·文 王友平

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》精神努力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

·文 王友平

圖/東方IC

最近，黨的十八屆六中全會勝利召開，專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，開啟了全面從嚴(yán)治黨的新境界。黨的十八屆六中全會確立了習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，正式提出了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《準(zhǔn)則》《條例》）。為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，中共四川省委十屆九次全會審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活 嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督 鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定》（以下簡稱《決定》），為進(jìn)一步貫徹落實全面從嚴(yán)治黨提供了更為具體的行為規(guī)范和基本遵循。

▍充分領(lǐng)會中央和省委兩次全會的重要精神

黨的十八屆六中全會的主要內(nèi)容可以概括為“一個核心，兩份文件（法規(guī)）”。

黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的重新確立和正式提出，意義重大、影響深遠(yuǎn)。確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，是真正高舉鄧小平理論偉大旗幟的重要體現(xiàn)。鄧小平同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！辈?qiáng)調(diào)“要有意識地維護(hù)一個核心”。如今中央全會正式提出以習(xí)近平同志為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，可謂堅持鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想、真正高舉鄧小平理論偉大旗幟的重要體現(xiàn)。

確立和維護(hù)以習(xí)近平總書記為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，是歷史的選擇、人民的選擇，是黨心民心所向、眾望所歸?！耙粤?xí)近平同志為核心的黨中央”的正式提出，意義非同尋常、影響重大而深遠(yuǎn)。一個國家，一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。一個執(zhí)政黨長時間內(nèi)沒有領(lǐng)導(dǎo)核心是不正常的，甚至是危險的。在黨的十八大前后所查處的嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象中，這個問題也是不言而喻的。這個黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，來之不易，我們要倍加珍惜，堅決維護(hù)。

黨的十八屆六中全會審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，在黨的制度建設(shè)方面取得的一個重要成果，是廣大黨員干部必須遵守的行為規(guī)范，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。而省委十屆九次全會審議通過的《決定》，乃是結(jié)合四川情況和四川管黨治黨經(jīng)驗，對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、謀劃做好當(dāng)前和今后一個時期全省重點(diǎn)工作作出的全面部署，為我們廣大黨員干部進(jìn)一步貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，保持堅強(qiáng)政治定力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了具體要求和基本遵循。

▍準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》《條例》和省委全會《決定》的基本要求

黨的十八大以來，黨的建設(shè)舉措和過去相比，有很大的創(chuàng)新和進(jìn)展，提出了以黨的建設(shè)制度改革為重點(diǎn)，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，二者同向、同時發(fā)力，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“更多以制度治黨、管權(quán)、治吏”。黨的十八屆六中全會審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，把黨的制度建設(shè)提高到一個新水平，更加凸顯制度治黨。這是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，對推動全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)。

《準(zhǔn)則》對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活從十二個方面作了具體規(guī)定，在系統(tǒng)總結(jié)近年來尤其是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨新舉措新經(jīng)驗新成果基礎(chǔ)上，提出了160多條新的重大觀點(diǎn)和重大舉措，具有強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向和現(xiàn)實針對性。黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保障，《條例》則是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段和措施。其中特別引人注目的是，這兩項黨內(nèi)重要法規(guī)聚焦全面從嚴(yán)治黨重大問題，重點(diǎn)針對“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。全會公報十次提到“高級干部”，每一次都是針對這個“關(guān)鍵少數(shù)”，提醒他們要“以身作則”“模范遵守黨章黨規(guī)”。

省委全會《決定》則是對《準(zhǔn)則》規(guī)則的具體化?！稕Q定》對《準(zhǔn)則》規(guī)定的各個方面，結(jié)合四川實際情況進(jìn)一步做了具體規(guī)定，其內(nèi)容更加充實和細(xì)化。如在《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)政治生活的“政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”的基礎(chǔ)上，《決定》中又增加了一個“實踐性”，要求始終牢記宗旨、弘揚(yáng)實干精神，真正沉下心來為黨和人民干出一番事業(yè)。

▍認(rèn)真貫徹落實兩次全會精神加緊重塑良好政治生態(tài)

深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和省委十屆九次全會精神，首先要增強(qiáng)黨中央所要求的“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識。要堅決擁護(hù)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，和以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

其次，要把《準(zhǔn)則》《條例》和省委全會《決定》作為廣大黨員干部自身的行為規(guī)范，嚴(yán)格遵守，按照新的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做一個合格黨員和合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。省委十屆九次全會指出，全省黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)明顯改善，風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成，同時要清醒地認(rèn)識到我省黨的建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，“三個不可低估”的形勢判斷仍然沒有過時；全省各級黨組織務(wù)必保持政治定力，堅持正確方向，勇?lián)呜?zé)任，突出問題導(dǎo)向，注重標(biāo)本兼治，堅定有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。這為我們進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向。

第三，要把學(xué)習(xí)全會精神與當(dāng)前工作實際相結(jié)合，進(jìn)一步搞好黨的建設(shè)和本職工作，深入研究黨的思想建設(shè)和制度建設(shè)問題，理論聯(lián)系實際，做出更好業(yè)績。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守黨規(guī)黨紀(jì)方面要以身作則、率先垂范、以上率下，充分發(fā)揮表率作用。

總之，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新內(nèi)涵，認(rèn)真落實管黨治黨新要求，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，努力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為辦好黨和人民的事情盡職盡責(zé)，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。（作者系四川省委黨校黨史黨建教研部副主任、教授）（責(zé)編：裴佩）