李先楊 毛寬海

云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 云南昆明 650091

精準(zhǔn)扶貧視野下農(nóng)村地區(qū)思想幫扶的路徑探析

李先楊 毛寬海

云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 云南昆明 650091

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)的脫貧，是全面建成小社會(huì)的關(guān)鍵所在、重點(diǎn)所在，也是難點(diǎn)所在。在習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作已取得了巨大的成就，但也不可避免的存在一些問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，做好農(nóng)村地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作關(guān)鍵在于思想扶貧。

農(nóng)村；思想扶貧；路徑

全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是我們黨對(duì)全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái)，為繼續(xù)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略步伐，確保到2020年全面建成小康社會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記在考察湘西、云南、貴州等地提出了精準(zhǔn)扶貧的概念，明確提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，逐漸形成了系統(tǒng)的精準(zhǔn)扶貧的重要戰(zhàn)略思想。精準(zhǔn)扶貧思想是對(duì)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。當(dāng)前，我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想對(duì)做好當(dāng)前以及今后一段時(shí)間的扶貧開(kāi)發(fā)工作具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

一、精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)在農(nóng)村

2015年3月8日，習(xí)近平總書(shū)在參加第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)?！雹匍L(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村地區(qū)受地理位置、自然條件等客觀條件的制約，再加上農(nóng)民缺乏教育，科技水平低、思想落后等主觀因素的影響，從而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展長(zhǎng)期滯后，嚴(yán)重制約著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作已取得顯著成就，但是我們必須清楚的看到，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困人口比重仍然較大，農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)仍是全面建成小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)全面徹底的脫貧，工作依然比較難，任務(wù)依然比較重。習(xí)近平總書(shū)記指出:“沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。”②在全面建成小康社會(huì)的道路上，我們不僅不能忽視農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的扶貧脫貧工作，反而需要特別關(guān)注、特別重視、特別加強(qiáng)。全面小康，是全體人民的共同小康，因此必須讓改革的成果惠及全體人民，這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)的脫貧，是全面建成小社會(huì)的關(guān)鍵所在、重點(diǎn)所在，也是難點(diǎn)所在。

二、導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)貧困的思想問(wèn)題

唯物辯證法指出，事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，深究農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期貧困的原因，不可否認(rèn)的是的確存在著外在的自然因素的現(xiàn)實(shí)制約，但我們不能因此忽視農(nóng)民思想觀念落后的主觀因素——這樣一個(gè)深處上的思想根源?！敖?jīng)濟(jì)的落后只是外在的表現(xiàn)，思想觀念的落后才是內(nèi)在的根源”。③

（一）農(nóng)村地區(qū)個(gè)別黨員干部責(zé)任意識(shí)淡薄

農(nóng)村地區(qū)的黨員干部相對(duì)于農(nóng)民而言具有較高的思想素質(zhì)，他們是為農(nóng)民出謀劃策、維護(hù)農(nóng)民利益的重要力量，是當(dāng)前黨帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)重要的基層力量。然而，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的基層黨員干部由于待遇較差，加上缺乏有效的管理和培訓(xùn)機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)個(gè)別黨員干部責(zé)任意識(shí)淡薄，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)?！笆虏魂P(guān)己，高高掛起”已然成為農(nóng)村地區(qū)個(gè)別黨員干部思想作風(fēng)的真實(shí)寫(xiě)照。我們黨自成立之日起就把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，全面建成小康社會(huì)是我們黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，能否實(shí)現(xiàn)全面小康，關(guān)乎著社會(huì)主義事業(yè)的前途，關(guān)乎著黨的執(zhí)政地位。農(nóng)村貧困地區(qū)的黨員干部作為農(nóng)村地區(qū)的關(guān)鍵少數(shù)，必須起樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)放下架子，勇于挑起擔(dān)子，想群眾之所想，急群眾之所急，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)消除貧困，改善民生，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾頑強(qiáng)奮斗，早日改變農(nóng)村地區(qū)的貧困面貌，確保農(nóng)村貧困地區(qū)與其他地區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

（二）農(nóng)村貧困地區(qū)部分農(nóng)民思想貧乏

貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民大多缺乏良好的教育基礎(chǔ)，這不可避免的導(dǎo)致了貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民思想保守和落后，思想觀念的貧乏是導(dǎo)致農(nóng)村長(zhǎng)期貧困的思想根源所在，也是這一特殊群體的普遍的共性問(wèn)題。這種思想的落后性，主要體現(xiàn)在只重視看得見(jiàn)的物質(zhì)利益和眼前利益，目光短淺，缺乏看問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光；只顧自己的個(gè)人利益，忽視集體利益，在廣大貧困農(nóng)村地區(qū)將集體的財(cái)產(chǎn)占為己有的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。思想保守，不愿意接受新鮮事物，不愿學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，缺乏脫貧的基本技能，甚至在許多貧困農(nóng)村地區(qū)仍然存在著愚昧腐朽的封建思想。一些農(nóng)民容易犯“紅眼病”，看不得別人比自己通過(guò)勤勞、脫貧致富。當(dāng)前，在農(nóng)村地區(qū)一些不良的社會(huì)風(fēng)氣彌漫，賭博、打麻將等不良現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)普遍存在?！暗?、靠、要”思想嚴(yán)重，好逸惡勞，總是指望政府的救濟(jì)和幫助，而不愿自己動(dòng)手、勞動(dòng)致富。思想觀念上的貧乏是導(dǎo)致農(nóng)村貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困的癥結(jié)所在、根源所在。新形勢(shì)下，打贏我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須抓住農(nóng)村地區(qū)“思想貧乏”這一癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，方能開(kāi)出致富良方。

三、思想扶貧的路徑探析

近些年來(lái)，國(guó)家不管是在政策方面，還是財(cái)力物力方面都給予了農(nóng)村地區(qū)極大的支持。農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)的扶貧也取得一定成效。古人云“授人以魚(yú)，不如授人以漁”，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶貧，不能僅限于物質(zhì)和財(cái)力的支持與幫助，這不僅僅是可能會(huì)加重財(cái)政負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，更為關(guān)鍵的是，當(dāng)農(nóng)村貧困地區(qū)沒(méi)有了這些支持幫助，很有可能出現(xiàn)返貧的現(xiàn)象。習(xí)近平總書(shū)記在《擺脫貧困》一書(shū)中明確指出：“擺脫貧困其意義在于擺脫意識(shí)和思路的貧困?！?，④黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記也在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“治貧先治愚”、“扶貧先扶志”的思想。深刻認(rèn)貧困問(wèn)題的思想根源，積極探索“思想扶貧”的有效路徑，不僅是貧困農(nóng)村地區(qū)的盡快實(shí)現(xiàn)脫貧的治本之策，也是積極貫徹習(xí)近平總書(shū)記的“精準(zhǔn)扶貧”思想戰(zhàn)略的重要舉措。

（一）增強(qiáng)農(nóng)民的脫貧意識(shí)

我們要正視當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)脫貧的制約因素，在加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)政策和物質(zhì)支持力度的同時(shí)，必須切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民脫貧的意識(shí)，為農(nóng)村地區(qū)的全面脫貧注入強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。一方面，我們要加大黨中央的相關(guān)扶貧政策的宣傳力度，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)全面建成小康社會(huì)偉大戰(zhàn)略的認(rèn)同，充分意識(shí)到脫貧的重要性和緊迫性；另一方面，通過(guò)樹(shù)立典型，從而增強(qiáng)農(nóng)民全面脫貧的自信心，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)農(nóng)民脫貧意識(shí)，從而將這種脫貧意識(shí)轉(zhuǎn)化為自身行動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想引導(dǎo)，樹(shù)立正確的利益觀念

馬克思主義認(rèn)為，“人們所奮斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的脫貧，目的就是為了更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的自身利益。但由于受制于自身思想素質(zhì)的局限性的影響，部分貧困農(nóng)民的積極的利益觀念嚴(yán)重的滯后，因此必須引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的利益觀念，使農(nóng)民重視物質(zhì)利益的同時(shí)，更加注重精神利益的發(fā)展；妥善處理好個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益觀念。

（三）充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民的積極性

全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)村地區(qū)的全面脫貧的主體是農(nóng)民，如果沒(méi)有農(nóng)民的積極參與，國(guó)家的各項(xiàng)扶貧政策難以實(shí)施，效果也會(huì)大打折扣，因此必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性。首先，農(nóng)村地區(qū)的基層黨組織要善于傾聽(tīng)群眾的呼聲，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。其次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的全面脫貧，離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛參與，“必須加大社會(huì)的廣泛參與，拓寬資金的來(lái)源渠道，”⑤從而形成強(qiáng)大的社會(huì)合力。

冰凍三尺非一日之寒，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的全面脫貧是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵所在，也是難點(diǎn)所在。思想扶貧是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面脫貧的治本之策，各級(jí)黨組織要重視農(nóng)村地區(qū)的思想幫扶，科學(xué)謀劃好“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保到2020實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

注釋

①摘自：《習(xí)近平論扶貧工作—十八大以來(lái)重要論文摘編。

②同上。

③曾為等：《精準(zhǔn)扶貧視野下思想幫扶工作的研究與探析》載《衡陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第2期，第26頁(yè)。

④習(xí)近平．?dāng)[脫貧困[M]．福州：福建人民出版社，1992．

⑤李國(guó)治，朱曉云：《農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的問(wèn)題與對(duì)策》載《黑河學(xué)刊》，2016年第一期，第135頁(yè)。

[1]習(xí)近平．?dāng)[脫貧困[M]．福州:福建人民出版社,1992．

[2]習(xí)近平論扶貧工作—十八大以來(lái)重要論述選編[J]．

[3]曾為等．精準(zhǔn)扶貧視野下思想幫工作的研究和探析[J]．衡陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2016(02)．

[4]劉建明．“思想扶貧”不可忽視[J]．干部論壇,2016(03)．

[5]汪三貴,劉未“六個(gè)精準(zhǔn)”是精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)要求[J]．毛澤東鄧小平思想研究,2016(01)．

第一作者：李先楊，男，漢族，（1990,08—）云南楚雄人，云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院2015級(jí)思想政治教育專業(yè)碩士研究生，主要研究方向：思想政治教育理論與實(shí)踐研究;

第二作者:毛寬海，1990年生，河南濮陽(yáng)人，云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院2015級(jí)碩士研究生，研究方向:中共黨史及黨建研究。