◎ 本刊評(píng)論員
筑牢地信事業(yè)發(fā)展的法制基石
◎ 本刊評(píng)論員
近日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過了新修訂的《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》(以下簡(jiǎn)稱《測(cè)繪法》),經(jīng)習(xí)近平主席簽署主席令予以公布,自2017年7月1日起施行。
這是我國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事,是建設(shè)測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)的制度基石,標(biāo)志著我國(guó)測(cè)繪地理信息法治建設(shè)取得了重大進(jìn)展。
“世易時(shí)移,變法宜矣?!苯陙?,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展、社會(huì)需求的急劇增長(zhǎng)以及傳統(tǒng)測(cè)繪向信息化測(cè)繪的轉(zhuǎn)變,作為測(cè)繪地理信息事業(yè)“立局之本、事業(yè)之基”的《測(cè)繪法》與當(dāng)前測(cè)繪地理信息工作的新形勢(shì)、新要求越來越不適應(yīng),加快修訂《測(cè)繪法》迫在眉睫。
2011年,國(guó)家測(cè)繪地理信息局正式啟動(dòng)《測(cè)繪法》修訂工作,經(jīng)過六年的艱苦努力,六年的嘔心瀝血,六年的堅(jiān)持不懈,今年4月27日,新《測(cè)繪法》正式頒布。
《測(cè)繪法》的修訂是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、服務(wù)國(guó)家大局的必然要求,也是貫徹依法治國(guó)方略、促進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)的重要舉措,更是貫徹總體國(guó)家安全觀、維護(hù)國(guó)家地理信息安全的迫切需要,是加快事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展、滿足應(yīng)用需求的重要保障。它的頒布將為地理信息事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。
“知為行之始,學(xué)為用之先?!毙隆稖y(cè)繪法》的頒布只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,如何通過學(xué)習(xí)和宣傳準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要義,學(xué)好、用好新《測(cè)繪法》,對(duì)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息法治建設(shè),推進(jìn)依法行政,提高測(cè)繪地理信息服務(wù)水平意義重大。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《測(cè)繪法》,要在“學(xué)”上下功夫?!皩W(xué)”就是要領(lǐng)會(huì)主要內(nèi)容,掌握規(guī)律,提高站位,使其成為破解難題、提升工作水平的重要支撐。新《測(cè)繪法》從測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“加強(qiáng)共享、促進(jìn)應(yīng)用,統(tǒng)籌管理、提升服務(wù),規(guī)范監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合”的修訂原則,重點(diǎn)聚焦地理信息安全、事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在強(qiáng)化衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理和地理信息安全監(jiān)管、促進(jìn)測(cè)繪成果共享與應(yīng)用、加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育、建立地理國(guó)情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急測(cè)繪保障制度、推進(jìn)“放管服”改革等方面作出了一系列創(chuàng)新性規(guī)定。掌握了這些,就牽住了新《測(cè)繪法》的“牛鼻子”,在具體工作中就能游刃有余、得心應(yīng)手。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《測(cè)繪法》,還要在“做”上抓落實(shí)?!白觥本褪且龊眯隆稖y(cè)繪法》的宣傳、普及和落實(shí)。要重視新《測(cè)繪法》的宣傳,既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)、建好制度,也要立足眼前、突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用,做遵法學(xué)法、守法用法的模范;要充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,采取喜聞樂見的方式,做好宣傳和普及,不斷增強(qiáng)普法的生動(dòng)性和實(shí)效性,為新《測(cè)繪法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好氛圍;要完善配套法規(guī)、提升依法行政水平、著力抓好責(zé)任落實(shí),從而把立法成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的具體舉措,保證取得實(shí)實(shí)在在的效果。
“風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅(jiān),關(guān)山初度路猶長(zhǎng)?!睂W(xué)習(xí)宣傳貫徹新《測(cè)繪法》還有很長(zhǎng)的路要走,我們要充分認(rèn)識(shí)新《測(cè)繪法》頒布的重大意義,高度重視、快速行動(dòng)、真抓實(shí)干,迅速在全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《測(cè)繪法》的熱潮,讓知法、學(xué)法、守法、用法蔚然成風(fēng),從而筑牢測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的法制基石,為事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮保駕護(hù)航。