□ 撫州市扶貧和移民局黨組書記、局長 廖 燕

深入貫徹全會精神加快脫貧攻堅步伐

□ 撫州市扶貧和移民局黨組書記、局長 廖 燕

剛剛閉幕的黨的十八屆六中全會, 是全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。撫州市將深入學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神，以習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，全面加快脫貧攻堅步伐，確保2個貧困縣、223個貧困村、12.6萬貧困群眾2018年全部“脫貧摘帽”。

一是層層壓實扶貧責(zé)任。嚴格實行一把手負總責(zé)的脫貧攻堅責(zé)任制，明確各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅第一責(zé)任人，各部門主要負責(zé)人作為行業(yè)扶貧第一責(zé)任人，構(gòu)建市負總責(zé)、縣為主體、鄉(xiāng)村落實、部門配合的工作機制。堅持把縣級作為脫貧攻堅的責(zé)任主體、實施主體，全面落實責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度，層層簽訂責(zé)任書，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。

二是強化脫貧攻堅舉措。堅持以精準(zhǔn)理念打好脫貧攻堅戰(zhàn)，切實變大水漫灌式扶貧為精確滴灌式扶貧。對12.6萬貧困人口精準(zhǔn)分類，因人因地施策，做到對癥下藥、靶向治療。打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)，不斷增強“造血”功能，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持4.1萬人脫貧；打好搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)，通過異地搬遷解決1.9萬人脫貧；打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)，通過勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)解決1.5萬人脫貧；打好保障脫貧攻堅戰(zhàn), 在基層建立健全特殊困難群眾保障式扶貧兜底機制，通過提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)兜底解決5.1萬人脫貧。

三是著力完善工作機制。具體來說，就是“用好一個載體、完善三個機制”。用好一個載體，就是堅持開展“四進四聯(lián)四幫”活動。完善三個機制，就是完善脫貧攻堅考核激勵機制，完善扶貧資源資金整合機制，完善社會資源整合幫扶機制，形成大扶貧格局。

四是激發(fā)群眾的主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和貧困群眾的主體作用,切實加強以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，著力選準(zhǔn)配強村級班子，所有貧困村都配強配齊“第一書記”、“村主任助理”。積極推進掛鉤幫扶單位聯(lián)系村黨組織互促共建，把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。充分激發(fā)貧困群眾的主體意識和艱苦奮斗精神，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)動貧困群眾積極參與脫貧規(guī)劃編制、項目選擇實施、資金使用管理監(jiān)督等全過程，讓群眾真正成為脫貧攻堅的主力軍。

■責(zé)任編輯：劉忠林