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        崇川教育:在尋常路上走出不尋常的腳步

        2017-01-09 13:36:34張志勝編輯李魯山
        教育家 2016年45期
        關鍵詞:集團化名師辦學

        文 | 本刊記者 張志勝 編輯 | 李魯山

        崇川教育:在尋常路上走出不尋常的腳步

        文 | 本刊記者 張志勝 編輯 | 李魯山

        崇川區(qū)作為江蘇省南通市的主城區(qū),近年來通過實施“增量式改革、擴張性搬遷、戰(zhàn)略性重組”三大戰(zhàn)略,讓原先密集于老城區(qū)的優(yōu)質教育資源,有序放大輻射到全區(qū)一百平方公里的范圍,逐步探索出一條“質量與公平并舉、高峰與高位并行”的均衡發(fā)展之路。先后獲得“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”“全國學校德育工作創(chuàng)新先行區(qū)”“江蘇省義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)”“江蘇省促進義務教育均衡發(fā)展先進區(qū)”“江蘇省教育現(xiàn)代化建設先進區(qū)”“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”“江蘇省師資隊伍建設先進區(qū)”“江蘇省社區(qū)教育示范區(qū)”“江蘇省公共體育服務體系示范區(qū)”等多項國家、省級榮譽稱號,在尋常路上走出了不尋常的腳步,成為長三角基礎教育的一顆璀璨的明珠。近日,本刊記者走訪了區(qū)教體局局長王根寶,就當下一些熱點問題進行了交流。

        記者:崇川的基礎教育工作一直走在全省乃至全國的前列,作為局長,從您的視角,給讀者介紹一下做得最扎實也是最閃亮的地方。

        王根寶:作為“教育之鄉(xiāng)”南通的核心區(qū)域,在區(qū)委、區(qū)政府的關心和支持下,崇川的基礎教育經(jīng)過多年的奮斗,積淀了豐富的資源,積累了彌足珍貴的經(jīng)驗,也探索出一些好的做法。我們牢牢抓住兩條線,一條是全面落實課堂教學改革,另一條自然就是加強師資隊伍的培養(yǎng),這兩條線我認為“缺一不可”。

        談到課堂教學改革,眾所周知,崇川是情境教育的發(fā)源地。我們在情境教育學派思想的滋養(yǎng)下,在李吉林老師“一切為了兒童發(fā)展”理念的指導下,制定并實施了《崇川區(qū)推廣情境教育三年行動計劃》。“情境大單元教學”“和潤課堂”“和實課堂”“情理課堂”“四步階進法”等教學主張,在崇川教育的肥田沃土中生根發(fā)芽,拔節(jié)生長。同時,我們借助“紫瑯之春”“濠濱之秋”“導航杯”“雛燕杯”等品牌研訓活動,將課堂教學改革的成果輻射全區(qū),帶動周邊。

        說到師資隊伍培養(yǎng),崇川區(qū)的“五朵金花”——李吉林、楊秀蘭、亓蒲香、張育新、陳錫珍當年曾名動江海,聲揚九州。如今,年逾古稀的她們繼續(xù)發(fā)揮著對教育的特殊作用。區(qū)委、區(qū)政府做出決策:組建名師培養(yǎng)導師團,安排百萬經(jīng)費,啟動以“新五朵金花”為先導的名師培養(yǎng)共同體工程。近年來,在以嚴清老師領銜的名師導師團的帶領下,第一批名師發(fā)展共同體25位成員潛心研究,大膽實踐,除一人為南通市骨干教師外,其余全部都是南通市學科帶頭人。五年里,我區(qū)新增5名江蘇省特級教師,新增1名江蘇省人民教育家培養(yǎng)對象,這在全省各縣(市、區(qū))中是位于前列的。全區(qū)還成立了19個中青年名師工作室,努力做到以一個帶動一群,以一群影響整體。今年,我區(qū)又遴選出27位包括“小五朵金花”在內(nèi)的崇川區(qū)第二批名師培養(yǎng)共同體的成員來“擴軍增容”,通過這批新生力量的儲備、集合、培養(yǎng),為名師成長步伐“提速增效”,使得名師培養(yǎng)更有計劃、有序列地整體推進、持續(xù)發(fā)展,形成“前浪引后浪,后浪推前浪”的積極態(tài)勢,為建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、充滿活力的高素質現(xiàn)代化師資隊伍奠定了扎實的基礎。

        當然,注重鍛造名師只是師資隊伍建設的一個方面,我們更關注全體教師的發(fā)展。我們充分發(fā)揮情境教育的輻射帶動作用,以情境教育的學習培訓為主線,建立“分層次、有梯度”的培訓模式,通過集中面授、網(wǎng)絡研修、跟崗實習等方式,開展教師全員培訓、班主任培訓、名師培養(yǎng)共同體研修培訓以及新教師崗前培訓、中青年干部培訓、校(園)長任職資格培訓等培訓活動,大大提高了教師的整體教科研能力和水平。

        記者:核心素養(yǎng)框架已頒布,您覺得在目前大的教育環(huán)境下,應怎樣把核心素養(yǎng)落實在日常的教育教學之中?

        王根寶:學生核心素養(yǎng),主要指學生應具備的能夠適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。我們設計的主要內(nèi)容包括:做好一個研究——兒童情境學習的實踐探索;堅持兩項服務——為教師服務,為學生服務;完善三大亮點——發(fā)揮新五朵金花、名師培養(yǎng)共同體工程的引領與輻射作用,優(yōu)化教學質量的監(jiān)測與評價,深入開展“211”工程素養(yǎng)目標考核。我們將努力做到三點:

        第一,努力提升教師的綜合素養(yǎng)。教師素養(yǎng)的提升是發(fā)展學生核心素養(yǎng)的根本保障。一要構建科研平臺,發(fā)揮教師發(fā)展的“加油站”作用。引導教師把教學中關于核心素養(yǎng)的問題課題化,以專項專題的研究推進核心素養(yǎng)研究的深入。二要構建教研平臺,發(fā)揮教師發(fā)展的“助推器”作用。牢牢把握課堂教學和課程改革的發(fā)展脈搏,通過“群體學習式”“骨干帶頭式”“專家引領式”“錯位發(fā)展式”等多種培訓方式,深度推進教學研究,提升教師教研能力。三要構建培訓平臺,發(fā)揮教師發(fā)展的“催化劑”作用。通過創(chuàng)新暑期研訓機制、實施菜單式培訓、完善校本研修、創(chuàng)新校長研修等多種方式,加強專業(yè)化的培訓。

        第二,積極拓展學校課程資源。通過課程改革落實核心素養(yǎng)才能有教育教學的持續(xù)發(fā)展。我們要指導學校開展基于學生發(fā)展核心素養(yǎng)的課程設計,指導課程改革,進一步明確各學段、各學科具體的育人目標和任務,加強各學段、各學科課程的縱向銜接與橫向配合。

        第三,不斷完善學業(yè)評價體系。核心素養(yǎng)是對素質教育內(nèi)涵的具體闡述,可以使新時期素質教育目標更加清晰,內(nèi)涵更加豐富,也更加具有指導性和可操作性。因此,全面系統(tǒng)地凝練和描述學生發(fā)展核心素養(yǎng)指標,建立基于核心素養(yǎng)發(fā)展情況的評價標準,有助于全面推進素質教育,深化教育領域綜合改革。我們將不斷完善基于核心素養(yǎng)的學生學業(yè)質量評價標準,明確不同學段、不同年級、不同學科應該達到的程度要求,把學習的內(nèi)容要求和質量要求結合起來,把過程評價和綜合評價結合起來,以更好地推動核心素養(yǎng)的落實。

        記者:創(chuàng)新改革一直都是不老的話題。您認為崇川區(qū)在教育改革上有哪些值得借鑒和推廣的地方?

        王根寶:長期以來,由于教育資源不均衡而引起的“擇校熱”一直備受社會各界關注。為了更好地滿足人民群眾對“學有優(yōu)教”的迫切需求,崇川區(qū)深化教育領域改革創(chuàng)新,以促進教育資源均衡配置為目標,以推進小學集團化辦學為重點,放大名校的輻射效應,努力實現(xiàn)集團學校共同發(fā)展,讓更多孩子在家門口享受優(yōu)質公平教育。從2014年秋季開始,全區(qū)實現(xiàn)了“零擇?!保哂谐绱ㄗ陨硖厣募瘓F化辦學新模式初具模型。我們的主要做法是:

        突出名校引領,建立實體性教育集團。突破原有體制,以核心校帶分校的模式,將轄區(qū)內(nèi)26所小學劃分組成4個教育集團,4所優(yōu)質小學為核心學校,按所在區(qū)域結合辦學規(guī)模因素,就近吸納2—3所小學進行分組,突破原有的行政管理體系,區(qū)別于松散型、援助式等聯(lián)合辦學形式,通過對人、財、物等資源的重組,建立具有法人地位的實體性教育集團。各集團內(nèi)部建立“四會一層”的組織管理架構,“四會”即校務委員會、監(jiān)事會、教代會和家委會,“一層”即執(zhí)行管理層。

        強化清單管理,構建教育管理新體系。為了避免權職不清,造成工作上的混亂和效率的下降,在全面梳理各項權力和事務的基礎上,制定了《崇川區(qū)小學教育集團化辦學職權清單(試行)》,進一步厘清區(qū)教體局與教育集團以及各學校,教育集團與核心學校以及成員學校之間的權責關系。《清單》明確了各行為主體的職能定位和工作重點。

        強化制度創(chuàng)新,推行師資流動常態(tài)化。集團化辦學的宗旨是通過教育資源的合理均衡配置,解決困擾全社會的“擇校熱”問題,使優(yōu)質教育惠及更多家庭。教師資源的流動,特別是名師能否真正流動,是改革成敗的核心和關鍵。為此,我們出臺了《崇川區(qū)小學集團化辦學教師流動工作指導意見》,從制度設計層面鼓勵教師有序流動。

        強化核心帶動,促進教學質量共同提升。為了充分發(fā)揮核心學校的輻射和帶動作用,教育集團內(nèi)部實現(xiàn)“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一課程設置,統(tǒng)一教學管理,統(tǒng)一教研活動,統(tǒng)一質量標準。同時,在教學管理、師資培訓、德育活動等方面進行深度融合,推動集團的整體發(fā)展和教學質量的全面提升。

        明確保障機制,促進集團化辦學持續(xù)發(fā)展。制定了《教育集團管理制度》《集團化辦學考核辦法》等,確保集團化辦學健康、穩(wěn)步、有序推進。區(qū)財政設立專項經(jīng)費,為集團提供經(jīng)費保障。建立集團化辦學督導評估制度,全方位進行辦學質量監(jiān)測。同時,建立集團內(nèi)各學校“捆綁式”考核制度,定期開展集團化辦學的督查考核,全面推進學校之間的共同發(fā)展。

        記者:“立德樹人”是教育的根本任務,樹牢“立德樹人”理念,應始終把德育擺在教育工作首位。在這方面,崇川教育有沒有什么獨樹一幟的地方?

        王根寶:談到“立德樹人”,我覺得崇川在德育創(chuàng)新方面還是有自己鮮明的特色的。值得一提的,自然就是我區(qū)全面開展的中小學社區(qū)實踐活動——“啟航行動”。教育的社會化和社會的教育化是21世紀教育與社會發(fā)展的兩大趨勢。我們要讓學校教育向社區(qū)延伸,同時也要讓社區(qū)教育向校園輻射。為此,我區(qū)開創(chuàng)性地將中小學生社區(qū)實踐教育活動納入社區(qū)公共服務項目體系,啟動了中小學生社區(qū)實踐教育活動——“啟航行動”。行動由教體局牽頭,攜手全區(qū)33所中小學校、108家社區(qū),在園博園建立了“江海綠洲”實踐基地,共同策劃組織了社會認知、社會參與、社會服務、社會教育四大領域各類主題活動6000余次,參與學生約27萬人次,參與率達99%以上?!皢⒑叫袆印背蔀槌绱ń逃母锖蜕鐓^(qū)建設的一道亮麗風景線,今年還被評為“江蘇省教育改革創(chuàng)新典型案例”。

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