丁美菊

（安寧市金方街道辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心，云南 昆明 650302）

探討農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)控制

丁美菊

（安寧市金方街道辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心，云南 昆明 650302）

經(jīng)濟(jì)是一切發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，我國農(nóng)村要想得到發(fā)展，就要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平影響著我國的整體綜合國力、國際競爭力和經(jīng)濟(jì)增長水平，也是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的根本保障。近年來，在市場經(jīng)濟(jì)體制全面推進(jìn)和國家政策支持下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到大力發(fā)展，農(nóng)業(yè)開始走向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。主要分析了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并探討了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)控制

我國是人口大國，到2014年我國人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了13.68億，而在這13.68億人當(dāng)中，有8億多人民從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，說明我國也是農(nóng)業(yè)大國。因此，農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。

農(nóng)業(yè)在中國歷來被認(rèn)為是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重要組成部分，關(guān)系著民生問題。我國農(nóng)業(yè)在得到大力發(fā)展的同時(shí)，廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量能隨之提高，可以維持我國農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而維持整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定[1]。

近二三十年來，隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加以應(yīng)用，我國的農(nóng)業(yè)綜合水平有了很大的提升，不斷向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步，國家政府在加快農(nóng)業(yè)改革的步伐，農(nóng)業(yè)開始向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)控制，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本就是發(fā)展農(nóng)業(yè)，主體是農(nóng)業(yè)戶主。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展到今天，形式多樣，涉及的行業(yè)領(lǐng)域范圍廣。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中就難免遇到許多風(fēng)險(xiǎn)，主要包括自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)4種。

1.1 自然風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本就是發(fā)展農(nóng)業(yè)，但是發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中容易受到氣候、天氣及地理環(huán)境等自然因素的影響，對自然條件的依賴性較強(qiáng)。而自然災(zāi)害的發(fā)生是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有很大的不確定性，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大潛在風(fēng)險(xiǎn)。尤其是這些年來，由于人類過度開發(fā)，對大自然造成了極大的破壞，對自然條件造成了極大的影響，導(dǎo)致自然環(huán)境日益惡劣，臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生越來越頻繁，規(guī)模也越來越大，對人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了極大的危害，尤其是對自然條件依賴性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，損失慘重。

1.2 市場風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須遵循市場規(guī)律。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，產(chǎn)品的市場價(jià)格容易受到市場供求等因素的影響，波動(dòng)起伏較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也不例外。而價(jià)格波動(dòng)有利有弊：產(chǎn)品的價(jià)格如果具有較大的彈性空間，就能使供求維持平衡，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高商戶的利潤空間；反之就會(huì)造成供求失衡，商戶的利潤得不到保障。因此，價(jià)格波動(dòng)就會(huì)進(jìn)一步造成市場經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，市場經(jīng)濟(jì)中的參與者面臨著經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的農(nóng)產(chǎn)品就有潛在的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工等也會(huì)受到市場風(fēng)險(xiǎn)的影響。

1.3 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

在生產(chǎn)過程中應(yīng)用某項(xiàng)技術(shù)后，實(shí)際獲得的收益可能達(dá)不到預(yù)期收益的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就會(huì)面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)候可能會(huì)轉(zhuǎn)化成自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在產(chǎn)量過低和產(chǎn)品滯銷。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要用到農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工就需要用到加工技術(shù)，在獲得效率提高和收益增加的同時(shí)也可能會(huì)面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)還是加工技術(shù)，現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用對于使用者的文化水平和技能水平都有一定的要求，但是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體大部分是農(nóng)民，而農(nóng)民的文化水平普遍較低，面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也相對較大。

1.4 信用風(fēng)險(xiǎn)

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，就會(huì)涉及到企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作，為了約束企業(yè)主與農(nóng)戶之間的合作，就需要建立合同契約。但是，目前我國對這一方面的監(jiān)督管理體制還存在一些不足，合同契約的履行結(jié)果相對較差，且面臨著較大的信用風(fēng)險(xiǎn)。我國農(nóng)戶的法律意識(shí)和信用意識(shí)較為淡薄，產(chǎn)品的銷售最終受市場經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，而不是按照合同規(guī)定來執(zhí)行[2]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中違約事件常有發(fā)生，對其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成了不利影響。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)控制

2.1 建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度

目前世界各國對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策支持，最為常用的就是建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度。所謂建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度，就是當(dāng)企業(yè)經(jīng)營利潤較為充裕的時(shí)候，按比例提取風(fēng)險(xiǎn)保障基金，當(dāng)市場價(jià)格過低時(shí)，企業(yè)利用風(fēng)險(xiǎn)保障基金以保護(hù)價(jià)向農(nóng)戶收購。風(fēng)險(xiǎn)基金制度的建立能夠提高企業(yè)與農(nóng)戶合同契約的執(zhí)行率[3]。此外，風(fēng)險(xiǎn)基金制度還可以用作農(nóng)戶防御自然災(zāi)害的保險(xiǎn)，以此來為農(nóng)戶分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益，進(jìn)而保證企業(yè)自己加工和銷售的貨源。

2.2 引導(dǎo)經(jīng)營主體參與商業(yè)投保和合作保險(xiǎn)

我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)和賠付率都相對較高，保險(xiǎn)公司的贏利較低，所以商業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開展相對較為狹隘，保險(xiǎn)的范圍和種類都相對較少。對此，國家應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村金融體制的改革，加大政策支持力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展[4]。

2.3 建立合同約束機(jī)制

為了提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中企業(yè)與農(nóng)戶的合同契約履行率，我國政府應(yīng)該建立一個(gè)完善的合同約束機(jī)制，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，有效監(jiān)督雙方的履行結(jié)果。對于違約行為采取一定的懲戒措施，防止企業(yè)侵害農(nóng)民的利益，同時(shí)也防止農(nóng)戶受利益驅(qū)使將簽約產(chǎn)品銷售他人等，從而保障合同契約的最終執(zhí)行。

2.4 加強(qiáng)對農(nóng)民的教育，提高農(nóng)民素質(zhì)

目前我國農(nóng)民的文化水平和綜合素質(zhì)相對較低，使得其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大。為此，我國政府應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)民與農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相關(guān)的科學(xué)文化教育和技術(shù)技能教育，提升我國農(nóng)民的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其法律意識(shí)和信用意識(shí)，掌握更多的專業(yè)知識(shí)，從而降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)[5]。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)作為我國的民生產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定中具有重要意義。在市場經(jīng)濟(jì)改革的背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是繼家庭承包責(zé)任制后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的又一創(chuàng)新舉措，本質(zhì)是市場農(nóng)業(yè)多元主體結(jié)成的利益共同體，并以契約為紐帶，通過“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益分配機(jī)制，使制度變遷的潛在利益得以實(shí)現(xiàn)，也因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又具有一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控[6]。

[1]孫良媛.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)控制[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003（2）:16-21.

[2]羅東明.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)問題研究[D].東北農(nóng)業(yè)大學(xué), 2005.

[3]張葉.論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[J].浙江學(xué)刊,2001（2）:87-90.

[4]徐守勤,李彬.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2007（2）:64-66.

[5]張曉波.福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制研究[D].福建農(nóng)林大學(xué),2009.

[6]趙凱.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化模型[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2013（4）:400-402.

1005-2690（2017）02-0013-02

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