□ 董 慧 東北農(nóng)業(yè)大學

電子商務環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題分析

□ 董 慧 東北農(nóng)業(yè)大學

近年來，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展迅速，電子商務逐步改變了傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)營模式和經(jīng)營理念。本文從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)入手，對電子商務環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題進行分析，通過探索構(gòu)建安全高效的物流鏈與全面建設監(jiān)管、追溯、預警體系，達到激活農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展?jié)摿?、提高農(nóng)產(chǎn)品電子交易在消費者心中認可度、加強食品安全監(jiān)管的目的。

電子商務環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題

電子商務環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題主要有以下幾個方面。

電子商務環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中濫用化肥農(nóng)藥和激素等行為直接導致了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。

電子商務環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品深加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題

加工者缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工的觀念，同時加工技術設備水平較低，農(nóng)產(chǎn)品深加工過程中違法使用添加劑、以次充好、短斤少兩、偷工減料和生產(chǎn)環(huán)境惡劣等問題直接導致了農(nóng)產(chǎn)品深加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問題。

電子商務環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題

在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，不嚴格的倉儲管理、簡陋低效的物流運輸?shù)榷紩r(nóng)產(chǎn)品的食品安全造成嚴重的影響。

建立立體化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

在電子商務與物流業(yè)蓬勃發(fā)展、食品安全問題嚴峻的今天，建立一個安全有效地立體化網(wǎng)絡化食品安全管理體系十分必要且迫在眉睫。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題爆發(fā)前進行有效防范，出現(xiàn)問題時能及時得到有效解決，處理后做到有效登記以備存檔。如圖1所示，質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)是基礎，質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡系統(tǒng)是保障，質(zhì)量安全預警網(wǎng)絡系統(tǒng)是預防。質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡系統(tǒng)、質(zhì)量安全預警網(wǎng)絡系統(tǒng)共同構(gòu)成立體化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，在解決食品安全問題的過程中達到嚴管、嚴查、嚴罰、嚴控和嚴防的目的。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)

對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)可利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)進行統(tǒng)一登記管理，管理的主要對象是企業(yè)或個人，掌握企業(yè)的信息、主要產(chǎn)品、銷售渠道和農(nóng)藥購買使用記錄等動態(tài)情況，對于產(chǎn)生質(zhì)量問題的個人或企業(yè)予以曝光通報，發(fā)生質(zhì)量安全糾紛時可在第一時間查找相關信息。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡系統(tǒng)

對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)可利用安全追溯網(wǎng)絡系統(tǒng)實行全過程追根溯源，管理的主要對象是商品，消費者可查詢商品的產(chǎn)地、物流信息、檢疫信息等，一旦發(fā)生食品安全問題，可于第一時間查詢是哪個環(huán)節(jié)存在問題，直接到問題根源快速處理。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警網(wǎng)絡系統(tǒng)

在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上游市場與消費終端間還應建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警網(wǎng)絡系統(tǒng)，管理的主要對象是事件，定期向消費者公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測情況、違法企業(yè)懲治情況與優(yōu)秀企業(yè)評比情況，系統(tǒng)內(nèi)可迅速連通政府部門、執(zhí)法部門、監(jiān)測部門、網(wǎng)絡資源和媒體資源等社會資源，當生產(chǎn)原料發(fā)生嚴重質(zhì)量安全問題時，可在第一時間向全產(chǎn)業(yè)鏈預警，避免嚴重的食品安全問題引起的不可挽回的后果。

圖1 網(wǎng)絡化食品安全管理體系圖

圖2 農(nóng)產(chǎn)品物流BGA商業(yè)模式圖

電子商務環(huán)境下產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管優(yōu)化對策

電子商務環(huán)境下產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管優(yōu)化對策可從建設大型農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺、促進食品安全監(jiān)管主體合理化轉(zhuǎn)移、加強農(nóng)產(chǎn)品品牌化生產(chǎn)營銷、培養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全意識等方面入手。此外，積極開發(fā)新型農(nóng)產(chǎn)品物流運行模式。例如，農(nóng)產(chǎn)品物流BGA商業(yè)模式的構(gòu)想，是基于互聯(lián)網(wǎng)思維的商業(yè)模式構(gòu)想。如圖2所示，BGA商業(yè)模式是通過搭建大型電子商務平臺，實行全過程食品安全高效流通規(guī)范化的政府監(jiān)管以激活地方農(nóng)村集體經(jīng)濟為基礎進行農(nóng)業(yè)資源整合的系統(tǒng)化商業(yè)模式，旨在整合資源，使食品安全監(jiān)管發(fā)揮實效。