黃新宇， 王 鐳， 何 劍

(中國(guó)人民公安大學(xué)警體戰(zhàn)訓(xùn)學(xué)院， 北京 100038)

公安院校武器使用課程改革探討

黃新宇， 王 鐳， 何 劍

(中國(guó)人民公安大學(xué)警體戰(zhàn)訓(xùn)學(xué)院， 北京 100038)

公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高，離不開公安院校的培養(yǎng)。面對(duì)新的形勢(shì)，廣大公安民警的武器使用能力已經(jīng)不能滿足公安工作的實(shí)戰(zhàn)需要，改革迫在眉睫。然而，目前的改革卻沒有落到實(shí)處，落到點(diǎn)上。針對(duì)這一問題，從武器使用能力培養(yǎng)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)考核等環(huán)節(jié)入手，挖掘武器使用課程存在的具體問題，并提出一些可供參考的建議，旨在為提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

公安院校; 武器使用; 課程改革

0 引言

隨著社會(huì)治安環(huán)境日趨復(fù)雜，各類暴力案件有增多的苗頭，給廣大人民群眾和公安民警的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大威脅。加強(qiáng)公安民警警務(wù)技能訓(xùn)練，對(duì)提高公安民警戰(zhàn)斗力具有重要作用。武器使用能力是警務(wù)技能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)內(nèi)容越來越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的重視。然而,武器使用課程由于受理念、場(chǎng)地、設(shè)備、器材和課時(shí)等諸多因素的影響，缺乏與實(shí)踐的緊密結(jié)合。因此，需進(jìn)一步加大改革力度，改變目前這種落后狀況，使公安院校的武器使用課程跟上社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。

1 武器使用課程在教學(xué)過程中出現(xiàn)的主要問題

目前，大部分公安院校結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)武器使用課程進(jìn)行了一些改革和調(diào)整，突出了武器使用課程的“實(shí)戰(zhàn)化”要求，但從教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置，教學(xué)內(nèi)容的更新、教學(xué)方法的調(diào)整、教學(xué)手段的選擇以及成績(jī)考核和學(xué)員的實(shí)際水平來看，改革力度不夠，改革沒有落到實(shí)處，落到點(diǎn)上。主要問題如下。

1.1 教學(xué)目標(biāo)沒有真正指向?qū)崙?zhàn)

教學(xué)要為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)，這是我們教學(xué)的目標(biāo)。但從目前的教學(xué)情況看，教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)還存在一定差距，過分追求精準(zhǔn)度，忽略了對(duì)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。大部分學(xué)生通過一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)，都能取得一個(gè)高“環(huán)數(shù)”的成績(jī)，但是環(huán)境一旦發(fā)生變化或者賦予一定的生理、心理負(fù)荷，他們就變得手忙腳亂、不知所措，甚至出現(xiàn)走火、忘記拉套筒、武器掉地上等情況。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，其主要原因就是教學(xué)目標(biāo)沒有指向?qū)崙?zhàn)，而指向打“環(huán)數(shù)”、打“精準(zhǔn)度”。把“環(huán)數(shù)”、“精準(zhǔn)度”作為教學(xué)目標(biāo)，本身沒有不妥之處，但要具體問題具體分析。對(duì)于射擊運(yùn)動(dòng)員，“環(huán)數(shù)”就是衡量他們射擊水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，運(yùn)動(dòng)射擊的教學(xué)目標(biāo)集中在如何提高運(yùn)動(dòng)員的精準(zhǔn)度上。而對(duì)于警察，武器使用能力除了“精準(zhǔn)度”以外，安全佩戴、規(guī)范操作、故障排除、合法用槍等都是必不可少的重要組成部分。如果我們把教學(xué)目標(biāo)僅僅定義在“環(huán)數(shù)”上，勢(shì)必給學(xué)生一個(gè)錯(cuò)誤的導(dǎo)向，使他們產(chǎn)生“‘環(huán)數(shù)’有多高，就有多優(yōu)秀”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，從而忽略了其他環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)。另外，我們?cè)谠u(píng)價(jià)警察用槍能力的時(shí)候，不能簡(jiǎn)單地說成“射擊水平”，而應(yīng)該是“武器使用能力”。

1.2 實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)內(nèi)容較少，各教學(xué)內(nèi)容之間主次不分

教學(xué)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要保障，學(xué)生具有什么樣的能力，與教學(xué)內(nèi)容息息相關(guān)。對(duì)于武器使用教學(xué)來說，一個(gè)好的教學(xué)內(nèi)容，必然要符合公安工作的實(shí)戰(zhàn)化需求。由于目前公安院校武器使用課程的教學(xué)目標(biāo)多以“精準(zhǔn)度”為主，致使其教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上傾斜于“15 m精度射擊”、“25 m精度射擊”等內(nèi)容。這些固定目標(biāo)、固定距離、固定時(shí)間、固定姿勢(shì)、固定靶位的教學(xué)內(nèi)容，雖然在教學(xué)訓(xùn)練上容易組織，在教學(xué)評(píng)價(jià)上比較客觀，但不利于學(xué)生實(shí)戰(zhàn)化能力的培養(yǎng)。另外，這種缺乏“實(shí)戰(zhàn)化”快速判斷和決策的訓(xùn)練，這種缺乏“實(shí)戰(zhàn)化”快速移動(dòng)與隱蔽的練習(xí)，這種缺乏“實(shí)戰(zhàn)化”戰(zhàn)術(shù)意識(shí)和良好心理素質(zhì)的培養(yǎng)，給學(xué)生今后從事公安工作留下了巨大的安全隱患，畢竟實(shí)戰(zhàn)中沒有一個(gè)犯罪嫌疑人會(huì)束手就擒。有部分公安院校即便是安排了一些諸如“故障排除”、“掩體后射擊”、“快速掏槍射擊”等緊密貼近公安實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)內(nèi)容。由于受到課時(shí)、子彈量等因素的影響，無法組織學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，更談不上形成一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的警務(wù)技能。

1.3 教學(xué)方法亟待創(chuàng)新

教學(xué)方法是教學(xué)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的路徑，好的教學(xué)方法不但能取很好的教學(xué)效果，而且還能極大地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情。長(zhǎng)期以來，我們?cè)诮虒W(xué)上存在著一個(gè)誤區(qū)，就是“知識(shí)”等同于“能力”。筆者認(rèn)為：“知識(shí)”和“能力”是兩個(gè)不同的概念，掌握了“知識(shí)”并不代表具備了“能力”，前者是一個(gè)內(nèi)化的過程，后者是一個(gè)外顯的形式?！爸R(shí)”可以通過教師授課、自我學(xué)習(xí)等方式獲得，而“能力”必須以具備“知識(shí)”為前提，并將其靈活地運(yùn)用到具體的工作實(shí)踐中，才能得到體現(xiàn)。目前，不少承擔(dān)武器使用教學(xué)的教師將“知道開槍”等同于“武器使用能力”，片面的認(rèn)為掌握了“知道開槍”的知識(shí)就具備了“武器使用能力”。因此，在教學(xué)實(shí)踐中，他們主要采取“注入式”教學(xué)方法開展教學(xué)活動(dòng)，用傳授“知識(shí)”的方法去傳授“能力”。這種以教師為中心的教學(xué)方法對(duì)學(xué)生掌握知識(shí)和維持課堂秩序十分有幫助，但不利于學(xué)生知識(shí)運(yùn)用能力的培養(yǎng)。如果我們僅限于使用“注入式”教學(xué)方法進(jìn)行武器使用教學(xué)，勢(shì)必只解決了“會(huì)開槍”的知識(shí)，而無法使學(xué)生真正獲得“武器使用能力”。因此，武器使用能力教學(xué)需要我們不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，加快知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。

1.4 成績(jī)考核體系不夠健全

成績(jī)考核是教學(xué)中的重要環(huán)節(jié),也是推進(jìn)教學(xué)改革的重要方式。成績(jī)考核合理與否，直接關(guān)系到能否科學(xué)、全面地評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，能否客觀地反映武器使用課程的教學(xué)效果。目前，公安院校武器使用成績(jī)考核的考核內(nèi)容單一，且脫離公安實(shí)戰(zhàn)需要。另外，成績(jī)考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在考核過程中，我們通常用靶紙上的彈著點(diǎn)來評(píng)價(jià)成績(jī)，這種評(píng)價(jià)方式只是考核了“武器使用能力”中“武器擊發(fā)瞬間，平正關(guān)系的保持能力”，而忽略了對(duì)其他能力的考核，比如正確的驗(yàn)槍能力；故障排除能力；快速更換彈匣能力；掩體后武器使用能力等，而這些能力也是學(xué)生今后走上工作崗位所必須具備的。這種內(nèi)容單一的考核方式，也將誘使學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)集中在“中沒中？”、“多少環(huán)？”等環(huán)節(jié)上，而放松了對(duì)其他能力的學(xué)習(xí)。另外，教師在評(píng)定成績(jī)時(shí),或多或少帶有一定的主觀隨意性。什么是優(yōu)秀？多少就夠了？沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。即便有標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是怎么來的？經(jīng)過認(rèn)證沒有？因此，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的成績(jī)考核體系對(duì)武器使用能力的培養(yǎng)具有十分重要的意義。

2 公安院校武器使用課程改革的必要性

隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷變化，我國(guó)的社會(huì)治安狀況日趨復(fù)雜。其中，持槍殺人、持槍搶劫、持槍拒捕、暴力襲警等案件尤為突出。不僅給國(guó)家安定團(tuán)結(jié)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了危害，也給公安工作和廣大公安民警的安全帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010～2016年，全國(guó)公安民警因公犧牲2 929人，平均每年?duì)奚?19人，因公負(fù)傷30 253人，平均每年負(fù)傷4 322人，因與犯罪嫌疑人戰(zhàn)斗而犧牲和負(fù)傷的公安民警數(shù)量高居不下。我們?cè)跒槊恳晃粻奚褪軅墓裁窬械酵锵У耐瑫r(shí)，更應(yīng)該發(fā)現(xiàn)他們執(zhí)法中的不足之處，防止類似的悲劇重演。

武器使用課程是公安民警培訓(xùn)課程體系的重要內(nèi)容，也是一門特色課程。然而，在公安實(shí)踐中，民警“不會(huì)用槍，用不好槍”的現(xiàn)象卻依然存在。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根本原因是公安民警在學(xué)習(xí)武器使用課程時(shí)，沒有接受過武器使用“實(shí)戰(zhàn)化”訓(xùn)練，他們接受的訓(xùn)練只適應(yīng)于在射擊場(chǎng)打“環(huán)數(shù)”或者打“精準(zhǔn)度”。很多民警甚至認(rèn)為日常工作中不需要使用武器,沒有必要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。但是隨著時(shí)代的變遷，從云南“301”暴恐事件，到2015年的慶安火車站槍擊事件，再到2015年滄州小區(qū)槍擊案……涉槍案件時(shí)有發(fā)生，這無不給我們敲醒了警鐘——“涉槍涉暴案件時(shí)刻在你身邊，你準(zhǔn)備好了嗎?”。因此，有必要加快武器使用課程改革，既有利于提升公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，打擊和震懾違法犯罪行為，更有利于增強(qiáng)課程的實(shí)用性，提升課程品質(zhì)。

3 武器使用課程改革的建議

3.1 樹立“練為戰(zhàn)”的教學(xué)理念

隨著全球一體化進(jìn)程的不斷加速，我國(guó)與世界各國(guó)在警察培訓(xùn)方面的交流也日益頻繁。我國(guó)公安院校的武器使用教學(xué)無論在教學(xué)內(nèi)容，還是在教學(xué)方式上都有一定的進(jìn)展。但是在教學(xué)理念上，仍然習(xí)慣性地將武器使用歸為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的動(dòng)作技術(shù)，只注重技術(shù)的傳授，而忽略了武器運(yùn)用能力的培養(yǎng)；只安排一些理想狀態(tài)下如何操作武器的教學(xué)內(nèi)容，而那些在工作中真正能用得上的“實(shí)戰(zhàn)化”內(nèi)容卻很少涉及；只通過“環(huán)數(shù)”多少來斷定學(xué)生武器使用能力的高低，而沒有考慮到規(guī)范驗(yàn)槍、故障排除、戰(zhàn)斗更換彈匣等操作也是衡量武器使用能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這種教學(xué)理念的指導(dǎo)下，學(xué)生掌握的只是武器使用技術(shù)，而不具備“實(shí)戰(zhàn)化”的武器使用能力。因此，要真正改革武器使用課程，首當(dāng)其沖的是要樹立“練為戰(zhàn)”的教學(xué)理念，拓展新思路，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)培養(yǎng)公安實(shí)用型人才。

3.2 教學(xué)目標(biāo)要指向“實(shí)戰(zhàn)化”

武器使用能力教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)要圍繞“實(shí)用”這一核心理念來設(shè)定?！皩?shí)用”是指我們?cè)O(shè)定的教學(xué)目標(biāo)是否符合公安教育和訓(xùn)練發(fā)展的要求，是否符合公安工作執(zhí)法環(huán)境不斷變化的要求。因此，我們?cè)跀M定武器使用教學(xué)目標(biāo)時(shí)，要有這幾個(gè)方面的考慮：第一，內(nèi)容的選擇，要“易懂、易學(xué)、易精”，要來源于公安實(shí)際工作。我們要選擇那些聽起來易懂，做起來易學(xué)的技術(shù)，使學(xué)生既好掌握，又容易形成自動(dòng)化的本能，更能滿足不同環(huán)境中實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗的需要；第二，能力的獲得，要“真實(shí)、高效”，要能滿足公安實(shí)際工作要求。在技術(shù)向能力轉(zhuǎn)化的過程中，我們的教學(xué)方法和教學(xué)手段要具有可操控性；第三，能力的運(yùn)用，要“有效、實(shí)用”，要能切實(shí)提高公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。學(xué)生通過學(xué)習(xí)獲得的武器使用能力，應(yīng)該就是他們?nèi)蘸笤诠ぷ髦兴枰哪芰Α?/p>

3.3 根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)定教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)內(nèi)容要始終圍繞教學(xué)目標(biāo)來安排，通過“端正認(rèn)識(shí)，掌握技術(shù)，強(qiáng)化心理，提高能力”4個(gè)環(huán)節(jié)，逐漸實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。在端正認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié)里，以提高對(duì)武器使用課程的認(rèn)識(shí)為主要內(nèi)容。教師借助案例和學(xué)生一起探討什么是警察武器使用?警察武器使用有哪些特點(diǎn)?讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到武器使用能力是警察在執(zhí)法過程中一種綜合能力的體現(xiàn)，不僅僅是打靶、打“環(huán)數(shù)”那么簡(jiǎn)單。在掌握技術(shù)環(huán)節(jié)里，主要安排技術(shù)操作的內(nèi)容。要求學(xué)生熟練掌握各種武器使用技術(shù)和技巧,正確處理好基礎(chǔ)技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)之間的關(guān)系，讓他們明白基礎(chǔ)技術(shù)是一個(gè)起點(diǎn)，只有付出艱辛，才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)力定型，而應(yīng)用技術(shù)是基礎(chǔ)技術(shù)的本體化操作，離開基礎(chǔ)技術(shù)，應(yīng)用技術(shù)就無從談起。在教學(xué)過程中，過分地強(qiáng)調(diào)一方，否定另一方，都是不可取的。強(qiáng)化心理是第3個(gè)環(huán)節(jié)，主要以心理介入和心理引導(dǎo)為內(nèi)容。眾所周知，當(dāng)武器使用技術(shù)達(dá)到一定程度后，能否理想地命中目標(biāo)，心理因素占70%的作用，尤其是在實(shí)戰(zhàn)中。有針對(duì)性地安排心理訓(xùn)練內(nèi)容，增加學(xué)生的心理儲(chǔ)備，能有效地解決武器使用過程中出現(xiàn)的“規(guī)避”、“預(yù)判”、“亢奮”等心理問題。提高能力是最后一個(gè)環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)的是武器使用技術(shù)在實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗中的具體運(yùn)用，是技術(shù)向能力轉(zhuǎn)化的重要過程，要通過模擬情景、優(yōu)化靶標(biāo)等方式來安排教學(xué)內(nèi)容。4個(gè)環(huán)節(jié)即相互獨(dú)立，又彼此聯(lián)系，通過它們的共同作用，最終實(shí)現(xiàn)“實(shí)戰(zhàn)化”教學(xué)目標(biāo)的完成。

3.4 豐富教學(xué)方法

各公安院校教師在進(jìn)行武器使用能力教學(xué)時(shí),應(yīng)牢固樹立“實(shí)戰(zhàn)化”教學(xué)理念，切實(shí)從提高學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力出發(fā)，科學(xué)運(yùn)用各種教學(xué)方法提高教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。如采用案例法進(jìn)行教學(xué)，教師和學(xué)生通過對(duì)案例的剖析和探討，學(xué)生不但“知其然”，而且“知其所以然”。另外，案例教學(xué)法對(duì)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加深知識(shí)印象也有很大的實(shí)際幫助。在模擬情景教學(xué)中除了實(shí)彈訓(xùn)練以外，也可以借助彩彈對(duì)抗的方法進(jìn)行教學(xué)。在彩彈對(duì)抗環(huán)境中，學(xué)生將承受“武器使用是否安全？武器操作是否規(guī)范？武器使用是否合法？我有沒有對(duì)犯罪嫌疑人鎖定？”等壓力。學(xué)生只有通過這種對(duì)抗環(huán)境獲得的武器使用技術(shù)，才能真正轉(zhuǎn)化為“實(shí)戰(zhàn)化”的武器使用能力。

4 結(jié)語

當(dāng)前，公安工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，執(zhí)法環(huán)境的變化對(duì)公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力提出了更高的要求，也對(duì)公安教育訓(xùn)練工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。只有牢牢把握“練為戰(zhàn)”的教學(xué)理念，才能真正使公安民警在執(zhí)法戰(zhàn)斗中立于不敗之地。同時(shí)，要不斷吸取實(shí)戰(zhàn)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將其運(yùn)用到改革、調(diào)整和完善武器使用的課程中去，為提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力做出貢獻(xiàn)。

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(責(zé)任編輯陳小明)

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黃新宇(1979—)， 男， 湖南人， 碩士， 講師。 研究方向?yàn)榫梦淦魇褂谩?/p>