陳 琪,王兆林
(鄭州大學(xué) 商學(xué)院,河南 鄭州 450001)
臨空經(jīng)濟及其可持續(xù)發(fā)展:文獻研究綜述
陳 琪,王兆林
(鄭州大學(xué) 商學(xué)院,河南 鄭州 450001)
已有文獻從臨空經(jīng)濟的概念、特征、與區(qū)域經(jīng)濟的交互作用,以及臨空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展等方面開展了廣泛研究。對相關(guān)文獻進行梳理,可以看出,雖然目前對臨空經(jīng)濟的理論研究成果比較豐富,但相對較分散,尚未形成一個完整體系,另外,實證研究成果還有所欠缺。在國家“十三五”規(guī)劃強調(diào)生態(tài)環(huán)境的背景下,臨空經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的研究也應(yīng)進一步深入。
臨空經(jīng)濟;區(qū)域經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展
臨空經(jīng)濟是一種基于機場資源,利用其獨有的強大吸附作用形成產(chǎn)業(yè)聚集的高端區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式,這種模式漸漸地成為一個地區(qū)甚至一個國家經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。發(fā)展臨空經(jīng)濟區(qū)可以為我國的“一帶一路”戰(zhàn)略起到支撐點作用,成為我國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的高端資源配置平臺。因此,本文對臨空經(jīng)濟相關(guān)理論進行梳理和評述,以期對我國臨空經(jīng)濟發(fā)展提供理論參考。
(一) 新經(jīng)濟地理學(xué)視角下的理論解釋
新經(jīng)濟地理學(xué)理論是20世紀90年代由克魯格曼等人開創(chuàng)的,它用新的視角解釋了經(jīng)濟活動的集聚現(xiàn)象,其核心思想是由于經(jīng)濟中存在規(guī)模收益遞增的效應(yīng),所以在地區(qū)間交易成本沒有大到足以分割市場的條件下,就可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的集聚。Mckinley Conway(1965)認為臨空經(jīng)濟是以機場為核心,發(fā)展航空運輸、物流、購物、休閑等多功能的機場綜合體[1]。曹允春(2009)在吸收借鑒該理論的基礎(chǔ)上提出臨空經(jīng)濟的定義:即依托機場的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),促使相關(guān)資本、信息、技術(shù)、人口等生產(chǎn)要素向機場周邊地區(qū)集中,在以機場為中心的經(jīng)濟空間形成航空關(guān)聯(lián)度不同的產(chǎn)業(yè)集群[2]。
(二) 區(qū)域經(jīng)濟學(xué)視角的理論解釋
區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論主要研究生產(chǎn)資源在一定空間(區(qū)域)優(yōu)化配置和組合,以獲得最大產(chǎn)出。主要理論包括增長極理論、點軸開發(fā)理論以及網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論等。臨空經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)不僅滿足現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求,同時也具備增長極的特征,這是把區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論引入臨空經(jīng)濟的主要原因。著名的“汽車之都”底特律,其“美國的巴黎”的美稱曾享譽全球,但因它的高犯罪率和高失業(yè)率被《福布斯》一度列為“全美最悲慘的城市”。自2008年起,約翰·卡薩達教授為底特律繪制了航空大都市的宏偉藍圖,試圖讓底特律追趕第五波浪潮,重拾往日繁華。以臨空經(jīng)濟為特征的航空大都市建設(shè)讓底特律逐步擺脫困境,走上了復(fù)興之路(曹允春,2012)[3]。李江濤等(2005)認為臨空經(jīng)濟是一種區(qū)域經(jīng)濟形態(tài),它的形成和發(fā)展緊緊依托國際大機場的物流和人流優(yōu)勢,一般而言,臨空經(jīng)濟區(qū)是獨立于市區(qū)的[4]。孫久文(2006)認為在發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)時,必須根據(jù)每個空港所依托區(qū)域的不同特點實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,否則臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)就很容易變成“孤島型”產(chǎn)業(yè)區(qū)[5]。
(三) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)視角下的理論解釋
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論主要是以產(chǎn)業(yè)為研究邏輯起點,研究科技進步、勞動力等要素資源流動、空間發(fā)展與經(jīng)濟績效。主要理論有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論、產(chǎn)業(yè)布局理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論等。臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)集聚、布局和發(fā)展,這是用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論解釋臨空經(jīng)濟的主要出發(fā)點。約翰·卡薩達(2010)研究了零售折扣店、酒店、綜合娛樂場所、會議中心等航空指向的商業(yè)聚集于機場附近,進而演變?yōu)楹娇粘堑默F(xiàn)象[6]。李健(2005)認為臨空經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)概念,臨空產(chǎn)業(yè)是臨空經(jīng)濟的內(nèi)核,主要是指那些自身發(fā)展與機場和航空運輸直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)[7]。肖李春(2006)認為臨空經(jīng)濟就是以航空運輸產(chǎn)業(yè)為指向,并利用其在經(jīng)濟發(fā)展中帶來的集聚增強效應(yīng),導(dǎo)引周邊產(chǎn)業(yè)調(diào)整和集中,從而形成航空配套產(chǎn)業(yè)、臨空性制造產(chǎn)業(yè)集群及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等航空相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群[8]。
本文以我國著名臨空經(jīng)濟專家曹允春教授的研究為主線進行梳理,分別從產(chǎn)生機理[9][10]、動力機制[11][12][13]、發(fā)展模式[14][15][16]、空間布局[15][17]、擴展方式[18]和管理體制[18]六個方面總結(jié)了臨空經(jīng)濟的發(fā)展特征,如表1所示。
表1 臨空經(jīng)濟的發(fā)展特征
續(xù)表1 臨空經(jīng)濟的發(fā)展特征
(一) 基于經(jīng)濟發(fā)展階段理論的分析
經(jīng)濟發(fā)展階段理論是將經(jīng)濟發(fā)展階段視為一系列新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取代舊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的動態(tài)演進過程,從歷史角度研究各個不同經(jīng)濟發(fā)展階段的特征、方式、演進過程等規(guī)律的理論(曹江濤,2007)[19]。錢納里的工業(yè)階段理論將經(jīng)濟發(fā)展劃分為六個階段,即不發(fā)達經(jīng)濟、工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期、后工業(yè)化社會、現(xiàn)代社會等。各個經(jīng)濟發(fā)展階段的支撐產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)貢獻力量是不同的,主要是指制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重的變化以及制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化。以中國為例,首先,現(xiàn)階段中國制造業(yè)的產(chǎn)能是過剩的,比如:鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)量過剩嚴重,房地產(chǎn)行業(yè)的“去庫存化”現(xiàn)象。其次,近些年來,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,推動了諸如物流業(yè)等一大批服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。最后,我國2014年GDP的構(gòu)成中,三次產(chǎn)業(yè)所占比重分別為9.2%、42.6%、48.2%??梢钥闯?,中國大規(guī)模工業(yè)化漸漸進入尾聲,服務(wù)業(yè)貢獻力量增強,這符合錢納里提出的工業(yè)化后期階段的特征,同時表明服務(wù)業(yè)逐漸成為該階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)以上分析,結(jié)合臨空經(jīng)濟產(chǎn)生機理,臨空經(jīng)濟的發(fā)展和所在區(qū)域的經(jīng)濟水平是有著緊密聯(lián)系的,在工業(yè)化后期,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的貢獻力量發(fā)生變化,呈現(xiàn)出現(xiàn)代制造業(yè)力量減弱,服務(wù)業(yè)增強的趨勢,以航空服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的一系列服務(wù)業(yè)將成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為臨空經(jīng)濟區(qū)的形成和發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺。支撐臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),例如航空運輸業(yè)、物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè),都是區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代的結(jié)果(方明、袁堃,2010)[20]。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,人們的物質(zhì)文化需求不斷提高,必然導(dǎo)致對各種航空服務(wù)業(yè)的需求增加,進而促進臨空經(jīng)濟的發(fā)展。
(二) 基于增長極理論的分析
增長極理論是由法國經(jīng)濟學(xué)家佩魯于1950年首次提出的,該理論認為實現(xiàn)一個國家或地區(qū)的平衡發(fā)展是不可能的,經(jīng)濟的增長通常是從一個或數(shù)個“增長中心”逐漸向其他部門或地區(qū)傳導(dǎo)。這個“增長中心”就是增長極,其形成主要緣于推進型產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的空間集聚,而且這些產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和增長能力較強,可以以自身的發(fā)展發(fā)揮擴散效應(yīng),帶動其他產(chǎn)業(yè)和周圍腹地的發(fā)展。許多國家和地區(qū)運用該理論來解決不同的區(qū)域發(fā)展和規(guī)劃問題,以消除貧困和促進各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。例如,馬來西亞以“帕朗”投資帶動其西北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,巴西以“遷都計劃”來促進巴西利亞的發(fā)展,以及建立瑪瑙斯自由港帶動其中西部經(jīng)濟發(fā)展。
約翰·卡薩達教授著名的“五波理論”認為,機場是21世紀帶動城市發(fā)展的重要動力。臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展可以看作是對增長極理論的應(yīng)用。臨空經(jīng)濟區(qū)作為增長極可以通過其強大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)(包括前向、后向、旁側(cè)聯(lián)系產(chǎn)生擴散效應(yīng)),帶動相關(guān)臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并通過擴散效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)推動區(qū)域經(jīng)濟的增長(王緝慈,1998)[21]。例如,一方面,臨空經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)造的就業(yè)機會和工業(yè)產(chǎn)值等為當?shù)鼐蜆I(yè)及稅收的增加做出直接貢獻;另一方面,臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展離不開餐飲、金融、通訊等一系列服務(wù)業(yè)的支持,臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的會展中心、物流園、購物中心等產(chǎn)業(yè)又會促進航空服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些間接經(jīng)濟效應(yīng)會推動所在城市甚至周邊區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(三) 基于可持續(xù)發(fā)展理論的分析
從經(jīng)濟發(fā)展階段理論和增長極理論分析來看,臨空經(jīng)濟區(qū)是一種城市化經(jīng)濟和新的城市增長極,但航空服務(wù)所造成的生態(tài)問題與經(jīng)濟效益、社會效益存在矛盾性,這就產(chǎn)生了臨空經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展問題。1972年,國際著名學(xué)術(shù)團體羅馬俱樂部在其《增長的極限》研究報告中,首次明確提出“持續(xù)增長”和“合理的持久的均衡發(fā)展”的概念[22]。后來,聯(lián)合國世界與環(huán)境發(fā)展委員會(WECD) 于1987年發(fā)表了一份《我們共同的未來》的報告,正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念:“所謂可持續(xù)發(fā)展是指一種既滿足當代人的需要又不損害后代人滿足他們自身需要能力的發(fā)展?!本推鋬?nèi)容來看,可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是經(jīng)濟效率、社會公平和生態(tài)和諧有機統(tǒng)一。具體而言,第一,經(jīng)濟方面,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高污染”為特征的“三高”生產(chǎn)、消費方式,更加重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量;第二,社會方面,強調(diào)社會公平是環(huán)境保護得以實現(xiàn)的機制,在不超出維持生態(tài)涵容能力的情況下,應(yīng)盡可能地改善人們的生活品質(zhì);第三,生態(tài)方面,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與自然承載能力之間的關(guān)系,從源頭上緩解生態(tài)問題。
就臨空經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系而言,一方面,臨空經(jīng)濟的發(fā)展為可持續(xù)發(fā)展提供了契機,臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設(shè)本身就是培育未來的增長空間,可以作為“可持續(xù)”發(fā)展方式的一種,對其周邊土地資源進行科學(xué)、合理的長期規(guī)劃,以防“鄰避主義”的發(fā)生(馬亞華等,2013)[23];另一方面,臨空經(jīng)濟的發(fā)展必須建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,在臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展過程中,應(yīng)注重生態(tài)效率,不能大搞規(guī)模競賽,不能將經(jīng)濟效益建立在對區(qū)域環(huán)境的沖擊之上,應(yīng)注重臨空經(jīng)濟區(qū)與當?shù)厣鐣暮椭C相處,促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
臨空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展包含經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源等多方面內(nèi)容,它們之間此消彼長的發(fā)展構(gòu)成了臨空經(jīng)濟的發(fā)展,針對臨空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,學(xué)者們開展了廣泛的研究。
首先,部分學(xué)者基于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論視角進行了研究。認為臨空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力是以發(fā)展、協(xié)調(diào)和可持續(xù)為指導(dǎo)思想,通過在全球范圍內(nèi)吸引和有效配置資源,均衡地產(chǎn)出比競爭對手(其他同類區(qū)域)更多的財富、占領(lǐng)更大的國內(nèi)外市場,以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長的能力。這種能力應(yīng)該是臨空經(jīng)濟區(qū)服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與保護生態(tài)環(huán)境的能力之間的一種平衡(方明、袁堃,2010)[20]。曹允春等(2006)針對臨空經(jīng)濟理論的研究進展,提出了臨空經(jīng)濟區(qū)核心競爭力的概念、特點、形成機制,并提出打造臨空經(jīng)濟區(qū)核心競爭力的途徑[24]。張姿(2008)分析了樞紐機場競爭力的顯性表現(xiàn)和隱性影響因素,構(gòu)建了樞紐機場競爭力形成與持續(xù)發(fā)展模型[25]。方明等(2010)運用因子分析法探討了影響臨空經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的主要因素,對樣本臨空經(jīng)濟區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力進行綜合評分,并將表征影響因素的各統(tǒng)計變量綜合為區(qū)位因子、管理因子、環(huán)境因子和基礎(chǔ)服務(wù)四個公共因子[20]。
其次,部分學(xué)者基于可持續(xù)發(fā)展理論視角研究了臨空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。認為臨空經(jīng)濟區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是指在生產(chǎn)建設(shè)過程中,在保證環(huán)境及自然資源不受破壞的前提下,不斷提升臨空經(jīng)濟區(qū)的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力,加強與周邊空港的合作,在和諧、健康的環(huán)境中實現(xiàn)臨空經(jīng)濟區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展(崔強等,2012)[26]。蔡旭(2010)定性地分析了我國航空運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向,并基于我國國情,提出了航空運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策[27]。崔強等(2012)引入?yún)^(qū)域差異系數(shù)概念,并且從經(jīng)營能力、社會效益、資源利用、環(huán)境影響四個方面構(gòu)建了臨空經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價體系,運用加權(quán)組合評價模型,結(jié)合各大空港實際數(shù)據(jù),實證研究了影響臨空經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的主要因素,最后,運用實際案例進行了檢驗[26]。譚庭狀等(2013)從定性的角度分析了我國臨空經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)了我國臨空經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展存在的問題,并提出建立良性互動機制以促進其可持續(xù)發(fā)展[28]。有學(xué)者以具體的空港為例研究其可持續(xù)發(fā)展問題,如黃天元(1999)對寧波航空港的區(qū)位特征進行研究,分析了其經(jīng)濟腹地的特征及經(jīng)濟地域結(jié)構(gòu),并運用灰色系統(tǒng)理論對其發(fā)展規(guī)模進行預(yù)測,進而對寧波航空港的可持續(xù)發(fā)展提出政策建議[29]。周杜輝等(2012)以重慶江北國際機場D1工作區(qū)為研究對象,綜合分析其發(fā)展趨勢、優(yōu)勢和不足,提出促進其可持續(xù)發(fā)展的政策建議[30]。
綜合已有文獻,現(xiàn)有研究為臨空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力建立了比較系統(tǒng)的評價體系[20][26],如表2所示。
表2 臨空經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價指標體系
對臨空經(jīng)濟的相關(guān)文獻進行梳理,可以看出:首先,關(guān)于臨空經(jīng)濟概念的理論支撐上,學(xué)界分別從新經(jīng)濟地理學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)等三個角度進行了較為全面的解釋,這就為從不同學(xué)科全方位研究臨空經(jīng)濟提供了有力的理論基礎(chǔ)。但學(xué)者們基于各個理論分別研究,并未形成一個完整體系,這在一定程度上說明關(guān)于臨空經(jīng)濟的研究還比較分散。其次,關(guān)于臨空經(jīng)濟的發(fā)展特征方面,學(xué)者們從臨空經(jīng)濟的產(chǎn)生機理到管理體制進行了細致的分析描述,其研究成果比較成熟。但大多是規(guī)范性研究,只是說明了其發(fā)展特征的類型,并沒從實證研究的角度來驗證這些特征的優(yōu)劣,以及這些特征是否具有普遍性。最后,關(guān)于臨空經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟交互作用的基礎(chǔ)研究相對豐富,有經(jīng)濟發(fā)展階段理論、增長極理論以及可持續(xù)發(fā)展理論。學(xué)界對臨空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展研究較多,大多是定性分析,雖已構(gòu)建臨空經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價指標體系,涵蓋經(jīng)濟、社會和環(huán)境等多維度,但在具體指標中多以經(jīng)濟指標為主,環(huán)境指標較少。
針對以上關(guān)于臨空經(jīng)濟研究的不足,并結(jié)合臨空經(jīng)濟實踐的現(xiàn)狀,筆者認為,臨空經(jīng)濟理論研究將呈現(xiàn)出多學(xué)科一體化、區(qū)域協(xié)同化、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動化,以及可持續(xù)發(fā)展能力評價科學(xué)定量化的趨勢。第一,多學(xué)科一體化。管理學(xué)、新經(jīng)濟地理學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)等與臨空經(jīng)濟的迅速融合,加快了臨空經(jīng)濟研究多學(xué)科一體化的進程,為其理論發(fā)展提供了更多的視角和思路。第二,區(qū)域協(xié)同化。臨空經(jīng)濟的區(qū)域指向性較強,加之我國“一帶一路”國家戰(zhàn)略的需要,這些都要求加強各臨空經(jīng)濟區(qū)的協(xié)同發(fā)展。臨空經(jīng)濟的協(xié)同化將是一種趨勢。第三,全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動化。結(jié)合國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,各個產(chǎn)業(yè)都可以借助臨空經(jīng)濟區(qū)平臺加快發(fā)展。如加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),消化工業(yè)過剩產(chǎn)能,積極促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第四,可持續(xù)發(fā)展能力評價指標科學(xué)化。隨著“十三五”規(guī)劃開始,國家和社會更加重視生態(tài)環(huán)境,在臨空經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價體系中可以加入更多的生態(tài)環(huán)境要素,更加關(guān)注各指標影響機理,使未來研究更加科學(xué)化。
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責(zé)任編校:裴媛慧,孫詠梅
2016-09-05
2015年度河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目(2015BJJ019);2015年度河南省軟科學(xué)研究計劃項目(152400410420);2015年度河南省教育廳人文社會科學(xué)研究重點項目(2015-ZD-097)
陳 琪,女,河南省鄭州市人,副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,研究方向為航空經(jīng)濟。
10.19327/j.cnki.zuaxb.1007-9734.2016.06.002
F560
A
1007-9734(2016)06-0008-05