史郁

（廈門理工學院，福建 廈門 361024）

廈門市集美區(qū)企業(yè)參與產(chǎn)學研合作的實證比較研究

史郁

（廈門理工學院，福建 廈門 361024）

本文基于廈門市集美區(qū)企業(yè)的94份問卷調(diào)查，對企業(yè)參與產(chǎn)學研合作的內(nèi)容、發(fā)展水平及合作模式進行了實證分析.研究結(jié)論表明：企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強；產(chǎn)學研合作成效一般；企業(yè)與高校技術(shù)交流不足；企業(yè)融資渠道單一，創(chuàng)新投入不足；科技中介總量不足、水平低下等問題突出.最后在此基礎上提出對促進產(chǎn)學研合作的建議.

集美區(qū)；產(chǎn)學研合作；實證比較

1 引言

這幾年，在政府政策支持和市場推動作用下，廈門市集美區(qū)充分發(fā)揮文教區(qū)和臺商投資區(qū)企業(yè)眾多的獨特優(yōu)勢，在產(chǎn)學研合作方面，尤其是在在政策扶持、科研實體建設，高層次人才培養(yǎng)和引進、融資金融環(huán)境改善、各類科技中介機構(gòu)組織、財政科技經(jīng)費投入等方面都做了許多實際工作，不斷深化產(chǎn)學研合作工作，加快建設以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合、市場為導向的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展.但是產(chǎn)學研合作成效并沒有達到預期效果.找出集美區(qū)企業(yè)參與產(chǎn)學研合作實踐中存在的主要問題，有助于提高企業(yè)產(chǎn)學研合作水平.

綜合國內(nèi)外學者關(guān)于產(chǎn)學研合作的研究成果發(fā)現(xiàn)，對廈門市集美區(qū)企業(yè)參與產(chǎn)學研合作的研究還未見報道，又因為其它研究結(jié)論各異，有些甚至是互相矛盾的，而且這些結(jié)論不一定適用于集美區(qū)企業(yè)的產(chǎn)學研合作.因此本文以集美區(qū)企業(yè)產(chǎn)學研合作模式和內(nèi)容的為例，進行實證分析，對其產(chǎn)學研結(jié)合機制進行評價，得出相關(guān)結(jié)論并提出一些建議，為進一步提高企業(yè)產(chǎn)學研合作水平，進一步深化產(chǎn)學研合作提供重要依據(jù)和參考.

2 集美區(qū)企業(yè)參與產(chǎn)學研合作的調(diào)查與分析

2.1 調(diào)查方法

主要采取發(fā)放問卷、訪談和統(tǒng)計分析法，問卷主要內(nèi)容包括產(chǎn)學研合作內(nèi)容、企業(yè)創(chuàng)新能力等方面，考察廈門市集美區(qū)產(chǎn)學研合作現(xiàn)狀及存在問題.

2.2 樣本簡介

對集美區(qū)高新150多家高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)發(fā)放問卷，回收94份.

按企業(yè)性質(zhì)來分類，被調(diào)查的企業(yè)分別為民營企業(yè)、外資企業(yè)、臺資企業(yè)、國有控股企業(yè)和股份制企業(yè)，其中民營企業(yè)比例最高，為66.0%，詳見表1.

表1 樣本企業(yè)性質(zhì)統(tǒng)計表

從企業(yè)的行業(yè)分布來看，被調(diào)查企業(yè)涉及機械制造業(yè)，電子信息業(yè)，輕紡服裝業(yè)，新材料業(yè)，化工業(yè)，生物醫(yī)藥與食品加工業(yè)，印刷包裝業(yè)等7大行業(yè).詳見表2.

表2 樣本企業(yè)所在行業(yè)分布表

2.3 調(diào)查結(jié)果分析

2.3.1 企業(yè)創(chuàng)新能力

研發(fā)機構(gòu)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎平臺，是全面提高自主創(chuàng)新能力的中間力量，能有效的促進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)所掌握的自主知識產(chǎn)權(quán)——則成為其發(fā)展的核心，誰擁有核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，誰就可以掌握市場競爭的主動權(quán).因此企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)及擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展的前景及未來.

表3 調(diào)查企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、自主知識產(chǎn)權(quán)專項和承擔政府課題統(tǒng)計表

表3顯示，被調(diào)查企業(yè)中有19家具有自己的研發(fā)機構(gòu)，僅占總體比例的20.2%，79.8%的企業(yè)沒有研發(fā)機構(gòu)；52家企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，占總體比例的55.3%；38家企業(yè)承擔了政府課題，占總體比例的40.4%.以上這三組數(shù)據(jù)可以看出，大部分企業(yè)沒有設立研發(fā)機構(gòu)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，技術(shù)研究能力與世界先進水平相比差距明顯；企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)大部分為外觀設計專利和實用新型專利，而技術(shù)含量較高的發(fā)明專利數(shù)量少，導致企業(yè)缺乏競爭力；由于設立研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)不多，研發(fā)人員少，企業(yè)承擔的政府課題大部分是與高校聯(lián)合申報.因此企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還有待進一步提高.

2.3.2 產(chǎn)學研合作內(nèi)容

被調(diào)查企業(yè)的產(chǎn)學研合作內(nèi)容主要包括：提高產(chǎn)品性能、增加產(chǎn)品功能、員工培訓、技術(shù)咨詢、節(jié)約原材料、節(jié)能減排的等，見表4.從調(diào)研結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，大部分合作都是圍繞企業(yè)產(chǎn)品開展的，例如有64.1%的企業(yè)與高?；蚩蒲性核_展過“提高產(chǎn)品性能”的產(chǎn)學研合作，43.2%的產(chǎn)學研合作是“增加產(chǎn)品功能”.另外針對“員工培訓”、“技術(shù)咨詢”等方面的合作也占據(jù)了一定的比例.而“節(jié)約原材料”、“節(jié)能減排”等的合作類型相對較少.

表4 企業(yè)與高校、科研院所產(chǎn)學研合作內(nèi)容

2.3.3 產(chǎn)學研合作模式

產(chǎn)學研合作模式是影響產(chǎn)學研合作成效的重要因素，因此研究企業(yè)參與產(chǎn)學研合作的模式是為了找出相對最優(yōu)的合作模式.縱觀國內(nèi)外研究成果，產(chǎn)學研合作模式主要包括了技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、合作申報政府課題、共建研發(fā)實體、人才培訓交流和建立衍生企業(yè)等7種模式.根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)：聯(lián)合開發(fā)為集美區(qū)企業(yè)當前產(chǎn)學研合作的主要模式，占主要地位；委托開發(fā)、人才培訓交流、合作申報政府課題及共建研發(fā)實體也發(fā)揮著重要作用；技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式運用率非常低；建立衍生企業(yè)模式幾乎無企業(yè)采用.

2.3.4 產(chǎn)學研合作成效

企業(yè)是產(chǎn)學研合作的主體，同時，企業(yè)也是產(chǎn)學研合作的“客戶”.從企業(yè)對產(chǎn)學研合作的態(tài)度可看出集美區(qū)產(chǎn)學研合作的真實情況.

根據(jù)表5數(shù)據(jù)顯示,在此次調(diào)查的94家企業(yè)中，對產(chǎn)學研合作“特別重視”的企業(yè)占30.1%，“比較重視”的企業(yè)占34.0%，“一般重視”的企業(yè)占29.8%.因此還需進一步提高集美區(qū)企業(yè)對產(chǎn)學研合作重要性的認識，不斷增強企業(yè)參與產(chǎn)學研合作的積極性.

表5 產(chǎn)學研合作企業(yè)受重視程度

在對企業(yè)的訪談中，有8家企業(yè)認為產(chǎn)學研合作“無效”的8家，占總體比例的8.5%；有5家企業(yè)認為合作成效“較差”，占總體比例的5.3%；41家企業(yè)認為合作成效“一般”，占總體比例的43.6%；23家企業(yè)認為合作成效“較好”，占總體比例的24.4%；17家企業(yè)認為合作成效“很好”，占總體比例的18.1%.見表6.

表6 企業(yè)產(chǎn)學研合作成效

2.3.5 企業(yè)與學研方的合作空間

產(chǎn)學研合作是企業(yè)技術(shù)的需求和學研方成果提供的橋梁，企業(yè)和學研方之間的有效的交流是合作關(guān)系的建立和合作持續(xù)開展的關(guān)鍵.

表7 企業(yè)與學研方合作空間統(tǒng)計表

表7數(shù)據(jù)顯示，接受調(diào)查的94家企業(yè)中只有29家企業(yè)與學研方開展過產(chǎn)學研合作，占調(diào)查總體比例的30.8%；有50家企業(yè)愿意設立企業(yè)研究生工作站，占總體比例的50.0%；有34家企業(yè)需要高層次技術(shù)人才，占總體比例的36.2%.大多數(shù)企業(yè)從未與高校合作，主要原因一是廈門市高校、科研院所數(shù)量偏少；二是企業(yè)對當前學研方科研成果成熟度產(chǎn)生懷疑；三是企業(yè)怕承擔風險，對開發(fā)周期較長或有難度的項目不愿投資，希望學研方提供投入成本低可直接轉(zhuǎn)化的科技成果.

2.3.6 產(chǎn)學研合作機制分析

（一）企業(yè)選擇合作對象的首要因素是技術(shù)成熟度

根據(jù)調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，集美區(qū)企業(yè)在合作對象選擇過程中，主要考慮技術(shù)的成熟度.而學研方認為校方、研究方合理權(quán)益較難得到保障，他們更傾向于將科研成果進行一次性轉(zhuǎn)讓.這樣，學研方的科研成果更加難以成熟，同時也加大了企業(yè)研發(fā)成本.政府應積極為合作各方搭建對接平臺，增進高?？蒲性核c企業(yè)的接觸了解；引導建立更多的成果轉(zhuǎn)化平臺，把學研方中不成熟的成果進行“二次開發(fā)和中試”，把財政科技經(jīng)費向二次開發(fā)和中試階段重點傾斜，讓成果轉(zhuǎn)化平臺“生產(chǎn)”出成熟的成果讓企業(yè)采用.

（二）企業(yè)產(chǎn)學研合作的制約因素是研發(fā)經(jīng)費來源單一

產(chǎn)學研合作具有風險的探索性的活動，而充足的研發(fā)經(jīng)費是完成產(chǎn)學研合作的必要條件，政府產(chǎn)學研專項經(jīng)費的投入，對引導城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的作用.但隨著產(chǎn)學研合作工作的發(fā)展，僅依靠政府財政投入及企業(yè)自有研發(fā)資金進行技術(shù)創(chuàng)新時，企業(yè)可能出現(xiàn)研發(fā)資金短缺的情況，同時猶豫缺乏其他中介機構(gòu)、金融機構(gòu)的監(jiān)督，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生消極影響.

調(diào)研結(jié)果顯示，“政府產(chǎn)學研專項經(jīng)費”、“企業(yè)自有研發(fā)經(jīng)費”是集美區(qū)企業(yè)產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新資金的兩個主要來源.這就表明，集美區(qū)企業(yè)開展科技活動的資金來源較為單一.這樣單一的資金來源，會使企業(yè)受政府政策及自身經(jīng)營狀況影響較大，當政府政策發(fā)生變化或者企業(yè)經(jīng)營狀況出現(xiàn)問題時，會使企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資金供應不足，從而導致創(chuàng)新難以持續(xù).另外猶豫創(chuàng)新資金來源單一，使絕大多數(shù)企業(yè)研發(fā)支出占銷售收入的比重低于保持企業(yè)競爭力必需的3%一5%，使企業(yè)在競爭中處于不利地位.

因此政府應進一步推進金融支持平臺建設，充分發(fā)揮金融支持平臺在產(chǎn)學研合作中的重要作用，并引導建立風險投資機構(gòu)，從而有效提高集美區(qū)企業(yè)在開展產(chǎn)學研合作創(chuàng)新活動中的資金支持.

（三）政府引導作用亟待增強

構(gòu)建產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系是推動區(qū)域創(chuàng)新工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié).應充分發(fā)揮政府的引導作用和管理職能，進一步完善產(chǎn)學研合作的機制與體質(zhì)，打造良好的綜合環(huán)境，不斷推進和深入產(chǎn)學研合作.

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最希望政府加強“優(yōu)惠政策扶持”、“研發(fā)平臺建設”、“人才引進”這三個方面的工作.雖然一些企業(yè)擁有了自主研發(fā)平臺、技術(shù)中心，也有企業(yè)與學研方共建了研發(fā)實體，但是在使用中依然存在著資源不能充分共享的現(xiàn)實.另外政府還需建立高層次簡短人才引進的長效機制，吸引人才、留住人才.

（四）中介總量不足，水平低下，制約產(chǎn)學研合作的深入發(fā)展

政府雖然可以在產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制中發(fā)揮領(lǐng)導作用.但是在市場經(jīng)濟條件下，科技中介機構(gòu)作為產(chǎn)、學、研之間的橋梁，在政府、各類創(chuàng)新主體與市場之間開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、公正，監(jiān)督，規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用.

這幾年已形成市、區(qū)科技系統(tǒng)、高?？蒲袡C構(gòu)、民營科技中介及社會團體等類別的科技中介服務機構(gòu).科技中介服務機構(gòu)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮著越來越重要的作用.但是從調(diào)查結(jié)果來看，被調(diào)查的企業(yè)對科技中介的了解不多認識不深，認為科技中介可有可無，大多數(shù)的企業(yè)表示不需要科技中介機構(gòu)的服務.另外，科技中介機構(gòu)還存在著規(guī)模偏小、門類不齊全，專業(yè)化程度偏低，體系不健全等問題.但總而言之，科技中介機構(gòu)總量不足及服務水平水平低下的問題突出，橋梁溝通作用發(fā)揮不明顯，成為了制約產(chǎn)學研合作的重要因素之一.

3 結(jié)論與建議

通過問卷調(diào)查、查閱資料、訪談和統(tǒng)計分析等方式對廈門市集美區(qū)產(chǎn)學研合作現(xiàn)狀進行了描述及實證的分析.希望通過以下結(jié)論及建議，為解決廈門市集美區(qū)企業(yè)參與產(chǎn)學研合作中的突出難題提供的一些參考依據(jù)，從而提升企業(yè)參與產(chǎn)學研合作的成效，進一步推動集美區(qū)經(jīng)濟發(fā)展.

（1）雖然企業(yè)參與產(chǎn)學研合作積極性高，但合作績效一般.政府應努力打造產(chǎn)學研合作的良好社會環(huán)境，提高企產(chǎn)、學、研各方對合作的重視程度.

（2）企業(yè)雖已成為自主創(chuàng)新的主體，但總體自主創(chuàng)新能力還不強.企業(yè)首先應加強研發(fā)實體建設，提高技術(shù)研究能力，掌握核心技術(shù)；另外還應充分利用學研方的高端人才和優(yōu)秀科技成果進行技術(shù)創(chuàng)新，這些對于提升集美區(qū)企業(yè)競爭力具有重要意義;

（3）產(chǎn)、學、研合作各方應本著“資源共享，優(yōu)勢互補，互惠互利，共同發(fā)展”的原則，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系.另外政府應引導共建更多的研發(fā)實體和成果轉(zhuǎn)化平臺，深化產(chǎn)學研合作，提高產(chǎn)學研合作效率；

（4）企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資金來源單一，R&D經(jīng)費嚴重不足.政府應該推進金融支持平臺建設，引導企業(yè)建立多元化的融資渠道，使企業(yè)獲得更多的創(chuàng)新研發(fā)資金支持，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力.

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G646

A

1673-260X（2016）12-0181-03

2016-09-20

福建省科技計劃重點項目（2016H0037）；廈門市集美區(qū)科技計劃項目(20126C01)