沈銘偉，翟曉玲，史新鵬

（1.河北保定市原種場，河北保定 071000；2.中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校保定分校，河北保定 071000）

1 雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

小雜糧具有抗旱、耐瘠薄、適應(yīng)性強(qiáng)、易于種植管理等特點(diǎn)，在西部太行山區(qū)，自然條件適宜發(fā)展小雜糧生產(chǎn)。該區(qū)雨熱同期，光照充足，晝夜溫差大，有利于小雜糧生產(chǎn)發(fā)育、干物質(zhì)積累；太行山區(qū)環(huán)境質(zhì)量好，污染源少，空氣、土壤、水源極少污染，獨(dú)特優(yōu)越的自然條件，為優(yōu)良品質(zhì)的小雜糧生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

2014年我市雜糧作物播種面積5.67萬hm2，占糧食作物總播種面積的6.9%，總產(chǎn)26.4萬t，占糧食總產(chǎn)量的5.2%。我市雜糧生產(chǎn)主要分布在西部丘陵山區(qū)和東部黑龍港旱區(qū)。主要雜糧作物有谷子、雜豆、馬鈴薯、紅薯、高粱等。

隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活水平的提高，市場對優(yōu)質(zhì)小雜糧需求量不斷增加，小雜糧的生產(chǎn)逐漸受到重視。但因產(chǎn)量較低，市場容量相對較小，雖然單產(chǎn)水平連續(xù)提高，但伴隨播種面積逐年減少，總產(chǎn)逐年下降。2014年與2011年相比，播種面積減少0.714萬hm2，總產(chǎn)減少5.9萬t。目前我市在雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)中存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)質(zhì)、特色品種少。傳統(tǒng)種植的雜糧以谷子、小豆、綠豆、普通菜豆、大豆（黑豆）、豌豆等為主，多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)家品種。二是生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量水平低。以農(nóng)戶的自我種植為主，缺乏大面積區(qū)域特色規(guī)模種植，栽培管理水平較低，單產(chǎn)、總產(chǎn)水平不高。三是加工程度低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，經(jīng)濟(jì)效益差。以簡單基本的粗加工為主，如谷子基本上就是加工成小米后零散出售，一般都是在集市等簡單交易，沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)化，沒有品牌效應(yīng)，得不到良好的經(jīng)濟(jì)效益。四是產(chǎn)業(yè)化組織程度低。我市雜糧生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，沒有具有一定規(guī)模的集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，嚴(yán)重制約了我市雜糧生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，影響了農(nóng)民增收。

2 雜糧種植大戶和加工企業(yè)情況

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我市雜糧種植大戶200余家，雜糧種植合作社30余個，雜糧加工企業(yè)10余家，曲陽縣河北松塔坡農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，公司承包土地200余hm2全部種植谷子、甘薯等雜糧，并且注冊了商標(biāo)、綠標(biāo)，產(chǎn)品主要銷往京津的高檔小區(qū)及大型超市；曲陽縣青龍山公司在建；易縣狼牙山特產(chǎn)商行主要經(jīng)營谷子；易縣永強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工中心主要經(jīng)營甘薯。目前雜糧加工企業(yè)原料主要以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品為主，加工水平由初加工向精深加工邁進(jìn)，輻射帶動我市雜糧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

3 “十三五”雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

堅持以市場為導(dǎo)向，按照“因地制宜、特色精品、生態(tài)高效、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的總體思路，圍繞京津兩大市場，以企業(yè)為龍頭，基地為依托，突出特色，穩(wěn)步擴(kuò)大種銷規(guī)模，培育品牌，發(fā)展高端產(chǎn)品，形成小雜糧生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，使小雜糧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收、企業(yè)增效的新興產(chǎn)業(yè)。

（1）工作目標(biāo)：以曲陽、唐縣、易縣、淶水、淶源為重點(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)谷子基地，2020年發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷子1.2萬hm2；以易縣、阜平為重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)雜豆基地，到2020年雜豆發(fā)展到1.33萬hm2；以淶源、阜平、淶水為重點(diǎn)，建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地，2020年種植面積達(dá)到1萬hm2；以易縣、雄縣為重點(diǎn)，建設(shè)甘薯生產(chǎn)基地，2020年發(fā)展甘薯2.33萬hm2。

（2）保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是培育市場主體，扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)；三是加大基地的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成從良種、施肥、病蟲害防治、采收、銷售一條龍服務(wù)體系；四是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，組建小雜糧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，加大以小雜糧為原料的各類食品及其他領(lǐng)域的產(chǎn)品開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品價值；五是加大招商引資力度，擴(kuò)大合資合作領(lǐng)域，壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力，形成具有強(qiáng)勢品牌效應(yīng)的小雜糧系列產(chǎn)品。

4 對全省雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（1）明確發(fā)展思路，把雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提上議事日程。

（2）制定扶持政策，保護(hù)農(nóng)民種植積極性；建立優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)基地，提高整體種植生產(chǎn)水平。

（3）大力發(fā)展龍頭企業(yè)，樹立品牌意識，培育專業(yè)化生產(chǎn)基地。

（4）對農(nóng)民進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)管理水平。

（5）積極開展無公害，綠色和有機(jī)雜糧的質(zhì)量認(rèn)證，對認(rèn)證的品牌要重點(diǎn)保護(hù)和扶持。

[1]周榮華，陳廷祥，袁鳴鳳.泰興市小雜糧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告[J].農(nóng)技服務(wù)，2014，31（2）：116.

[2]周青，楊俊忠.泰興市小雜糧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2013（1）：12.