李宏偉，麻旭東

（包頭市氣象局，內(nèi)蒙古 包頭 014000）

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系的思考

李宏偉，麻旭東

（包頭市氣象局，內(nèi)蒙古 包頭 014000）

農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要的地位，是我國第一生產(chǎn)業(yè)。天氣是影響農(nóng)業(yè)行業(yè)的最重要因素之一。相對于其他發(fā)達(dá)國家，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，對于災(zāi)害天氣的防御體系不健全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)受氣候影響大，從而在災(zāi)害天氣遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)；災(zāi)害防御；體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)是影響我國經(jīng)濟(jì)的命脈產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)作為發(fā)展其他行業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)建設(shè)，其地位毋庸置疑。我國政府頒布有關(guān)氣象災(zāi)害防御文件，意在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)發(fā)展能滿足我國人口眾多的需求。

1 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系建設(shè)的現(xiàn)狀

盡管很多地區(qū)建立了天氣預(yù)報(bào)分析基礎(chǔ)體系，充分利用科學(xué)技術(shù)與氣象信息相結(jié)合，以預(yù)測氣象信息，但是在實(shí)際生活中，無端變化的天氣現(xiàn)象也會導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)測信息不準(zhǔn)確，而且實(shí)際應(yīng)用中的計(jì)算機(jī)等預(yù)測系統(tǒng)還是存在部分弊端，在數(shù)據(jù)的處理分析上不能完全反映出氣象變化的基本情況，從而導(dǎo)致預(yù)測出現(xiàn)不準(zhǔn)確、不能完全反映出氣象變化的基本情況。

目前對于災(zāi)害防御體系的建設(shè)不到位，一方面是政府的重視力度不夠，缺乏相應(yīng)的資金投入普及農(nóng)戶對于災(zāi)害的防范意識，以及在各方面宣傳力度不到位。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)氣象知識的宣傳力度低，很多氣象主管機(jī)構(gòu)也沒有做到深入農(nóng)戶中，導(dǎo)致農(nóng)戶中能懂一些氣象科學(xué)知識的人非常少，而且防御機(jī)制體系構(gòu)建也不完善。另一方面，盡管獲得氣象信息的渠道有很多，如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)移動端等，但是對于絕大部分的農(nóng)戶來說，基本上都是從電視上的天氣預(yù)報(bào)獲得天氣預(yù)報(bào)信息，而且電視天氣預(yù)報(bào)信息的實(shí)時(shí)性會導(dǎo)致他們錯過播出的時(shí)間段，從而無法得知天氣預(yù)報(bào)信息。

農(nóng)戶極少會從其他媒體中獲取氣象信息，一方面是有些農(nóng)戶沒有相應(yīng)的設(shè)備差選，另一方面是因?yàn)檗r(nóng)戶掌握的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平不高，無法從網(wǎng)絡(luò)獲取信息。同時(shí)，農(nóng)民舍不得花錢撥打氣象聲訊電話和定制手機(jī)氣象短信，導(dǎo)致很多突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)信息不能實(shí)時(shí)接收，自然也無法做出相應(yīng)的防御措施。對于大部分農(nóng)戶來說，其文化程度不夠，并沒有掌握應(yīng)有的農(nóng)業(yè)知識，氣象科學(xué)對于農(nóng)民來說是個(gè)盲區(qū)，即使知道災(zāi)害天氣要到來，也不懂如何防御。

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系的措施

2.1 政府加大重視力度

政府在氣象防御體系的建設(shè)過程中起主導(dǎo)性地位，因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)戶對于氣象災(zāi)害的出現(xiàn)以及防御知識都不了解，因此政府要加強(qiáng)農(nóng)戶在防御工作上的重視程度，根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況，開展普及宣傳的知識講座，讓農(nóng)戶對災(zāi)害程度有所了解，并適當(dāng)投入相應(yīng)的資金補(bǔ)助，幫助農(nóng)戶建設(shè)防御設(shè)施。在建設(shè)過程中，政府部門可以安排專業(yè)的氣象工作人員幫助農(nóng)戶建設(shè)合理的防御設(shè)施。將氣象工作置于突出的位置，對于政府的建設(shè)工作也有促進(jìn)作用。

2.2 建立完善的災(zāi)害防御機(jī)制

政府有關(guān)部門應(yīng)該利用先進(jìn)的技術(shù)水平，不斷完善災(zāi)害防御的信息系統(tǒng)，加大對災(zāi)害防御的價(jià)值探索力度，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控力度。對于出現(xiàn)的各種災(zāi)害天氣提前預(yù)警，采取措施防范災(zāi)害。對于季節(jié)性的災(zāi)害，根據(jù)作物的生長特點(diǎn)，可以有針對性地錯開災(zāi)害頻發(fā)時(shí)期，減少不必要的損失；或者采用大棚種植等措施，達(dá)到保護(hù)農(nóng)作物生長的目的。再合理的防御機(jī)制也需要農(nóng)戶的配合執(zhí)行，政府應(yīng)增加與農(nóng)村關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)氣象項(xiàng)目，以農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)，在引入高科技水平的前提下，普及農(nóng)民的知識水平。對于推行的預(yù)警制度，信息部門要與農(nóng)民密切配合，確保農(nóng)民能及時(shí)接收到信息，從而做好災(zāi)害防御工作。

2.3 多方面普及農(nóng)戶的防災(zāi)知識

通過對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的不斷建設(shè)，使農(nóng)村氣象服務(wù)不斷向基層延伸。摒棄以往使用大喇叭宣傳的媒介方式，建立起以手機(jī)、廣播、電視、電子顯示屏等多媒體功能為一體的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺?？梢栽O(shè)立在居民活動范圍密集之處，或者村支部內(nèi)部、老年活動室等處，方便農(nóng)戶查看。積極組織氣象、農(nóng)業(yè)專家等編印有關(guān)氣象災(zāi)害防御知識、對災(zāi)害氣象的認(rèn)識以及農(nóng)業(yè)與氣象方面的宣傳資料。利用進(jìn)入中小學(xué)、科技下鄉(xiāng)、防災(zāi)減災(zāi)等重大活動，通過座談、講課、小黑板、發(fā)放宣傳冊等形式，向人們宣傳氣象科普知識，提升農(nóng)民的防災(zāi)能力。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象隊(duì)伍建設(shè)

重視農(nóng)業(yè)氣象隊(duì)伍各個(gè)環(huán)節(jié)的人才培養(yǎng)，培養(yǎng)其業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)能力。在普及農(nóng)民的氣象知識過程中，應(yīng)該保證宣傳文化知識人員的知識水平能力。農(nóng)業(yè)氣象部門人員應(yīng)該擁有良好的專業(yè)知識技能，對于災(zāi)害的防御以及處理能力達(dá)到要求。還要按時(shí)對專業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)，快速學(xué)習(xí)出現(xiàn)的新知識技能，只有上層宣傳工作者達(dá)到了要求，才能使農(nóng)戶對災(zāi)害有所了解，進(jìn)行防御，減免因?yàn)闉?zāi)害導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)虧損。加強(qiáng)和完善農(nóng)村氣象服務(wù)是一項(xiàng)重要的工程，只有各單位與農(nóng)民共同配合，農(nóng)民擁有自主規(guī)避災(zāi)害的意識，才能合理完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系。

3 小結(jié)

農(nóng)業(yè)是國家的重要基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展好了，其他方面才有進(jìn)步發(fā)展的可能。天災(zāi)無法避免，但是人們可以依據(jù)自己的智慧，加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視力度，合理預(yù)防災(zāi)害，建立完善的氣象災(zāi)害防御體系，這對促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。培養(yǎng)有關(guān)方面的專業(yè)人才，推動氣象體系建設(shè)順利進(jìn)行，從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對于頻繁出現(xiàn)災(zāi)害氣象的地區(qū)，農(nóng)戶要加強(qiáng)對災(zāi)害的防御措施，政府應(yīng)加大投資建設(shè)防御設(shè)備，充分保障作物產(chǎn)量。

1005-2690（2017）02-0012-02

S42

A

2016-12-12）