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        產(chǎn)學研中介機構在區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用研究

        2017-01-05 20:53:45姚鵬

        姚鵬

        摘 要:在這個快速發(fā)展的時代中,中介市場發(fā)展迅猛,其作用也在不斷地凸顯。而創(chuàng)新是一個企業(yè)在激烈的社會中獲得生存的關鍵,同時提高國家的科技、生產(chǎn)、教育創(chuàng)新能力也是提高一個國家綜合國力必不可缺的條件。為適應時代發(fā)展的趨勢,我國各個地區(qū)也相繼建立了區(qū)域創(chuàng)新體系。為了促進創(chuàng)新體系的建設,產(chǎn)學研功不可沒。但產(chǎn)學研中介機構則是其中引人注目的組織,它促進產(chǎn)學研合作的發(fā)展進而加快了區(qū)域創(chuàng)新體系的建立。

        關鍵詞:產(chǎn)學研;中介機構;區(qū)域創(chuàng)新體系

        中圖分類號: G644.5 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)34-67-2

        0 引言

        在人類發(fā)展史上,無論哪個時代,創(chuàng)新一直都是時代發(fā)展的主題,在科技高度發(fā)展的當今,尤為突出,區(qū)域創(chuàng)新體系因此應運而生。產(chǎn)學研中介機構則在區(qū)域創(chuàng)新體系中搭建了一個“橋梁”,通過產(chǎn)學研中介機構具有的凝聚力、溝通、利益協(xié)調(diào)等功能,區(qū)域創(chuàng)新體系獲得了更多的設備、資源、人才的支持與合作。

        1 區(qū)域創(chuàng)新體系的結構與功能

        在這個經(jīng)濟全球化的時代中,各國之間的競爭越來越激烈,而經(jīng)濟實力和創(chuàng)新能力也已經(jīng)成為衡量一個國家綜合實力的重要因素。為應對時代發(fā)展的趨勢,我國各個地方在不斷地加強區(qū)域建設,提高創(chuàng)新能力和績效。

        1.1 區(qū)域創(chuàng)新體系的本質(zhì)

        區(qū)域創(chuàng)新體系,英文表述為Regional Innovation Systems(簡稱RIS)。英國卡迪夫大學的庫克教授首先提出了這個概念,他將其定義為“主要是由在地理上相互分工與關聯(lián)的生產(chǎn)企業(yè)、研究機構和高等教育機構等構成的區(qū)域性組織系統(tǒng),該系統(tǒng)支持并產(chǎn)生創(chuàng)新”。大家認同,區(qū)域創(chuàng)新的核心是技術的創(chuàng)新,區(qū)域創(chuàng)新體系主要由創(chuàng)新執(zhí)行機構、創(chuàng)新基礎設施、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境構成。其中,創(chuàng)新執(zhí)行機構主要是由企業(yè)、政府和一些咨詢機構等組成,設施的創(chuàng)新則是指對國家的信息網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫、圖書館等的不斷更新,創(chuàng)新資源包括了人才、知識、技術等的創(chuàng)新,創(chuàng)新環(huán)境則是國家各種政策、市場法規(guī)等的融合。

        1.2 區(qū)域創(chuàng)新體系的功能

        區(qū)域創(chuàng)新體系最基本的功能是:提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力,形成區(qū)域競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系使得資金、勞務市場等的機制完善,并為企業(yè)、政府、科研院、高校等共同合作提供一個平臺。通過這個平臺,使得許多中小企業(yè)煥發(fā)活力加快了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。有許多例子都表明,可以使后進區(qū)域在模仿創(chuàng)新的基礎上,優(yōu)化激勵機制、人才機制和約束機制才能更好地管理企業(yè),激發(fā)人們的創(chuàng)新精神,使得企業(yè)擁有源源不斷的創(chuàng)新源泉,發(fā)揮后發(fā)勢跨越技術發(fā)展階段,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

        2 產(chǎn)學研中介機構在區(qū)域創(chuàng)新體系中的地位

        在這個信息化的社會中,創(chuàng)新是競爭的關鍵。而對于一個國家來說,將企業(yè)、政府、科研院、高校等集中在一起,才能更好地合作、創(chuàng)新。而產(chǎn)學研合作中介機構則將社會難題、技術、人才、信息集聚一堂,充分地發(fā)揮了資源、信息優(yōu)勢。產(chǎn)學研中介的存在解決了合作多方中存在的利益沖突、發(fā)展矛盾等,有效地推進了產(chǎn)學研合作的進行。而它像大學科技園、生產(chǎn)力促進中心等組織形式,更是直接地促進了區(qū)域的創(chuàng)新,為區(qū)域創(chuàng)新提供了巨大的技術支持。

        3 產(chǎn)學研中介機構的存在是歷史的必然

        隨著歷史的發(fā)展,技術的變革都會帶來教育的快速發(fā)展。18世紀,始于英國的技術革命不但促進了產(chǎn)業(yè)革命的進行,還導致教育革命的產(chǎn)生。到了19世紀,知識經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展成為促進一個國家經(jīng)濟發(fā)展、技術創(chuàng)新的關鍵,高等學校的社會職能進一步擴展,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了高校的基本職能。但是,這些年來,雖然我國的科技專利成果不斷攀升,但由于成本問題,真正能被轉(zhuǎn)化的成果卻是遠低于發(fā)達國家的60%-80%。如何將實驗室成果落地到企業(yè),如何將技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,越來越被人們重視。大家都認識到了產(chǎn)學研合作是促進社會技術、經(jīng)濟、教育發(fā)展的戰(zhàn)略措施,也是科技、教育等制度改革的必然要求。但是,政府、高校、企業(yè)卻各有自己的業(yè)務側(cè)重點,誰來協(xié)調(diào)、牽頭完成成果轉(zhuǎn)化,總是處于一個尷尬或者半推半就的狀態(tài)。

        產(chǎn)學研中介機構具有的內(nèi)外部優(yōu)勢則能很好地解決這個問題,它能夠快速地將科技成果商業(yè)化提高企業(yè)、國家、社會的生產(chǎn)能力。產(chǎn)學研中介機構是這個信息高速發(fā)展的社會中必不可缺的“調(diào)節(jié)器”“轉(zhuǎn)化器”。它的產(chǎn)生,是人類社會生產(chǎn)的必然結果。產(chǎn)學研中介機構作為一種中介組織,不但能為社會提供市場信息和技術咨詢等服務,還能作為“潤滑劑”“橋梁”等,解決產(chǎn)學研合作中的各種利益、意見的協(xié)調(diào)。眾所周知,產(chǎn)學研中介機構具有超強的管理能力、商業(yè)能力,還能加速科研成果的商業(yè)化、生產(chǎn)化。產(chǎn)學研中介機構對于區(qū)域創(chuàng)新體系的建立至關重要,它不但能促進創(chuàng)新還能加快成果轉(zhuǎn)化并打造企業(yè)優(yōu)勢。

        4 產(chǎn)學研中介機構在區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用

        4.1 協(xié)調(diào)合作關系,增強凝聚力

        產(chǎn)學研中介機構是一個促進產(chǎn)學研合作的平臺,在這個合作中,它不但是技術、利益協(xié)調(diào)的“橋梁”,也是促進產(chǎn)學研合作更長久的“潤滑劑”。首先,通過產(chǎn)學研中介機構自身的特點,產(chǎn)學研組織能夠獲得信息的幫助與技術的指導。其次,產(chǎn)學研中介機構獨特的利益機制,能夠很好地協(xié)調(diào)產(chǎn)學研組織的內(nèi)部資源。例如,科研院和大學會根據(jù)企業(yè)的具體情況,為其提供合理有效的技術更新、技術攻關等服務。最后,矛盾是合作最大的難題,而產(chǎn)學研中介則很好地緩和了產(chǎn)學研合作組織中三大主體的矛盾,促進了交流與理解。

        4.2 促進科研經(jīng)費合理流動

        產(chǎn)學研組織是由企業(yè)(產(chǎn))、大學(學)、科研單位(研)三個不同利益主體組成的,由于組織內(nèi)部出于自身的考慮,很難達到風險共擔、利益共享,造成科研經(jīng)費利用不合理,效率低下,直接導致了科研經(jīng)費沒有被合理利用,創(chuàng)新效率低。有數(shù)據(jù)顯示,大學和科研院的研究經(jīng)費比例下降,而企業(yè)的經(jīng)費卻在不斷上升。這種現(xiàn)象直接說明合作內(nèi)部相互脫節(jié),經(jīng)費被大量浪費。產(chǎn)學研中介機構不但能促進合作加強創(chuàng)新,還能合理引導經(jīng)費的流動,充分發(fā)揮每個主體的資源優(yōu)勢。

        4.3 產(chǎn)學研中介促進企業(yè)的發(fā)展

        在產(chǎn)學研中,企業(yè)是一個不可或缺的組成,它具有技術、實際管理、設備等優(yōu)勢。但對于企業(yè)來說,高效的創(chuàng)造科研成果并將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢才是他們最終追求的目標。產(chǎn)學研中介則很好地將大學、市場、科研、企業(yè)緊密相連,為產(chǎn)學研的合作打造了一個良好的創(chuàng)新環(huán)境。產(chǎn)學研中介通過自身的管理能力、協(xié)調(diào)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化技術等,不但促進了科研成果的研發(fā),還高效、低成本的將成果商業(yè)化、生產(chǎn)化。通過產(chǎn)學研中介機構,企業(yè)不但獲得了更好的合作,也大力提升了自身的生產(chǎn)力、創(chuàng)新能力。

        4.4 提高組織的創(chuàng)新能力

        產(chǎn)學研組織是創(chuàng)新的主體,但由于組織自身的局限性以及各個主體之間利益上的差異性,往往很難獲得理想的創(chuàng)新環(huán)境。產(chǎn)學研中介組織的外部職能是從創(chuàng)新主體的需要出發(fā),填補市場、政府和產(chǎn)學研之間的鴻溝,為產(chǎn)學研組織提供最佳的創(chuàng)新環(huán)境,提高產(chǎn)學研組織整體的合作效率和創(chuàng)新能力。

        4.5 協(xié)調(diào)和維護產(chǎn)學研各主體的利益關系

        對于知識產(chǎn)權的保護和企業(yè)利益、中介組織的利益三者之間協(xié)調(diào)是關系到合作成敗的關鍵。因此,三方對于合作的目標、合作模式、利益的分配方式及管理制度必須達成一致協(xié)議,這也是考驗中介組織的管理能力。

        總之,區(qū)域體系創(chuàng)新的建設意味著各種技術的創(chuàng)新,而創(chuàng)新靠的是人才、資金、技術等,產(chǎn)學研合作體則正好解決了這一問題,而產(chǎn)學研中介作為關鍵的紐帶,緊密地將企業(yè)、高校、科研院相結合,它為區(qū)域創(chuàng)新體系的建設與發(fā)展做出了突出的貢獻。

        參 考 文 獻

        [1] 劉體哲.區(qū)域產(chǎn)學研合作創(chuàng)新效率對產(chǎn)業(yè)升級的影響研究[D].浙江大學,2013.

        [2] 趙新泉,彭勇行.管理決策分析(第二版)[M].科學出版社,2014.

        [3] 唐任伍,唐天偉.2002年中國省級地方政府效率測度[J].中國行政管理,2015.

        [4] 汪明生,胡象明.公共管理使用分析方法[M].中國人民大學出版社,2011.

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