郭瓊慧

【摘 要】 國有企業(yè)為我國的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展作出了杰出的貢獻，并在一定程度上推動了社會的進步。在新形勢下，內(nèi)部審計不再是單純的內(nèi)部監(jiān)督角色，而是公司治理的手段之一，新的時代背景賦予了內(nèi)部審計新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。面對市場競爭的日趨激烈，必須加強國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展，提升企業(yè)的市場競爭力。本文就新形勢下加強國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的路徑進行了探析。

【關鍵詞】 新形勢 國有企業(yè) 內(nèi)部審計 路徑

黨的十五大報告明確指出：“建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向”。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，意味著國有企業(yè)成為真正獨立的市場主體，必須明晰產(chǎn)權關系。企業(yè)內(nèi)部審計是保證企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、監(jiān)督國有資產(chǎn)健康運轉和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的必要手段之一。在改革的過程中，由于國際市場競爭的加劇和完善企業(yè)內(nèi)部制約機制的需要，國有企業(yè)正面臨著嚴峻的困難與挑戰(zhàn)，加強國有企業(yè)內(nèi)部審計工作刻不容緩。作為企業(yè)最高層次的內(nèi)部監(jiān)督職能是否能充分發(fā)揮，直接關系到企業(yè)的存亡與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善程度。下面將從以下幾點作關于新形勢下加強國有企業(yè)內(nèi)部審計工作路徑的探析。

一、轉變傳統(tǒng)觀念，提高企業(yè)領導對內(nèi)部審計工作的思想認識

國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的地位和作用，很大程度上受企業(yè)領導對審計工作的認識和態(tài)度的影響。領導人摒棄對內(nèi)審的傳統(tǒng)觀念，內(nèi)部審計不單純是一種內(nèi)部經(jīng)濟監(jiān)督手段，其可幫助企業(yè)的管理層加深對整個企業(yè)內(nèi)部控制流程的理解，評價和改進企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理的現(xiàn)狀，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和管理效率的提高。因此領導人要樹立“審計即服務”的理念。企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展也在快速變化，企業(yè)內(nèi)審機構取得的成效與領導人的態(tài)度密切相關，因此國有企業(yè)領導人應當充分重視和支持內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制中的重要作用。企業(yè)領導人，要想不在迅猛發(fā)展的經(jīng)濟形勢中遭受損失，保證企業(yè)經(jīng)營活動健康、穩(wěn)步地進行，就必須轉變傳統(tǒng)觀念，提高對內(nèi)部審計工作的思想認識。

首先，企業(yè)領導人需要對審計工作抱有充分的信任和理解，加強內(nèi)部審計力量，不斷對內(nèi)部審計機構進行管理和完善，以便找出原來審計中存在的問題，進一步研究內(nèi)部審計的新路徑。其次，內(nèi)部審計本身就是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分之一，與企業(yè)的日常經(jīng)營活動密不可分。將審計工作與日常經(jīng)營管理工作結合在一起，除了可以及時發(fā)現(xiàn)財務管理中的疏漏，強化對經(jīng)濟活動的過程監(jiān)控，規(guī)避大幅度經(jīng)濟損失的風險外，還能規(guī)范日常經(jīng)營行為，及時掌握企業(yè)經(jīng)營的動態(tài)，保證企業(yè)經(jīng)濟活動健康有序的進行。最后，企業(yè)領導可利用多種形式的宣傳統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部人員的思想認識，如宣傳審計職能、審計法規(guī)和各項相關管理制度，使企業(yè)內(nèi)部審計成為企業(yè)監(jiān)管信息的參謀和助手，推動企業(yè)的經(jīng)營管理向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展，創(chuàng)造良好的內(nèi)審活動氛圍。

二、建立新型的內(nèi)部審計模式

在當前的國有企業(yè)中，一般由企業(yè)行政人員或財務分管領導完成內(nèi)審工作。相對來說，越高的領導層次更有利于保障審計的獨立性和有效性。當前，企業(yè)是以經(jīng)濟效益為中心進行經(jīng)營管理，企業(yè)可利用這種新形勢尋找規(guī)避風險、減少經(jīng)濟損失的新方法，內(nèi)部審計就是與此相適應的有效手段。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度確立，國家從扮演投資者與管理者的雙重角色轉變?yōu)橥顿Y者，而企業(yè)則逐步成為真正的經(jīng)營者。與此同時，企業(yè)的內(nèi)審職能也要跟著改變，由傳統(tǒng)的財務審計轉變?yōu)槠貙徲嫼驮u價企業(yè)經(jīng)營狀況和效益情況，由主要審查企業(yè)財務和經(jīng)濟活動的合法性轉變?yōu)楦纳平?jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益。因此，內(nèi)部審計不僅要做好制度監(jiān)督、行為規(guī)范的工作，審計人員還要成為謀劃師，理性分析企業(yè)的發(fā)展前景，為企業(yè)的經(jīng)營管理提出有建設性的意見。

三、努力提高內(nèi)部審計人員的業(yè)務素質

一支素質過硬、作風優(yōu)良的內(nèi)審隊伍是國有企業(yè)開展內(nèi)部審計的重要保證。在新形勢下，國有企業(yè)需要面對日趨復雜、競爭激烈的國際一體化市場，巨大的機遇與挑戰(zhàn)對企業(yè)內(nèi)部審計人員的業(yè)務素質提出了更高的要求。

一方面，企業(yè)內(nèi)部審計機構不僅需要精通財務會計的審計人才，還應該配備精通計算機 、法律、工程、經(jīng)濟管理等專業(yè)人才。與此同時，內(nèi)審人員還應具備較高的判斷、寫作、創(chuàng)新等方面的能力。另一方面，企業(yè)要抓好內(nèi)審隊伍的業(yè)務和作風建設，不斷加快知識的積累和更新。內(nèi)部審計人員也要自覺主動接受繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，提高自身的思想道德素質和專業(yè)知識水平，以適應不斷更新變化的市場規(guī)則、法律和法規(guī)要求和計算機輔助審計、抽樣審計等先進審計技術的發(fā)展。企業(yè)還需多鼓勵內(nèi)部審計人員參加國內(nèi)注冊會計師資格考試和國際注冊內(nèi)部審計師的資格考試，使他們具備走在普通審計師前沿的資格，掌握內(nèi)部審計的發(fā)展動態(tài)，提高自身的職業(yè)判斷力。內(nèi)部審計人員不僅需要站得高、看得遠，還要具備高度的責任感和職業(yè)操守，這樣高素質的審計人才，是提高內(nèi)部審計質量和效率的重要保證，有利于更好地發(fā)揮內(nèi)部審計對企業(yè)的內(nèi)部控制和監(jiān)督作用，促進國有企業(yè)的經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。

四、結語

總之，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國有企業(yè)改革的不斷深入，新形勢對加強國有企業(yè)內(nèi)部審計提出了更高更嚴的要求。審計部門應把握時機，從提高內(nèi)審工作認識、建立新型的內(nèi)審模式、提高內(nèi)審人員素質等方面下手，切實提高審計質量，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，使內(nèi)部審計工作在深化改革中有所作為。

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