“一帶一路”戰(zhàn)略下連云港港口航運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向

連云港港口控股集團董事長、黨委書記 丁銳

“一帶一路”從互聯(lián)互通起步，港口是優(yōu)先發(fā)展方向和重要平臺載體。作為新亞歐大陸橋東橋頭堡，連云港是國家“一帶一路”規(guī)劃的新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的首要節(jié)點城市，也是江蘇省委、省政府明確的全省“一帶一路”交匯點建設的核心示范區(qū)和戰(zhàn)略先導區(qū)。因此，我認為未來連云港港口航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展要圍繞暢通新亞歐大陸橋國際物流大通道，特別是中哈物流中轉(zhuǎn)基地和上合組織成員國出海基地的建設，以打造國際集裝箱干線大港、區(qū)域性國際樞紐港的目標定位來謀篇布局、做好文章。重點是通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，放大港口特色優(yōu)勢，優(yōu)化港航發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮服務輻射帶動作用，打造航運物流樞紐，推動港口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我相信隨著客流、貨流、資金流和信息流等資源要素的集聚，連云港港口航運相關產(chǎn)業(yè)有著巨大的成長空間和廣闊的發(fā)展前景。

一、做大港口碼頭主業(yè)，鞏固國際大港地位

大靠規(guī)模，充分發(fā)揮“一體兩翼”組合大港“規(guī)劃、品牌、建設、管理”四統(tǒng)一的資源優(yōu)勢，主體港區(qū)定位為貿(mào)易港，主要發(fā)展集裝箱、機械設備、鋼材、糧食等環(huán)保類貨種，“兩翼”港區(qū)定位為產(chǎn)業(yè)港，主要服務鋼鐵、重石化等大型臨港產(chǎn)業(yè)，逐步形成分工明確、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的港口生產(chǎn)布局。到2020年，全面建成30萬噸級航道和“兩翼”疏港支線鐵路，新建包括30萬噸級原油碼頭、集裝箱泊位在內(nèi)的一批專業(yè)碼頭，新增1.2億噸左右的通過能力，港口貨物吞吐量達到3億噸，集裝箱超過600萬標箱，國際大港地位更為鞏固。

二、做強航運服務市場，建設國際航運樞紐

強靠實力，放大海洋聯(lián)盟公布的2條遠洋干線始發(fā)港效應，爭取世界排名前20強的集裝箱班輪公司全部入駐連云港，其中一半以上開通航線、投放運力；鼓勵班輪公司加密日韓、港臺、東南亞等航線航班，提升近洋市場競爭優(yōu)勢；優(yōu)化航線布局，完善喂給港支線網(wǎng)絡航線共享機制，到2020年，港口航線數(shù)量超過80條，進一步鞏固上海和青島之間最大規(guī)模遠洋干線港、近洋航線基本港和內(nèi)貿(mào)航線樞紐港的地位，增強航運輻射能力。加快新型豪華客滾班輪投放節(jié)奏，拓展中韓陸海聯(lián)運業(yè)務，開發(fā)中日客貨班輪運輸市場。研究布局郵輪游艇、船舶交易、航運金融、航運保險等中高端航運服務業(yè)。

三、做優(yōu)多式聯(lián)運事業(yè)，打造便捷運輸通道

優(yōu)靠品牌，抓住國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中陸橋通道和沿海通道交匯，以及《中歐班列建設發(fā)展規(guī)劃》確立的10大節(jié)點港口的機遇，通過深化與哈國鐵業(yè)務合作，增加中亞班列、中歐班列開行密度，提升出口班列市場份額，引導日韓大陸橋過境貨物回流；發(fā)揮北方海河聯(lián)運第一港優(yōu)勢，推動連宿運河建設，增加連通長江、淮河、京杭大運河水系能力，打造蘇魯豫皖海河聯(lián)運樞紐門戶，形成新的增長亮點。至2020年，海鐵聯(lián)運總量突破30萬標箱，海河聯(lián)運量達到2800萬噸。同時，通過優(yōu)化沿陸橋、沿內(nèi)河的節(jié)點城市“無水港”和服務網(wǎng)點布局，提升海鐵、海公、海河聯(lián)運規(guī)模和質(zhì)量，構(gòu)建東西雙向開放、南北連接順暢的多式聯(lián)運通道體系。

四、做實國際物流貿(mào)易，建設分撥集散中心

實看成效，圍繞省、市政府與哈國鐵簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動哈國鐵、中遠海運集團等加快項目合作和業(yè)務拓展，構(gòu)建上合物流園、連云港核心區(qū)、新疆霍爾果斯物流場區(qū)、哈國東門物流場區(qū)“一園三區(qū)”鏈式布局，盡快實現(xiàn)連云港散糧筒倉、鐵路裝卸場站、保稅倉庫、大宗商品交易中心、哈國東門特區(qū)“無水港”項目的合資合作，推動哈國過境小麥出口、鋰電池產(chǎn)品、冷鏈物流運輸業(yè)務的拓展。依托國內(nèi)400萬噸級最大規(guī)模保稅混礦交易規(guī)模，打造連云港保鐵礦石“超市”。此外，積極申報自由貿(mào)易港區(qū)、恢復進口汽車口岸資質(zhì)，加速形成國際大循環(huán)物流模式。通過繁榮物流貿(mào)易，實現(xiàn)大宗資源商品分撥集散，以此來拉動鋼鐵、重化工等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)港口與城市產(chǎn)業(yè)良性互動，本市貨源對港口吞吐量貢獻比重超過20％。

五、做精低碳智慧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色智能經(jīng)濟

精靠技術，綠色低碳、智慧節(jié)能代表著港航業(yè)發(fā)展潮流和方向，也是我港較早起步、開拓市場的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。依托港口完全具備自主知識產(chǎn)權(quán)的船用岸電技術，推廣LED照明、光伏發(fā)電、“油改電”、“油改氣”、能量回饋等創(chuàng)新技術應用，發(fā)展綠色科技板塊產(chǎn)業(yè)，提高社會清潔能源使用水平。依托口岸信息化和大數(shù)據(jù)資源，實施互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，推廣國家海鐵聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)示范工程應用，實現(xiàn)在線辦公、移動辦公以及信息數(shù)據(jù)的共用共享，提高港口運營管理能力和工作效率，使港口物流上下游供應鏈上的各種資源、每一個參與者能夠無縫對接，應對日益提升的客戶需求，提高港口競爭力。

此外，做大做強市場主體，培育綜合港航物流集團。用好優(yōu)惠扶持政策和配套資金，引進高端港航專業(yè)人才，支持中遠海運、招商局集團、中化集團、新加坡國際港務集團、哈國鐵公司等企業(yè)在連云港發(fā)展，鼓勵、扶持本地區(qū)港航關聯(lián)企業(yè)發(fā)展。特別是要支持港口控股集團的發(fā)展，擔當周邊中小型支線喂給港的發(fā)展“龍頭”，充分利用港口上市公司、財務公司、外匯資金池、融資擔保、商品質(zhì)押、期貨交割等資金籌措渠道和金融衍生產(chǎn)品，助推港口航運樞紐建設和物流經(jīng)濟發(fā)展。