摘要：在市場經(jīng)濟中，價格可以直接反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢，是經(jīng)濟發(fā)展最直接最有效的體現(xiàn)形式，也是市場經(jīng)濟整體反映形式。在某種程度上說，價格總體水平的穩(wěn)定，對促進經(jīng)濟長足有效的發(fā)展非常有幫助。所以，物價工作直接關(guān)系到國計民生，不但是我國政府宏觀調(diào)控的直接有效的手段，同時也是最貼近基礎(chǔ)和群眾的基礎(chǔ)性工作。因此，物價調(diào)查工作是我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的保障，是促進經(jīng)濟穩(wěn)健前行方式。本文以物價調(diào)查工作為出發(fā)點，分析現(xiàn)階段我國物價調(diào)查經(jīng)濟優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：物價調(diào)查 問題對策 經(jīng)濟基礎(chǔ) 總體水平

隨著我國經(jīng)濟有效轉(zhuǎn)軌同時實現(xiàn)了價格市場化之后，市場價格秩序紊亂不堪的問題長時間都沒有一個很好的解決方法，不規(guī)律的市場價格一旦扭曲，不但直接或者間接的危害了消費者以及生產(chǎn)經(jīng)營者的權(quán)益，同時也阻礙了我國市場機制健康長足有效的發(fā)展，大大消減了我國市場在資源配置中最全面有效的作用[1]。這除了我國市場機制發(fā)展不健全，同時法律法規(guī)不健全外，政府的調(diào)控手段單一也是其問題之一，在某種程度上說，政府價格管理機制如果較為混亂，則制約了價格管理工作的開展。

一、現(xiàn)階段物價工作面臨的主要問題

（一）機構(gòu)設(shè)計體系相對較為復(fù)雜。在機改之前一般的當(dāng)?shù)卣湮飪r部門往往會有直接直接做出管理，是政府一個相對較為獨立整體的職能部門。本世紀(jì)初機改之后，我國很多地方的物價部門不再為獨立的部門，很多甚至直接被分割肢解，這樣一來就導(dǎo)致我國的執(zhí)法主體由物價部門直接轉(zhuǎn)變成為發(fā)展以及計劃部門，現(xiàn)階段全市有四種形式，首先是單設(shè)，很多都以一級局對待；其次是單設(shè)問題，其經(jīng)費以及人員的設(shè)計，不過管理上需要以二級局對待；另外可以直接掛靠發(fā)展以及計劃部門，但是工作以及經(jīng)費需要獨立出來。這些問題的存在也衍生了下面幾個問題：首先，執(zhí)法主體的地位在一定程度上得到了削弱，物價局為我國政府價格主管部門，為我國價格執(zhí)法的主體，不過就現(xiàn)階段我國政府的格局早已非價格直接主管部門，這在一定程度上說并非為一個完整而又獨立的組織；另外，物價調(diào)查工作人員的編制一直得不到妥善有效的處理。根據(jù)我國有關(guān)的法律法規(guī)，其行政執(zhí)法一定要是國家的行政管理機關(guān)的工作者，不過現(xiàn)實情況是檢查人員的身份還沒有得到最有效的確定，以往所謂的三所工作者，也就是物價調(diào)查所、稅務(wù)所以及工商所，在機改之后，稅務(wù)以及工商都得到了圓滿有效的解決，但是物價調(diào)查工作者還沒有得到有效妥善的管理

（二）政府現(xiàn)有的市場價格調(diào)控以及管理方法不科學(xué)。我國政府對價格較為直觀與陳舊的傳統(tǒng)調(diào)控管理方法，盡管對改革之后仍然實施政府定價以及政府指導(dǎo)價還能夠直接繼續(xù)使用。不過對開放的價格早已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新需要，也正是在這樣的大背景下，全新的和我國市場經(jīng)濟完全對稱的調(diào)控管理辦法也還未真正意義上的形成，因此往往不能再調(diào)控與管理市場價格的過程中，還是一句傳統(tǒng)老辦法工作。如果一旦沒有處理好政府與市場的關(guān)系，就會出現(xiàn)政府直接參與管理過深的問題，這樣也就走上了計劃經(jīng)濟的老路，如果就違背了市場經(jīng)濟發(fā)展的原則，直接或者間接的限制了市場經(jīng)濟的長足有效發(fā)展[2]。

（三）物價調(diào)查工作手段單調(diào)乏力。依據(jù)我國價格法的規(guī)定，我國政府實施價格管理的基本方法即為經(jīng)濟法，而法律手段以及行政手段則是輔助手段。不過在現(xiàn)實的工作過程中，價格管理的直接辦法仍然為行政法，經(jīng)濟方法以及法律方法都很難真正意義上的發(fā)揮應(yīng)有的作用。因為價格立法滯后，再加上我國的價格法本身并非特別的完善，需要修改以及補充的地方仍然沒有修改補充到位；另外在我國價格法頒布之后，缺少對應(yīng)的配套法律法規(guī)，如此就會直接或者間接的影響價格的執(zhí)法效果。

（四）缺少行之有效的價格調(diào)控手段。假若使用價格調(diào)節(jié)基金對市場實施科學(xué)合理的調(diào)節(jié)，平抑物價，在最大限度的保障穩(wěn)定問題的基礎(chǔ)上，依據(jù)價格法相關(guān)規(guī)定，政府作為市場發(fā)展的推動者可以建立重要的商品貯備制度，同時還可以建立針對價格調(diào)節(jié)的基金，這樣就能夠達到有效調(diào)節(jié)價格的目的。最大限度的穩(wěn)定市場發(fā)展。

二、加強物價調(diào)查工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展

（一）深入理順經(jīng)濟問題。物價調(diào)查工作的本質(zhì)就是市場經(jīng)濟的直接管理，面對日益嚴(yán)峻的物價管理問題，作為物價管理組織應(yīng)該從經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，物價調(diào)查部門作為我國政府主管價格的直接行政組織，起組織以及部門的設(shè)立形式往往多種多樣，實踐也證明，只要發(fā)揮合理，調(diào)控到位，其存在必定弊大于利。所以，作為政府必須進行科學(xué)合理的價格管理，這就需要物價調(diào)查部門不斷的完善價格管理組織，從本質(zhì)上解決我國價格管理相對較為混亂的局面。首先是在價格法修改過程中必須把價格工作的機構(gòu)地位、規(guī)模、職能定位以及設(shè)置形式在法律法規(guī)上給予明確，要保持上下規(guī)章制度的一致性，這樣對于政府的管理與調(diào)控也有很大的幫助。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，做好服務(wù)工作。第一，作為政府物價調(diào)查部門，需要堅持一直物價上漲的單向調(diào)控原則，在工作中以市場經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變既要防止通脹問題，同時又要防止物價過度降低的雙向調(diào)控原則；從重視商品以及服務(wù)價格管理的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變成商品價格、要素價格以及服務(wù)價格管理并重把僅僅重視城市價格轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嘁匾暢鞘形飪r價格，同時也必須重視農(nóng)村經(jīng)濟管理問題，不斷加強設(shè)計農(nóng)業(yè)價格的管理問題，不斷促進農(nóng)民真正意義上的減負(fù)增收；以往的價格政策取向往往重視應(yīng)用價格政策以達到統(tǒng)籌建設(shè)資金的問題，現(xiàn)已的價格調(diào)控需要堅持降低社會經(jīng)濟的運行成本原則；另外，要不斷健全價格的預(yù)報、監(jiān)測以及預(yù)警機制，完善價格成本的監(jiān)審制度，達到價格的管理調(diào)控雙向并舉的原則。

（三）建立健全價格調(diào)節(jié)基金制度。物價發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，作為物價管理部門首先應(yīng)該從價格調(diào)節(jié)入手，以達到穩(wěn)定經(jīng)濟進而促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。價格調(diào)節(jié)基金制度是價格穩(wěn)定前進的基礎(chǔ)，加快價格調(diào)節(jié)的基金立法步伐，可以深入的增強政府的調(diào)控市場價格的管理能力，這是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，而物價調(diào)查以及管理工作也應(yīng)該堅持以價格為導(dǎo)向的原則，實現(xiàn)政策與經(jīng)濟合理發(fā)展的要求。

（四）不斷建立與完善物價調(diào)查的法制體系。經(jīng)濟發(fā)展的前提即為體系，體系的存在才能最大限度的規(guī)范市場經(jīng)濟的發(fā)展。作為物價調(diào)查組織，首先必須圍繞價格法以及當(dāng)前物價存在的主要問題，制定對應(yīng)的、行之有效的價格行為規(guī)章制度，在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷的修訂、補充以及完善價格法規(guī)體系。利用立法，盡可能的放開商品價格問題，讓市場經(jīng)濟自行規(guī)律發(fā)展，盡快的制定與完善作價原則以及作價辦法，健全市場規(guī)則，最終實現(xiàn)物價調(diào)查與法制化經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

在市場經(jīng)濟中，價格可以直接反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢，是經(jīng)濟發(fā)展最直接最有效的體現(xiàn)形式，也是市場經(jīng)濟整體反映形式。在某種程度上說，價格總體水平的穩(wěn)定，對促進經(jīng)濟長足有效的發(fā)展非常有幫助。所以，物價工作直接關(guān)系到國計民生，不但是我國政府宏觀調(diào)控的直接有效的手段，同時也是最貼近基礎(chǔ)和群眾的基礎(chǔ)性工作。因此，物價調(diào)查工作是我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的保障，是促進經(jīng)濟穩(wěn)健前行方式。本文以物價調(diào)查工作為出發(fā)點，分析現(xiàn)階段我國物價調(diào)查經(jīng)濟優(yōu)化措施。

物價是一個國家以及地方經(jīng)濟最直接有效的體現(xiàn)，物價的高低是經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。我國物件調(diào)查工作是一個長期問題，作為物價部門，需要堅持發(fā)現(xiàn)問題解決問題的原則，立足市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，以經(jīng)濟為導(dǎo)向，松緊制度的實施物價管理與調(diào)查工作，將市場經(jīng)濟引入一條健康發(fā)展的軌道中，不斷優(yōu)化市場經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

[1] 葛守昆.通貨膨脹是價格問題還是貨幣問題——通貨膨脹與物價上漲的概念差異及不同治理策略[J].學(xué)海，2011，13（3）：120-123.

[2] 謝博婕，西村友作，門明等.匯率傳遞與國內(nèi)物價水平關(guān)系研究——基于非對稱性視角[J].北京工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，29（2）：46-51.

（作者單位：汝南縣物價檢查所）