羅 星

1.清華大學馬克思主義學院 北京 2.中共中央黨校研究生院 北京

鄧小平宣傳工作中的策略五題

羅 星

1.清華大學馬克思主義學院 北京 2.中共中央黨校研究生院 北京

政策和策略是黨的生命。鄧小平的政治智慧的重要體現(xiàn)就是講策略，重方法。通過總結鄧小平關于宣傳工作的若干論述，我們可以總結出其宣傳工作中的策略思想，領會其關于宣傳工作藝術的高超。這種策略和方法意蘊，對于推進我們今天的宣傳工作的開展，也有著重要的借鑒意義。

策略；藝術；宣傳工作

宣傳工作一直是中國共產(chǎn)黨的一項非常重要的工作，作為中國共產(chǎn)黨第一代領導集體重要成員的鄧小平，從其革命生涯一開始，就與中國共產(chǎn)黨的宣傳工作結下了不解之緣。美國學者傅高義在《鄧小平時代》中就特別提到了鄧小平在宣傳方面的貢獻，并認為這是不能夠忽視的。關于宣傳工作的重要性，鄧小平曾經(jīng)多次給予了強調，但在整個鄧小平宣傳工作中思想中，關于宣傳的策略的思想也非常重要，因為它直接關系到宣傳工作的成敗得失。本文嘗試從五個方面對鄧小平宣傳工作的策略進行分析。

一、善抓重點，緊密圍繞黨的中心任務

我們黨的宣傳工作歷來有一個非常鮮明的特色就是，結合黨的中心任務開展宣傳。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，鄧小平在領導白色起義的時候，就把宣傳工作與武裝斗爭、根據(jù)地的建設緊密結合在了一起，在1929年通過的《廣西黨政治任務決議案》中就明確指出：“要長期艱苦奮斗深入群眾中工作，在斗爭中擴大群眾的宣傳組織工作，使得廣大群眾都能夠認清我們黨的主張，在黨的政治主張下組織起來。特別指出要宣傳六大的精神和蘇維埃的性質和任務。在擔任紅一軍團政治部宣傳部長時期，其對于宣傳工作的地位給予了形象的概括。對于長征途中的宣傳隊，鄧小平強調“宣傳隊不只是做宣傳工作，還是準備干部、培養(yǎng)干部的地方”。宣傳隊既要做群眾工作，還要做部隊工作，還要做敵軍工作；鄧小平高度重視宣傳對于軍事工作的重要性，在動員新兵的過程中，針對征兵過程中存在的種種問題，他指出正是部隊中宣傳工作的不足才影響了動員新兵工作的順利進行。在這種思想的指導下，通過充分的宣傳鼓動工作，利用各種宣傳武器——戲劇、歌曲、壁報、群眾大會、個別談話等多種手段，經(jīng)歷了深入而廣泛的宣傳后，民眾參軍的熱情很快被調動起來；為充分動員群眾參與抗戰(zhàn)，鄧小平強調要在群眾中深入開展宣傳黨的現(xiàn)行政策和十大綱領，向群眾宣傳日寇的種種罪行，以調動人民參與抗戰(zhàn)的積極性。鄧小平正是不斷在運用宣傳工作解決中國革命的實際問題。

在執(zhí)政條件下，尤其是在社會主義建設的過程中，宣傳工作的目的在于從思想上為建立社會主義制度、塑造社會主義價值，尤其是通過宣傳工作凝聚人心，調動各方面的積極因素，為社會主義建設服務。早在新中國成立初期，中央就通過了《中共中央關于在全黨建立對人民群眾宣傳網(wǎng)的決定》，指出要向人民群眾以簡單通俗的語言進行國內(nèi)國外時事，黨和政府政策的宣傳。鄧小平主政西南時期，面對百廢待興的局面，鄧小平把宣傳工作提到了一個非常重要的高度。對于宣傳工作的重要性，鄧小平有一個形象的比喻，稱人要吃飯是一個特點，但人還有雙耳朵，有對眼睛，要接受東西，人的腦筋如果沒有打通，任何事情也辦不通。他指出，宣傳工作是一切革命工作的糧草，革命工作中沒有宣傳是不行的。關于宣傳工作的任務，他指出從新民主主義社會到社會主義社會、共產(chǎn)主義社會，就是要靠教育工作把人的思想意識轉變過來，使之適應新的社會制度，又反過來推動社會的發(fā)展。他指出，宣傳工作不僅要面向群眾，也要面向黨委干部，特別是要提高黨員干部的理論水平。

在建設時期我們宣傳工作的任務也始終圍繞我們的經(jīng)濟發(fā)展而進行的。

伴隨著十一屆三中全會的召開和撥亂反正的進行，中國共產(chǎn)黨開啟了改革開放的歷史進程。“隨著黨的工作重點的轉變，宣傳工作的重點也必須轉移到經(jīng)濟建設上來”這就意味著我們在新形勢下的宣傳工作又要經(jīng)歷一次大的轉型。在改革開放時期，鄧小平強調兩手抓，兩手都要硬的基本原則，在堅持以經(jīng)濟建設為中心的前提下并沒有忽視宣傳工作。他引用陳云的話講到，宣傳工作搞得好不好，直接關系到經(jīng)濟發(fā)展和政治大局。在這里，他已經(jīng)把宣傳工作當成為社會主義現(xiàn)代化建設的重要保障來看待。他指出“加強思想政治工作，改進宣傳工作，已經(jīng)作為保證這次調整的順利實現(xiàn)，鞏固安定團結的一項重要政治任務，擺在全黨同志們面前”。

二、親自參與，帶頭表率

早在1923年，鄧小平在留學法國的時期，就參與了旅歐少年共產(chǎn)黨所辦刊物《少年》（后改名為《赤光》）的編輯工作，作為編輯部最年輕的成員，鄧小平承擔了刻板和油印的工作，鄧小平以一絲不茍的工作態(tài)度出色完成了各種任務，并發(fā)表了多篇文章。因刻字工整、印刷清晰，裝訂簡雅，被大家稱為“油印博士”。而鄧小平本身也多次在雜志上發(fā)表文章，這些文章為推動馬克思主義的傳播，反對帝國主義發(fā)揮了重大的作用。在1925年鄧小平以希賢的名義發(fā)表《請看帝國主義國際之陰謀》，大力抨擊帝國主義統(tǒng)治中國的企圖，指出帝國主義者，特別是英美，想改變包有四萬萬居民的大國為殖民地。

在1933年下半年，鄧小平被調任紅軍總政治部任秘書長，所從事的也是宣傳工作，這個時候他主要負責主編《紅星報》，對于重操舊業(yè)的鄧小平外，這并不是很陌生。在僅有幾名工作人員的情況下，鄧小平親自組稿、采寫、編輯、印刷和發(fā)行。這個時候，針對廣大蘇區(qū)干部文化和理論水平不高的實際特點，鄧小平辦理報紙最大的特點就是力圖實現(xiàn)通俗化，多樣化。在《紅星報》的欄目中，既有對革命理論的介紹，更有防病治病、戰(zhàn)略戰(zhàn)術知識的普及。在這個時期，鄧小平也多次在《紅星報》上發(fā)表理論文章。在1934年10月20日，鄧小平在《紅星報》發(fā)表社論，提出紅軍必須突破敵人的封鎖去開辟新的革命根據(jù)地的戰(zhàn)略思路。鄧小平做宣傳工作一個重要特點就是不僅參與編輯工作，而且更是親自帶頭寫文章，并且把用筆寫文章作為我們黨的一種領導方式。在1950西南軍政委員會新聞出版局召開的傳達全國新聞工作會議決議的會上鄧小平特別強調各級領導干部要學會用筆的領導方法，因為寫出來的東西是經(jīng)過提煉的，并能使廣大群眾都了解，領導要善于運用報紙做工作。對于辦報的原則，鄧小平強調要經(jīng)常打聽氣候，堅持在大的方向不走樣；其次在方法上要對頭，善于形成自己的隊伍。

三、有大局意識，靈活機動

鄧小平在宣傳工作上講策略，顧大局，非常典型體現(xiàn)在其宣傳毛澤東思想的問題上。針對林彪在60年代刻意貶低馬克思、列寧，制造對毛澤東的個人崇拜的做法，進而把毛澤東思想庸俗化的做法，鄧小平堅決予以反對，他指出現(xiàn)在宣傳毛澤東思想最大的問題在于“對于毛澤東思想的宣傳問題上，現(xiàn)在的主要問題是把毛澤東思想用的都庸俗化了，把什么問題都說成毛澤東思想”。在當年個人崇拜盛行的狀況下，鄧小平這種認識是何等深刻。在1975年進行整頓的時候，鄧小平又一次提出了正確宣傳毛澤東思想的問題。在主持農(nóng)業(yè)工作座談會上指出“我總覺得現(xiàn)在有一個很大的問題，就是怎樣宣傳毛澤東思想。毛澤東思想緊密聯(lián)系著各領域的實踐，緊密聯(lián)系著各個方面工作的方針、政策和方法，我們一定要全面地學習、宣傳和實行，不能聽到風就是雨”。粉碎“四人幫”之后，面對“兩個凡是”的觀點，鄧小平提出要“完整、準確地理解毛澤東思想”，從而使我們黨恢復了解放思想、實事求是的思想路線。在改革開放初期，針對黨內(nèi)和社會上存在的“非毛化”的思潮，鄧小平頂出各方面的壓力，堅決反對“非毛化”。他指出，毛澤東思想指導中國革命取得了勝利，這個財富我們不能丟。既然我們堅持毛澤東思想，怎么能說是“非毛化”？如果真搞“非毛化”，那就要犯歷史性的錯誤。他主持起草并制定了《關于建國以來單個若干歷史問題的決議》，堅持維護毛澤東思想的主體地位，鄧小平指出“毛澤東思想這個旗幟丟不得，丟了這個旗幟，實際上就等于否定我們黨的光輝歷史”。這種對待毛澤東思想的科學態(tài)度，正是其堅持大局意識的重要表現(xiàn)。

四、形式深入淺出，做讓人民群眾能聽懂的宣傳工作

中國共產(chǎn)黨人宣傳工作的根本目的，在于使得黨的理念、政策和方針深入人心，如果宣傳工作的形式無法讓人民群眾感到滿意，那就不是成功的宣傳工作，群眾也難以接受。在主持辦《紅星》報的時候，鄧小平針對中央蘇區(qū)廣大紅軍指戰(zhàn)員和地方群眾干部文化水平參差不平的局面，力圖把報紙辦的通俗易懂；鄧小平在總結了部隊文化工作經(jīng)驗教訓時候指出，部隊文化工作的問題體現(xiàn)在“既少做高深的研究，又未深入群眾底層”，這具體表現(xiàn)在對人民群眾文化宣傳的薄弱，某些作品缺乏豐滿的現(xiàn)實內(nèi)容和生活的藝術性，宣傳方式不夠大眾化，往往不能夠為群眾所喜聞樂見。針對這種情況，他提出文化工作者要善于深入大眾，向大眾普及文化，善于同人民群眾打成一片，解決人民群眾的問題。1977年，針對英國作家格林對中國宣傳工作的批評（主要指中國的出版物的文風和表達方式是缺乏感染力的，對外宣傳工作整體上是失敗的，一些詞匯難以讓國外人接受），鄧小平指出“格林的意見非常重要，無論是在宣傳工作還是在文風方面，都值得我們注意。宣傳工作要堅決反對不真實的八股調”。

五、堅持黨對思想戰(zhàn)線的領導，但不搞運動

改革開放初期，面對社會上出現(xiàn)的一些錯誤思潮，鄧小平主張堅決予以斗爭，特別強調在宣傳戰(zhàn)線上要善于同錯誤思想進行斗爭。1981年，在和中央宣傳部門的負責人談話的時候，他指出當前思想戰(zhàn)線上存在的主要問題是軟弱渙散，我們今后不搞運動，但對于各種錯誤傾向要進行嚴肅的批評，批評的武器一定不能丟，要通過批評以達成新的團結。1983年，針對在改革開放初期社會上存在的一些錯誤思潮，特別是關于人道主義和社會主義異化理論的觀點，他提出了思想戰(zhàn)線不能搞精神污染的命題。他指出：精神污染的實質是散布形形色色的資產(chǎn)階級和其他剝削階級的腐朽沒落的四項，散布對于社會主義、共產(chǎn)主義和對于共產(chǎn)黨領導的不信任心理。必須加強黨對思想戰(zhàn)線的領導，防止埋頭經(jīng)濟工作，忽視思想工作的傾向。在強調加強思想戰(zhàn)線領域斗爭的同時，鄧小平充分吸取了歷史上強調群眾運動帶來的負面作用，多次提出了“不搞運動”的思想。他指出，過去那種簡單片面、粗暴過火的所謂批判，以及殘酷斗爭、無情大局的處理方法，絕不能重復。無論是開會、寫文章，都要進行充分的說理和實事求是的分析，絕不能以偏概全、草木皆兵、不能以勢壓人、強詞奪理，要采取與人為善的態(tài)度。這就使得我們黨在思想戰(zhàn)線的工作既能夠堅持原則性，又避免出現(xiàn)過去的錯誤。

[1]中共廣西區(qū)委黨史資料征集委員會左右江革命根據(jù)地(上) [C]．北京:中共黨史資料出版社1989年版,第57頁．

[2]《鄧小平文選》第一卷,人民出版社1994年版,第3頁．

[3]《建國以來重要文獻選編》第二卷,第2頁．

[4]《鄧小平年譜（1904-1974）中）》,中央文獻出版社2009年版,第966頁．

[5]中央宣傳部辦公廳編：《黨的宣傳工作會議的概況和文獻（1951-1992）》，中共中央黨校1994年版,第380頁．

[6]《鄧小平文選》第二卷,人民出版社1994年版,第365頁．

[7]鄧小平年譜(1904-1974)上,中央文獻出版社2009年版,第18頁。

[8]鄧小平年譜(1904-1974)上,中央文獻出版社2009年版,第21頁。

[9]《鄧小平文集（1949-1974）上卷》,中央文獻出版社2014年版，第80頁。

[10]鄧小平文集（1949-1974）中卷》,中央文獻出版社2014年版，第316頁

[11]《鄧小平文選》第一卷,人民出版社1994年版,第283頁．

[12]《鄧小平文選》第二卷,第36-37頁．

[13]《鄧小平年譜1975-1979》下,中央文獻出版社2004年版,第709頁,725頁．

[14]《鄧小平文選》第二卷,人民出版社1994年版,地298頁．

[15]《中國共產(chǎn)黨宣傳工作文獻選編》（1937-1949）,學習出版社1996年版,第243到245頁．

[16]《鄧小平年譜1975-1997》上,中央文獻出版社2004年版,第171頁．

[17]《鄧小平思想年譜1975-1997》,中央文獻研究室編,1998年版．

羅星，清華大學馬克思主義學院2016級博士研究生，中共中央黨校科學社會主義專業(yè)2016屆碩士，研究方向：社會主義理論與實踐，中國共產(chǎn)黨的歷史和理論。