi)等，贏得了老百姓的交口稱贊。

在平時(shí)工作中，他深入基層，關(guān)心群眾，為群眾排憂解難。2015年3月，他下鄉(xiāng)工作到長勝鎮(zhèn)青樹下村一組，看到村莊中間一條渠道因下雨洪水漫進(jìn)了13戶農(nóng)舍。當(dāng)?shù)厝罕娬f村里沒錢，也爭取不到項(xiàng)目資金，渠道多年沒有維修。他通過與水利部門協(xié)調(diào)，籌措資金3萬元，解決了13戶農(nóng)民的“水患”問題。近幾年來，他先后幫助過17名困難群眾，幫兩個(gè)村籌集資金新建了村委會辦公樓，修建農(nóng)村公共健身場所3個(gè)，修筑村級公路5公里多，整修農(nóng)田灌溉渠道3000余米，完善了一系列農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

多年來，黃會生形成了一個(gè)習(xí)慣，工作再忙、再苦、再累，每月都要定期接待來訪群眾；只要不出差，他每天晚上都要批閱當(dāng)天的群眾來信，并做到件件有結(jié)果、事事有回音。截至目前，他已經(jīng)為30多批次上訪群眾解決合理訴求，為群眾辦好事、實(shí)事68件，組織處理群眾來信來訪800余件(次)。

在百姓利益面前，他毫不畏懼，危難時(shí)刻挺身而出。一天夜里，會同鄉(xiāng)發(fā)生了森林火災(zāi)。他立即率領(lǐng)財(cái)政局機(jī)關(guān)干部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。由于火勢兇猛，很多人都不敢靠前。他對現(xiàn)場滅火工作進(jìn)行分工部署后，親自操起滅火工具奮不顧身沖到前面……在他的帶領(lǐng)下，大家奮戰(zhàn)了5個(gè)小時(shí)終于將大火撲滅。站在會同鄉(xiāng)的山頂上，望著連綿起伏的綠色海洋，他感慨地說：“大山里的百姓靠山吃山，保住了森林就保住了百姓心中的希望?！薄?/p>

（作者單位：江西省寧都縣財(cái)政局）

（本欄目責(zé)任編輯：尹情）