就業(yè)扶貧：創(chuàng)建扶貧車間 打造幸?？燔?/h1>
2017-01-05 07:52:55上官濤
老區(qū)建設(shè) 2016年21期
□ 本刊記者 水 木 上官濤 文／圖
就業(yè)扶貧：創(chuàng)建扶貧車間 打造幸?？燔?/p>
□ 本刊記者 水 木 上官濤 文／圖
新城鎮(zhèn)新建五金塑料仿藤家具廠培訓(xùn)車間
初冬時節(jié)，時有涼風(fēng)吹過，但依然暖意洋洋。當(dāng)記者一行來到新城鎮(zhèn)分水坳村精準(zhǔn)扶貧就業(yè)車間時，貧困戶劉銀香一邊熟練地編著藤椅，一邊笑容滿面地對記者說：“現(xiàn)在日子好過了，2003年因為車禍左腿截肢，在家呆了十幾年，現(xiàn)在在家門口做工，一月可掙1000多元，還可照顧六歲的女兒，工作顧家兩不誤，我真的好開心！”
新城鎮(zhèn)分水坳村精準(zhǔn)扶貧就業(yè)車間
大余縣扶貧和移民辦主任方仕萍向我們介紹說，今年以來，大余縣在打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)中，解放思想、創(chuàng)新舉措，采取“企業(yè)+車間+貧困戶”的模式，引導(dǎo)縣內(nèi)服裝制衣、仿藤家具、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間（加工點），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝趧恿M車間務(wù)工，為貧困群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件，實現(xiàn)了“農(nóng)民變工人”、“廳堂變車間”、“麻將手變編織手”的三大轉(zhuǎn)變，促進了貧困群眾就業(yè)一人，脫貧一家，為貧困村和貧困戶如期摘帽、如期退出提供了堅實保障。截止目前，全縣75個村建立就業(yè)扶貧車間，吸納貧困戶500余人，貧困戶日收入可達60-100元，大大促進了貧困戶在家門口就業(yè)。預(yù)計在今年底全縣所有村（居）都可建立扶貧車間。
政府搭臺 鋪就幸福路
近兩年來，大余縣制衣、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)普遍招工難，而農(nóng)村有大量的貧困群眾正為就業(yè)難而發(fā)愁。能否搭建一個平臺同時化解“兩難”？這是縣委縣政府著力思考的一個問題。
為破解這一難題，大余縣在廣泛調(diào)研、深入論證基礎(chǔ)上，出臺了《大余縣就業(yè)扶貧車間工作實施方案》、《大余縣“百企幫百村帶千戶”精準(zhǔn)扶貧行動實施方案》等一系列政策文件，在精細化遴選企業(yè)、規(guī)范化建設(shè)扶貧車間的同時，制定一系列激勵保障政策，主要有：縣財政安排600萬元專項資金，用于支持扶貧車間的貧困戶手工費補助；每一個扶貧車間財政補助1萬元用于標(biāo)識牌、音響、茶壺等相關(guān)設(shè)施完善；掛點扶貧單位補助車間租金、水、電等費用3年；縣精準(zhǔn)辦、相關(guān)金融部門加大對扶貧車間企業(yè)信貸扶持力度，使企業(yè)享受或參照享受“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策，目前已為扶貧車間辦理100萬元的貸款；縣人社局積極為扶貧車間提供勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)貼息，并提供100個就業(yè)崗位補貼，給所有車間主任每人每月700元，一年可貼補84萬元等等。
這一系列政策文件的出臺，大大降低了扶貧車間開設(shè)成本，充分調(diào)動了廣大企業(yè)主參與扶貧車間的積極性，也為貧困群眾鋪就了一條通往幸福的康莊大道。
企業(yè)唱戲 邁開幸福步
有了好政策的引導(dǎo)，如何精選出適合貧困戶自身特點的企業(yè)，從而讓貧困戶真正地邁開幸福步伐，這是重中之重。針對貧困戶大多不離鄉(xiāng)土、年紀(jì)偏大、沒有一技之長，甚至有的身體殘疾，扶貧車間必須精選一些技術(shù)含量不高、容易上手、工時靈活的企業(yè)。
在這天時地利人和之際，年輕有為的本地青年賴新建進入了新城鎮(zhèn)南豐村村書記葉南京的視野。賴新建，從贛州農(nóng)校畢業(yè)后，進入寧夏某部隊當(dāng)炮兵，后又到東莞打工，有著豐富的人生閱歷和過硬的仿藤編制技術(shù)及管理經(jīng)驗。2015年12月，在村書記葉南京極力邀請下，賴新建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。葉書記積極幫助賴新建選好合適的場地、協(xié)助辦理各種執(zhí)照及各項設(shè)施、人員配備、員工培訓(xùn)等事宜。2016年2月，由賴新建投資興建的“新城鎮(zhèn)新建五金塑料仿藤家具廠”正式投產(chǎn)使用。廠房、倉庫面積約6000平方米，主要生產(chǎn)仿藤家具，年產(chǎn)量100萬件，預(yù)計年產(chǎn)值3000萬元，安排就業(yè)人員220人，帶動75個貧困人員就業(yè)。如今，賴新建想投資成立研發(fā)部，再做一個大產(chǎn)房，帶動鄉(xiāng)親們一起創(chuàng)業(yè)，同時也給貧困戶提供就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助他們實現(xiàn)致富夢。
據(jù)村書記葉南京介紹，現(xiàn)在該廠在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開設(shè)了27個扶貧車間。一方面，每年節(jié)約場地租金和勞動力成本100萬元左右，有效降低了企業(yè)成本；另一方面，通過用好用足產(chǎn)業(yè)扶貧政策，賦予村集體股權(quán)，讓貧困村、貧困戶分享開發(fā)收益，同時，農(nóng)村閑置的土地、民房、倉庫得到了充分利用，產(chǎn)生了租金收益，達到了多方共贏的良好效果。
現(xiàn)如今，有更多的企業(yè)，如康富達仿真花卉廠、賽博電子廠等陸續(xù)在鎮(zhèn)村開設(shè)了扶貧車間，它們正以昂揚的姿態(tài)綻放在大余的每個鄉(xiāng)村角落。
群眾參與 唱出幸福歌
有了好政策、好企業(yè)，還要有貧困戶的積極熱情參與。為激發(fā)群眾參與的熱情，大余縣委縣政府在制定相關(guān)政策的同時，采取有效措施，極力吸引貧困戶“眼球”。
貧困戶劉銀香接受記者采訪
首先，加大宣傳，輿論造勢。通過流動彩車、有線電視、短信平臺、沿街標(biāo)語、散發(fā)宣傳手冊等形式，大力宣傳就業(yè)扶貧的相關(guān)政策，同時還以農(nóng)民群眾喜聞樂見的采茶戲為載體，將扶貧車間的有關(guān)事項編入戲中，寓教于樂，大大激發(fā)了貧困戶就近就地就業(yè)的意識。
其次，趁熱打鐵，強化培訓(xùn)。組織落戶企業(yè)與貧困村簽約建立結(jié)對幫扶關(guān)系，企業(yè)力爭在技術(shù)、信息、就業(yè)等方面為貧困村、貧困戶提供援助，促進貧困戶就業(yè)增收。同時，整合“陽光工程”、“雨露計劃”等專業(yè)化、精深化就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費，支持扶貧車間對招錄用工進行免費技術(shù)培訓(xùn)，在提供就業(yè)崗位的同時培養(yǎng)貧困戶勞動技能。貧困戶只要有就業(yè)意愿，自覺積極參與培訓(xùn)，即可迅速獲得簡單的一技之長。目前，全縣共有5000余名貧困戶通過培訓(xùn)掌握了1-2門專業(yè)技能。如，新城鎮(zhèn)店孜里村單親特困母親黃茂娣是第一批在仿藤家具廠學(xué)習(xí)培訓(xùn)的貧困戶，一個星期的培訓(xùn)黃茂娣就達到了一天能編制藤椅8張左右的速度，一天收入保證能在80元左右，月收入近2000元。
新城鎮(zhèn)新建五金塑料仿藤家具廠展示的藤制家具
“感謝政府有這么好的政策，現(xiàn)在我們不僅在家門口掙到錢，而且再也不用擔(dān)心照顧不到家里的孩子了！”黃茂娣一邊飛快地編著藤椅，一邊歡快地對記者說。
看著黃茂娣臉上綻開的笑容，我們有理由相信，在扶貧車間的引領(lǐng)下，大余縣的貧困戶正踏上了幸福快車，唱出了歡快的幸福歌！
■責(zé)任編輯：黃貝如
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